Quarterlytics / Healthcare / Biotechnology / UroGen Pharma Ltd.

UroGen Pharma Ltd.

urgn · NASDAQ Healthcare
Claim this profile
Ticker urgn
Exchange NASDAQ
Sector Healthcare
Industry Biotechnology
Employees 234
← All annual reports
FY2023 Annual Report · UroGen Pharma Ltd.
Sign in to download
Loading PDF…
UroGen Pharma Ltd.
ANNUAL REPORT 
2023

Dear Shareholders,

As we reflect on this past year, I continue to be amazed by the persistence and resilience of our UroGen team. Following many 
years of developing medicines to treat patients with urothelial cancers, we are on the precipice of what has the potential to be  
the most exciting time for our company.

A major milestone was reached in our UGN-102 clinical development program when we announced the 12-month durability 
data from the Phase 3 ENVISION study in June. The results showed an unprecedented 12-month duration of response of 82.3% 
by Kaplan-Meier estimate in patients who had achieved a complete response with UGN-102 at three months after the first 
instillation. UGN-102 has demonstrated a strong clinical profile across multiple trials, with these latest results reinforcing its 
potential to be the first U.S. Food and Drug Administration (FDA)-approved medicine for the treatment of low-grade intermediate 
risk non-muscle invasive bladder cancer, a disease impacting nearly 82,000 patients in the U.S. each year. 

We initiated the submission of a rolling New Drug Application (NDA) to the FDA for UGN-102 in January and we plan to complete 
the filing of our NDA in the third quarter of 2024. We believe we have a compelling package for a high unmet need and may 
qualify for priority review, which if granted, could allow for a commercial launch in the first quarter of 2025, if approved. 

The compelling data demonstrating significant complete response rates, with the vast majority of patients maintaining their 
complete response at 12 months, gives us confidence in UGN-102’s rapid adoption if approved. We plan on leveraging our existing 
commercial organization with an incremental increase in resources to execute on the potential launch of UGN-102. We recently 
made an important addition to our management team with the appointment of David Lin as Chief Commercial Officer. David 
has a proven track record of success within the pharmaceutical industry including multiple launches, and we are confident in  
his ability to support our commercial efforts.

We continue to grow the body of real-world evidence supporting usage of Jelmyto®, highlighted by three abstracts presented at 
the American Urological Association meeting in May. These included independent long-term real-world analyses that explored 
the use of the product in broad patient and tumor types and with different methods of administration. The results showed that 
Jelmyto treatment demonstrated favorable recurrence-free survival rates for patients who responded to initial induction. There 
was no discernible difference in disease recurrence based on tumor characteristics or timing of administration, including primary 
chemoablation or post-endoscopic ablation. These findings provide additional evidence reinforcing Jelmyto's position as a 
valuable non-surgical therapeutic option for patients with low-grade upper tract urothelial carcinoma.

We are also working on next generation formulations of UGN-102 and Jelmyto. In April we announced FDA acceptance of the 
Investigational New Drug application for UGN-103, a key step in our life cycle management strategy. UGN-103, a next-generation 
formulation of UGN-102, combines our proprietary RTGel technology with medac GmbH’s proprietary formulation of mitomycin. 
Importantly, this program may extend our urothelial cancer franchise patents with protection to 2035 and the potential for 
additional protection up to 2041. We are preparing to initiate clinical endpoint studies to support NDAs for UGN-103 and UGN-104, 
the latter being our next-generation formulation of Jelmyto. We anticipate dosing patients in the planned Phase 3 trial of UGN-103 
by the end of this year and UGN-104 shortly thereafter. 

Our balance sheet remains strong, reinforced by recent additional capital secured this year. This funding will support 
the potential launch of UGN-102, as well as provide additional resources to invest in business development and life cycle 
management initiatives.

At UroGen, we have pioneered an innovative approach to treating urothelial cancers, offering a breakthrough non-surgical 
treatment option with the potential to reduce recurrence risk and prolong disease-free intervals. We believe UGN-102 addresses 
a significant recognized unmet need amongst both urologists and patients. Importantly, our research indicates a strong patient 
preference for non-surgical options that can reduce their overall treatment burden. Looking ahead, we remain focused on driving 
for results that will have a meaningful impact on the people that use and receive our therapies. We believe this is a pivotal period 
in UroGen’s evolution as we strive to establish leadership in uro-oncology and build a long-term sustainable growth enterprise. 
To our shareholders, we appreciate your confidence in our medicines and in our team to generate value for you as we deliver 
paradigm-shifting treatments for patients that deserve better. We sincerely appreciate the steadfast support of our shareholders 
and the invaluable contributions of our dedicated employees, patients, and the urology community.  

Warm regards,

Liz Barrett
President and Chief Executive Officer

 
UNITED STATES 
SECURITIES AND EXCHANGE COMMISSION 
Washington, D.C. 20549 

Form 10‐K 

(Mark One) 
☑  

ANNUAL REPORT PURSUANT TO SECTION 13 OR 15(d) OF THE SECURITIES EXCHANGE ACT OF 1934 

For the fiscal year ended December 31, 2023  
OR  

☐  

TRANSITION REPORT PURSUANT TO SECTION 13 OR 15(d) OF THE SECURITIES EXCHANGE ACT OF 1934 

For the transition period from_____________ to ________________ 
Commission file number: 001‐38079 

UROGEN PHARMA LTD. 

(Exact name of registrant as specified in its charter) 

Israel 
(State or other jurisdiction of incorporation or organization) 
400 Alexander Park, Princeton, NJ  
(Address of principal executive offices) 

98‐1460746 
(I.R.S. Employer Identification Number) 
08540 
(Zip Code) 

Title of each class 
Ordinary Shares, par value NIS 0.01 per share 

Name of exchange on which registered 
The Nasdaq Stock Market LLC 

Registrant’s telephone number, including area code: 
(646) 768‐9780 
Securities registered pursuant to Section 12(b) of the Act: 
Trading Symbol 
URGN 
Securities registered pursuant to Section 12(g) of the Act: None 

Indicate by check mark if the registrant is a well‐known seasoned issuer, as defined in Rule 405 of the Securities Act. Yes ☐No ☑ 

Indicate by check mark if the registrant is not required to file reports pursuant to Section 13 or Section 15(d) of the Act. Yes ☐ No ☑ 

Indicate by check mark whether the registrant: (1) has filed all reports required to be filed by Section 13 or 15(d) of the Securities Exchange Act of 1934 
during the preceding 12 months (or for such shorter period that the registrant was required to file such reports), and (2) has been subject to such filing 
requirements for the past 90 days. Yes ☑ No ☐ 

Indicate by check mark whether the registrant has submitted electronically every Interactive Data File required to be submitted pursuant to Rule 405 of 
Regulation S‐T (§ 232.405 of this chapter) during the preceding 12 months (or for such shorter period that the registrant was required to submit such 
files). Yes ☑ No ☐ 

Indicate by check mark whether the registrant is a large accelerated filer, an accelerated filer, a non‐accelerated filer, a smaller reporting company, or an 
emerging growth company. See the definitions of “large accelerated filer,” “accelerated filer,” “smaller reporting company” and “emerging growth 
company” in Rule 12b‐2 of the Exchange Act. 

Large accelerated filer 

Non‐accelerated filer 

☐ 

☑ 

Accelerated filer 

Smaller reporting company 

Emerging growth company 

☐ 

☑ 

☐ 

If an emerging growth company, indicate by check mark if the registrant has elected not to use the extended transition period for complying with any 
new or revised financial accounting standards provided pursuant to Section 13(a) of the Exchange Act. ☐ 

Indicate by check mark whether the registrant has filed a report on and attestation to its management’s assessment of the effectiveness of its internal 
control over financial reporting under Section 404(b) of the Sarbanes‐Oxley Act (15 U.S.C. 7262(b)) by the registered public accounting firm that 
prepared or issued its audit report. ☐ 

If securities are registered pursuant to Section 12(b) of the Act, indicate by check mark whether the financial statements of the registrant included in the 
filing reflect the correction of an error to previously issued financial statements. ☐ 

Indicate by check mark whether any of those error corrections are restatements that required a recovery analysis of incentive‐based compensation 
received by any of the registrant’s executive officers during the relevant recovery period pursuant to §240.10D‐1(b). ☐ 

Indicate by check mark whether the registrant is a shell company (as defined in Rule 12b‐2 of the Act). Yes ☐ No ☑ 

The aggregate market value of the ordinary shares held by non‐affiliates of the registrant as of June 30, 2023 totaled approximately $190.4 million based 
on the closing price for the registrant’s ordinary shares on that day as reported by the Nasdaq Stock Market LLC. Such value excludes ordinary shares 
held by executive officers, directors and certain entities affiliated with directors as of June 30, 2023. 

As of March 7, 2024, there were 34,122,087 of the registrant’s ordinary shares outstanding. 

 
 
 
 
 
 
 
  
  
  
  
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Table of Contents 

PART I. ..........................................................................................................................................................................    
   Business ...................................................................................................................................................    
Item 1. 
   Risk Factors .............................................................................................................................................    
Item 1A. 
   Unresolved Staff Comments ...................................................................................................................    
Item 1B. 
   Cybersecurity ..........................................................................................................................................    
Item 1C. 
   Properties ................................................................................................................................................    
Item 2. 
   Legal Proceedings ....................................................................................................................................    
Item 3. 
   Mine Safety Disclosures ..........................................................................................................................    
Item 4. 

   Page 
1 
4 
30 
87 
87 
88 
88 
88 

PART II. .........................................................................................................................................................................    
Item 5. 

   Market for Registrant’s Common Equity, Related Stockholder Matters and Issuer Purchases of  

Item 6. 
Item 7. 
Item 7A. 
Item 8. 
Item 9. 
Item 9A. 
Item 9B. 
Item 9C. 

Equity Securities ..................................................................................................................................    
   [Reserved] ...............................................................................................................................................    
   Management’s Discussion and Analysis of Financial Condition and Results of Operations ...................    
   Quantitative and Qualitative Disclosures about Market Risk .................................................................    
   Financial Statements and Supplementary Data ......................................................................................    
   Changes in and Disagreements with Accountants on Accounting and Financial Disclosure ..................    
   Controls and Procedures .........................................................................................................................    
   Other Information ...................................................................................................................................    
   Disclosure Regarding Foreign Jurisdictions that Prevent Inspections .....................................................    

PART III. .......................................................................................................................................................................    
   Directors, Executive Officers and Corporate Governance ......................................................................    
Item 10. 
   Executive Compensation .........................................................................................................................    
Item 11. 
   Security Ownership of Certain Beneficial Owners and Management and Related Stockholder  
Item 12. 

Item 13. 
Item 14. 

Matters ................................................................................................................................................    
   Certain Relationships and Related Transactions and Director Independence ........................................    
   Principal Accountant Fees and Services ..................................................................................................    

PART IV. .......................................................................................................................................................................    
   Exhibits, Financial Statement Schedules .................................................................................................    
Item 15. 
   Form 10‐K Summary ................................................................................................................................    
Item 16. 

89 

89 
89 
90 
104 
105 
135 
135 
135 
136 

137 
137 
137 

137 
137 
137 

138 
138 
141 

 
  
  
     
  
     
     
  
     
     
  
     
  
 
  
  
  
This page intentionally left blank

PART I 

INTRODUCTION 

Unless otherwise indicated, “UroGen Pharma,” "UroGen," “the Company,” “our Company,” “we,” “us” and “our” refer to 
UroGen Pharma Ltd. and its subsidiary, UroGen Pharma, Inc. 

UroGen RTGel and Jelmyto are trademarks of ours that we use in this Annual Report on Form 10‐K (this "Annual Report"). 
This Annual Report also includes trademarks, tradenames, and service marks that are the property of other organizations. 
Solely for convenience, our trademarks and tradenames referred to in this Annual Report appear without the ® or ™ 
symbols, but those references are not intended to indicate, in any way, that we will not assert, to the fullest extent under 
applicable law, our rights, or the right of the applicable licensor to our trademark and tradenames. We do not intend our 
use or display of other companies’ trade names or trademarks to imply a relationship with, or endorsement or 
sponsorship of us by, any other companies. 

We maintain our books and records in U.S. dollars, and prepare our financial statements in accordance with accounting 
principles generally accepted in the United States ("GAAP"), as issued by the Financial Accounting Standards Board. 

The terms “shekel,” “Israeli shekel” and “NIS” refer to New Israeli Shekels, the lawful currency of the State of Israel, and 
the terms “dollar,” “U.S. dollar” or “$” refer to United States dollars, the lawful currency of the United States. All 
references to “shares” in this Annual Report refer to ordinary shares of UroGen Pharma Ltd., par value NIS 0.01 per share. 

We have made rounding adjustments to some of the figures included in this Annual Report. Accordingly, numerical figures 
shown as totals in some tables may not be an arithmetic aggregation of the figures that preceded them. 

SPECIAL NOTE REGARDING FORWARD‐LOOKING STATEMENTS 

This Annual Report contains “forward‐looking statements” within the meaning of Section 27A of the Securities Act of 
1933, as amended, and Section 21E of the Securities Exchange Act of 1934, as amended (the "Exchange Act"), which are 
subject to the “safe harbor” created by those sections. Our actual results could differ materially from those anticipated in 
these forward‐looking statements as a result of various factors, including those set forth below under Part I, Item 1A, 
“Risk Factors” in this Annual Report. 

We may, in some cases, use words such as “anticipate,” “believe,” “could,” “estimate,” “expect,” “intend,” “may,” “plan,” 
“potential,” “predict,” “project,” “should,” “will,” “would” or the negative of those terms, and similar expressions that 
convey uncertainty of future events or outcomes to identify these forward‐looking statements. Any statements contained 
herein that are not statements of historical facts may be deemed to be forward‐looking statements and are based upon 
our current expectations, beliefs, estimates and projections, and various assumptions, many of which, by their nature, are 
inherently uncertain and beyond our control. Forward‐looking statements in this Annual Report include, but are not 
limited to, statements about: 

• 

• 

• 

• 

• 

• 
• 

the timing and conduct of our clinical trials of UGN‐102 and our other product candidates, including statements 
regarding the timing, progress and results of current and future nonclinical studies and clinical trials, and our 
research and development programs; 
the clinical utility, potential advantages and timing or likelihood of regulatory filings and approvals of UGN‐102 
and our other product candidates; 
our expectations regarding timing for application for and receipt of a regulatory review decision for any of our 
product candidates; 
our ongoing and planned development of product candidates including UGN‐103, UGN‐104, UGN‐201 and UGN‐
301, and our discovery of new product candidates; 
our expectations regarding future growth, including our ability to develop, and obtain regulatory approval for, 
new product candidates; 

our ability to obtain additional financing to support our operations; 
our ability to obtain and maintain adequate intellectual property rights and adequately protect and enforce such 
rights; 

1 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
  
• 

• 
• 

• 
• 

• 

• 

our ability to maintain our existing collaboration and licensing arrangements and enter into and maintain other 
collaborations, licensing arrangements or in‐license or acquire rights to other products, product candidates or 
technologies; 
our plans to develop and commercialize our in‐line and investigational product candidates; 
our estimates regarding the commercial potential and market opportunity for our product pipeline and 
investigational products; 
our estimates regarding expenses, future revenues, capital requirements and the need for additional financing; 
the impact of our research and development expenses as we continue developing investigational product 
candidates; 
the future nonclinical and clinical development of licensed products, including UGN‐103, UGN‐104, UGN‐201 and 
UGN‐301, and their commercial opportunity; and 
the impact of government laws and regulations. 

We caution you that the risks, uncertainties and other factors referenced above may not contain all of the risks, 
uncertainties and other factors that are important to you. In addition, we cannot guarantee future results, level of 
activity, performance or achievements. You should refer to the section of this Annual Report under Part I, Item 1A, “Risk 
Factors” for a discussion of important factors that may cause our actual results to differ materially from those expressed 
or implied by our forward‐looking statements. As a result of these factors, we cannot assure you that the forward‐looking 
statements in this Annual Report will prove to be accurate. In addition, statements that “we believe” and similar 
statements reflect our beliefs and opinions on the relevant subject. These statements are based upon information 
available to us as of the date of this Annual Report, and while we believe such information forms a reasonable basis for 
such statements, such information may be limited or incomplete, and our statements should not be read to indicate that 
we have conducted an exhaustive inquiry into, or review of, all potentially available relevant information. These 
statements are inherently uncertain, and investors are cautioned not to unduly rely upon these statements. 

If our forward‐looking statements prove to be inaccurate, the inaccuracy may be material. In light of the significant 
uncertainties in these forward‐looking statements, you should not regard these statements as a representation or 
warranty by us or any other person that we will achieve our objectives and plans in any specified time frame or at all. Any 
forward‐looking statement made by us in this Annual Report speaks only as of the date of this Annual Report or as of the 
date on which it is made. We undertake no obligation to publicly update any forward‐looking statements, whether as a 
result of new information, future events or otherwise, except as required by law. 

You should read this Annual Report and the documents that we reference in this Annual Report and have filed as exhibits 
to this Annual Report completely and with the understanding that our actual future results may be materially different 
from what we expect. We qualify all of our forward‐looking statements by these cautionary statements. 

This Annual Report may contain market data and industry forecasts that were obtained from industry publications. These 
data involve a number of assumptions and limitations, and you are cautioned not to give undue weight to such estimates. 
We have not independently verified any third‐party information. While we believe the market position, market 
opportunity and market size information included in this Annual Report is generally reliable, such information is 
inherently imprecise. 

RISK FACTOR SUMMARY 

Below is a summary of the material factors that make an investment in our ordinary shares speculative or risky. This 
summary does not address all of the risks that we face. Additional discussion of the risks summarized in this risk factor 
summary, and other risks that we face, can be found below under the heading “Risk Factors,” and should be carefully 
considered, together with other information in this Annual Report and our other filings with the U.S. Securities and 
Exchange Commission ("SEC") before making investment decisions regarding our ordinary shares. 

•  We will require additional financing to fund our operations and achieve our goals, and a failure to obtain this 
capital when needed and on acceptable terms, or at all, could force us to delay, limit, reduce or terminate our 
product development, commercialization efforts or other operations. 

•  We are highly dependent on the successful commercialization of our only approved product, Jelmyto. 

2 

  
  
  
  
  
  
  
  
   
  
  
  
  
  
  
  
•  We have limited experience as an organization in marketing and distributing products and are therefore subject 

• 

• 

• 

• 

to certain risks in relation to the commercialization of Jelmyto and any of our product candidates that 
receive regulatory approval. 
The market opportunities for Jelmyto and our product candidates may be smaller than we anticipate or limited 
to those patients who are ineligible for established therapies or for whom prior therapies have failed and may be 
small. 
Jelmyto and any of our product candidates that receive regulatory approval may fail to achieve the broad degree 
of physician adoption and use and market acceptance necessary for commercial success. 
Jelmyto and our product candidates, if approved, will face significant competition with competing technologies 
and our failure to compete effectively may prevent us from achieving significant market penetration. 
In addition to Jelmyto, we are dependent on the success of our lead product candidate, UGN‐102, and our other 
product candidates, including obtaining regulatory approval to market our product candidates in the United 
States. 

•  UGN‐102 may not meet its secondary endpoint in the ongoing Phase 3 ENVISION trial. 
• 

Clinical drug development involves a lengthy and expensive process with an uncertain outcome, results of earlier 
studies and trials may not be predictive of future trial results, and our clinical trials may fail to adequately 
demonstrate the safety and efficacy of our product candidates. 

•  We have entered into collaboration and licensing agreements and in the future may enter into collaboration and 

licensing arrangements with other third parties for the development or commercialization of our product 
candidates. If our collaboration and licensing arrangements are not successful, we may not be able to capitalize 
on the market potential of these product candidates. 

•  We currently contract with third‐party subcontractors and single‐source suppliers for certain raw materials, 

compounds and components necessary to produce Jelmyto for commercial use, and to produce UGN‐102, UGN‐
103, UGN‐104, UGN‐201, and UGN‐301 for nonclinical studies and clinical trials, and expect to continue to do so 
to support commercial scale production of UGN‐102, UGN‐103, UGN‐104 and UGN‐201, if approved, as well as 
UGN‐301 if approved as a monotherapy or for any approved product that includes UGN‐301. There are 
significant risks associated with the manufacture of pharmaceutical products and contracting with contract 
manufacturers, including single‐source suppliers. Furthermore, our existing third‐party subcontractors and 
single‐source suppliers may not be able to meet the increased need for certain raw materials, compounds and 
components that may result from our commercialization efforts. This increases the risk that we will not have 
sufficient quantities of Jelmyto, UGN‐102, UGN‐103, UGN‐104, UGN‐201 or UGN‐301 or be able to obtain such 
quantities at an acceptable cost, which could delay, prevent or impair our development or commercialization 
efforts. 
If product liability lawsuits are brought against us, we may incur substantial liabilities and may be required to 
limit commercialization of any of our other products we develop. 
If we fail to attract and keep senior management and key personnel, we may be unable to successfully develop 
our product candidates, conduct our clinical trials and commercialize any of the products we develop. 
•  We have a limited operating history and have incurred significant losses and negative cash flows since our 

• 

• 

inception, and we anticipate that we will continue to incur significant losses and negative cash flows for the 
foreseeable future, which makes it difficult to assess our future viability. 

•  Our indebtedness resulting from our Loan Agreement could adversely affect our financial condition or restrict 

• 

our future operations. 
If our efforts to obtain, protect or enforce our patents and other intellectual property rights related to our 
product candidates and technologies are not adequate, we may not be able to compete effectively, and we 
otherwise may be harmed. 

•  We may become involved in lawsuits to protect or enforce our patents or other intellectual property rights or 

• 

the patents of our licensors, which could be expensive and time consuming. 
If the FDA does not conclude that UGN‐102 satisfies the requirements under 505(b)(2), or if the requirements for 
our product candidates are not as we expect, the approval pathway for these product candidates will likely take 
significantly longer, cost significantly more and entail significantly greater complications and risks than 
anticipated, and in either case may not be successful. 

•  We expect current and future legislation affecting the healthcare industry, including healthcare reform, to 

impact our business generally and to increase limitations on reimbursement, rebates and other payments, which 
could adversely affect third‐party coverage of our products, our operations, and/or how much or under what 
circumstances healthcare providers will prescribe or administer our products, if approved. 

3 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
• 

• 

Jelmyto and any of our product candidates that receive regulatory approval will be subject to ongoing regulatory 
obligations and continued regulatory review, which may result in significant additional expenses, limit or 
withdraw regulatory approval and subject us to penalties if we fail to comply with applicable regulatory 
requirements. 
It may be difficult for us to profitably sell our product candidates if coverage and reimbursement for these 
products is limited by government authorities and/or third‐party payor policies. 

•  Our research and development and other significant operations are located in Israel and, therefore, our results 

may be adversely affected by political, economic and military instability in Israel. 

Item 1. Business 

Overview 

We are a biotechnology company dedicated to developing and commercializing innovative solutions that treat urothelial 
and specialty cancers. We have developed RTGel® reverse‐thermal hydrogel, a proprietary sustained release, hydrogel‐
based technology that has the potential to improve therapeutic profiles of existing drugs. Our technology is designed to 
enable longer exposure of the urinary tract tissue to medications, making local therapy a potentially more effective 
treatment option. Our approved product Jelmyto® (mitomycin) for pyelocalyceal solution, and our investigational 
candidate, UGN‐102 (mitomycin) for intravesical solution, are designed to ablate tumors by non‐surgical means and to 
treat several forms of non‐muscle invasive urothelial cancer, including low‐grade upper tract urothelial cancer (“low‐
grade UTUC”) and low‐grade intermediate risk non‐muscle invasive bladder cancer (“low‐grade intermediate risk 
NMIBC”), respectively. In addition, our immuno‐uro‐oncology pipeline includes UGN‐301 (zalifrelimab), an anti‐CTLA‐4 
antibody, which we intend to study as both monotherapy and combination therapy. 

RTGel: Our Reverse Thermal Hydrogel Technology 

RTGel is a novel proprietary polymeric biocompatible, reverse thermal gelation hydrogel technology, which, unlike the 
general characteristics of most forms of matter, is liquid at lower temperatures and converts into gel form when warmed 
to body temperature. We believe that these characteristics promote ease of delivery into and retention of drugs in body 
cavities, including the bladder and the upper urinary tract, forming a transient reservoir of drug that dissolves over time 
while preventing rapid excretion, providing for increased dwell time. RTGel leverages the physiologic flow of urine to 
provide a natural exit from the body. 

RTGel’s components are polymer‐based and are inactive ingredients that are used in U.S. Food and Drug Administration 
(“FDA”) approved Jelmyto. We formulate RTGel with an active drug: mitomycin in the case of Jelmyto and UGN‐102. The 
resulting formulations are instilled intravesically in liquid form directly into the upper urinary tract or bladder using 
standard instillation methodologies via catheters or nephrostomy tube, and thereafter convert into gel form at body 
temperature. Subsequently, upon contact with urine, RTGel gradually dissolves and releases the active drug over a period 
of several hours and is less affected by urine creation and voiding cycles as compared to water formulations. 

We believe that RTGel, when formulated with an active drug, may allow for the improved efficacy of treatment of various 
types of urothelial and specialty cancers and urologic diseases without compromising the safety of the patient or 
interfering with the natural flow of fluids in the urinary tract. RTGel achieves this by: 

• 

• 

increasing the exposure of active drugs in the bladder and upper urinary tract by significantly extending the dwell 
time of the active drug while conforming to the anatomy of the bladder and the upper urinary tract, which allows 
for enhanced drug tissue coverage. For example, the average dwell time of the standard aqueous mitomycin 
formulation, currently used as adjuvant treatment, in the upper urinary tract is approximately five minutes, 
compared to approximately six hours when mitomycin is formulated with RTGel; 
administering higher doses of an active drug than would otherwise be possible using standard water‐based 
formulations. For instance, it is only possible to dissolve 0.5 mg of mitomycin in 1 mL of water while it is possible 
to formulate up to 8 mg of mitomycin with 1 mL of RTGel; and 

•  maintaining the active drug’s molecular structure and mode of action. 

4 

  
  
  
   
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
These characteristics of RTGel enable sustained release of mitomycin in the urinary tract for both Jelmyto and UGN‐102. 
Further, RTGel may be particularly effective in the bladder and upper urinary tract where tumor visibility and access are 
challenging, and where there exists a significant amount of urine flow and voiding. We believe that these characteristics 
of RTGel may prove useful for the local delivery of active drugs to other bodily cavities in addition to the bladder and 
upper urinary tract. 

Mitomycin—Our Target Active Drug for the Treatment of Low‐Grade UTUC and Low‐Grade Intermediate Risk NMIBC 

Mitomycin is a generic drug currently utilized off‐label as an adjuvant chemotherapy for the treatment of low‐grade 
NMIBC after trans‐urethral resection of bladder tumor ("TURBT"). Off‐label means that while the FDA has not approved 
mitomycin as adjuvant treatment in the post‐TURBT setting for low‐grade intermediate risk NMIBC patients, physicians 
are permitted to utilize it as standard of care for this indication as part of medical practice. Mitomycin is administered 
using a water‐based solution, which has a relatively short dwell time in the bladder limited to first voiding. Mitomycin 
often causes temporary irritation of the urinary tract, including the need to urinate frequently and urgently. In the upper 
urinary tract, the dwell time of aqueous mitomycin is limited to approximately five minutes as urine flows continuously 
and no active retention by the patient is feasible. Numerous in vitro models, in vivo studies and computer simulations 
have shown that increased dwell time of mitomycin in the bladder results in increased time to recurrence of urothelial 
cancer. In one such study, it was shown that mitomycin activity increased with exposure time. Specifically, the MIC90, or 
mean inhibitory concentration that causes 90% inhibition in cell growth, was 11‐fold lower when exposure time was 
increased from 30 minutes to eight hours. 

Mitomycin’s mechanism of action is on the cancer cell’s DNA and has been demonstrated to be most effective when the 
cancer cell is in its S‐phase, or synthesis phase, during which the DNA is replicated. Each cancer cell goes through various 
phases during the cell cycle. However, the cell cycle is not synchronized in all cancer cells, which means that at any given 
point in time only a portion of the cancer cells are at their S‐phase, or susceptible to the instilled mitomycin in the 
bladder. Increased dwell time, facilitated by our RTGel preparations Jelmyto and UGN‐102, is designed to increase cell 
killing in vitro when compared to aqueous solutions of mitomycin. 

Our Pipeline 

The following chart summarizes the current status of our pipeline: 

5 

 
  
  
  
  
  
 
  
 
 
Jelmyto 

Jelmyto is our novel sustained‐release RTGel‐based formulation of mitomycin that we have developed for the treatment 
of low‐grade UTUC. RTGel is liquid at lower temperatures and converts into gel form at body temperature. This 
temperature‐dependent viscosity characteristic allows for instillation of the chilled Jelmyto in its liquid form to the upper 
urinary tract via standard urinary procedures utilizing a catheter or nephrostomy tube. Once instilled, Jelmyto converts 
into gel form at body temperature. Subsequently, upon contact with urine, Jelmyto gradually dissolves and releases the 
active drug, mitomycin, over a period of several hours versus several minutes for mitomycin in its water‐based 
formulation. We believe that this substantial increase in dwell time of mitomycin positions Jelmyto as a chemoablation 
treatment for low‐grade UTUC, potentially sparing patients from repeated tumor resection procedures and potentially 
reducing the need for upper urinary tract surgeries, including kidney removal. 

Upper Tract Urothelial Carcinoma ("UTUC") 

UTUC refers to malignant changes of the urothelium (the epithelial lining) of the upper urinary tract of the calyces, renal 
pelvis and ureter. Low‐grade UTUC managed with endoscopic resection typically exhibits a high rate of local recurrence. 
High‐grade UTUC is associated with renal parenchymal invasion and the development of metastases. UTUC accounts for 
approximately 5% to 10% of all new cases of urothelial cancer, which together with recurrent cases, results in an 
estimated annual incidence in the United States of up to 7,000 cases. UTUC is nearly three times more common in men 
than women and is typically diagnosed in patients in their 60s and 70s. Tumor grade is the key prognostic factor at the 
time of diagnosis of UTUC and is assigned based upon microscopic examination of tumor tissue. Approximately 40% of the 
patients diagnosed annually with UTUC in the United States have low‐grade UTUC. 

Limitations of Other Treatments for Low‐Grade Upper Tract Urothelial Carcinoma 

Before the approval of Jelmyto in April 2020, there were no drugs approved by the FDA for the treatment of low‐grade 
UTUC, representing a significant unmet medical need. The current standard of care for the treatment of low‐grade UTUC 
is radical nephroureterectomy ("RNU"), which is complete kidney and upper urinary tract removal. Recent advances in 
resection instrument technology have allowed physicians to treat patients with low‐grade UTUC using endoscopic tumor 
resection, a kidney‐sparing treatment, rather than nephroureterectomy followed by adjuvant chemotherapy, typically 
mitomycin, treatment. However, the specific anatomy and physiology of the upper urinary tract make the performance of 
organ‐sparing endoscopic tumor resection and instillation of adjuvant chemotherapy challenging, leading to high 
recurrence rates. Patients often undergo multiple endoscopic resection procedures, which increases the probability of 
potential complications of resection, including perforation and ureteral stricture, or a narrowing of the ureter. Endoscopic 
tumor resection, which aims to be a kidney sparing surgical procedure, is conducted only in patients with low‐grade 
disease and with limited tumor burden (unifocal tumor, low grade histology, less than 2 cm in greatest dimension). 
Ultimately, 70% to 80% of patients with low‐grade UTUC undergo an RNU. Treatment is further complicated by the fact 
that low‐grade UTUC is most commonly diagnosed in patients over 70 years of age, who may already have compromised 
kidney function and other comorbidities such as cardiovascular disease, diabetes and pulmonary disease and may suffer 
further complications as a result of a major surgery. 

Our Solution: Jelmyto (mitomycin) for pyelocalyceal solution 

On April 15, 2020, the FDA approved our new drug application (“NDA”) for Jelmyto (mitomycin) for pyelocalyceal solution, 
formerly known as UGN‐101, for the treatment of adult patients with low‐grade UTUC. Jelmyto consists of mitomycin, an 
established chemotherapy, and sterile hydrogel, using our proprietary sustained release RTGel technology. It has been 
designed to prolong exposure of urinary tract tissue to mitomycin, thereby enabling the treatment of tumors by non‐
surgical means. New product exclusivity for Jelmyto expired on April 15, 2023; however, Orphan Drug exclusivity extends 
until April 15, 2027. Additionally, the main patents that protect Jelmyto in the United States are set to expire in January 
2031. These patents were listed in the FDA's Orange Book (Approved Drug Products with Therapeutic Equivalence 
Evaluations). 

The FDA evaluated the Jelmyto NDA under Priority Review, which is reserved for medicines that may represent significant 
improvements in safety or efficacy in treating serious conditions. Jelmyto was also granted Breakthrough Therapy 
Designation by the FDA, which was created to expedite the development and review of drugs developed for serious or 
life‐threatening conditions with high unmet need. 

6 

  
  
  
  
  
  
  
   
The FDA approval was based on results from our Phase 3 OLYMPUS trial showing Jelmyto achieved clinically significant 
disease eradication in adults with low‐grade UTUC. Findings from the final study results include: 

• 

Complete response (“CR”) (primary endpoint) of 58% (41/71) in the intent‐to‐treat population and in the sub‐
population of patients who were deemed not capable of surgical removal at diagnosis. 

•  At the 12‐month time point for assessment of durability, 23 patients remained in CR of a total of 41 patients, 

eight had experienced recurrence of disease and 10 patients were unable to be evaluated. 

•  Durability of response was estimated to be 81.8% at 12 months by Kaplan‐Meier analysis. The median duration 

• 

of response was not reached. 
The most commonly reported adverse events (≥ 20%) were ureteric obstruction, flank pain, urinary tract 
infection, hematuria, abdominal pain, fatigue, renal dysfunction, nausea, dysuria and vomiting. Most adverse 
events were mild to moderate and manageable. No treatment‐related deaths occurred. 

In December 2022, we presented new data from a follow up study to the OLYMPUS trial designed to obtain long‐term 
data on Jelmyto. Based on data available for 16 of the 23 patients who had remained in CR at the end of the OLYMPUS 
study, the median duration of response in that subset of patients was 28.9 months. Thirteen patients remained in CR, two 
patients had recurrence of low grade‐UTUC on the same side as treated in OLYMPUS, and one patient underwent RNU 
due to ureteral stricture without evidence of UTUC at the time of surgery. No patient had progressed to high‐grade 
disease. 

In June 2020, we initiated our commercial launch of Jelmyto in the United States. We have staffed, trained and prepared a 
customer‐facing team that includes territory business managers with deep experience in both urology and oncology. 
These territory business manager positions are led by seven regional business director positions, who are in turn 
supported by seven regional operations manager positions. Each region is additionally supported by one to two clinical 
nurse educators to provide education and training around instillation, as well as a field reimbursement manager to help 
ensure access and reimbursement for appropriate patients and key account directors who engage with C‐suite individuals 
to introduce a Jelmyto service line. In addition, our organization currently includes several medical science liaisons who 
appropriately engage with physicians interested in learning more about UroGen, Jelmyto and our technology, both in 
person and virtually. In total, our customer‐facing team comprises approximately 80 representatives. 

We are committed to helping patients access Jelmyto. Our market access teams have laid the foundation for coverage and 
reimbursement, meeting multiple times with payors. Medicare patients with supplemental coverage are covered and the 
vast majority of commercial plans have policies in place, in whole covering over 150 million lives. In addition to 
reimbursement and access, we have also been focused on ensuring seamless integration into physician practices. We 
have implemented processes to help make Jelmyto preparation and administration seamless for practitioners and 
patients, including entering into agreements with various national, regional and local specialty pharmacies under which 
the pharmacy, following receipt of a patient prescription, prepares and dispenses the Jelmyto admixture on our behalf. In 
September 2022, the FDA authorized an extension of the in‐use period for the Jelmyto admixture from eight hours to 96 
hours (four days) following reconstitution of the product, adding convenience and flexibility in managing patient care. 

In October 2020, a Medicare C‐Code was issued for Jelmyto. The Centers for Medicare & Medicaid Services ("CMS") 
established a permanent and product‐specific J‐code for Jelmyto that took effect on January 1, 2021 and replaced the C‐
Code. CMS has granted Jelmyto a New Technology APC (Ambulatory Payment Classification), effective from October 1, 
2023. We have also launched a registry to capture data and evaluate real world outcomes in patients with low‐grade 
UTUC that have been or will be treated with Jelmyto. The purpose of the registry is to study the use of Jelmyto in clinical 
practice in the United States and address specific clinical questions. 

7 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Uro‐Oncological Indications Targeted by Our Product Candidates 

UGN‐102 (mitomycin) for intravesical solution 

UGN‐102 is our sustained‐release formulation of mitomycin that we are developing for the treatment of low‐grade 
intermediate risk NMIBC. It is administered locally using standard urinary procedures utilizing a catheter inserted into the 
bladder, and is designed to persist in the bladder despite urine flow and bladder movement. Once instilled, UGN‐102 
converts into a semisolid gel form at body temperature. Subsequently, upon contact with urine, UGN‐102 gradually 
dissolves and releases the active drug, mitomycin, over a period of several hours. In contrast, mitomycin in its current 
water‐based formulation, is released at the time of first voiding, which is often less than an hour. We believe that the 
resulting significantly increased dwell time of mitomycin in the bladder prolongs exposure of mitomycin to the tumor 
tissue and therefore has the potential to chemoablate both visible and undetectable tumors. With regard to UGN‐102, we 
own three issued U.S. patents and two issued patents in Europe. These issued patents are expected to expire in 2031. 
Medac has intellectual property protection for its proprietary mitomycin formulation technology expected through June 
2035. 

We also own three pending U.S. applications and any patents that issue from these applications is expected to expire 
between 2031 and 2043. 

Bladder Cancer 

The bladder is a hollow organ in the pelvis with flexible muscular walls. Its main function is to store urine before it leaves 
the body. Urine is produced by the kidneys and is then carried to the bladder through the upper urinary tract tubes, called 
ureters. The bladder wall has four main layers. The innermost lining is comprised of cells called urothelial or transitional 
cells, and this inner layer is called the urothelium or transitional epithelium. Beneath the urothelium, there is a layer 
called the lamina propria. Next is a thick layer of muscle called the muscularis propria followed by a layer of perivesical 
fat. 

Bladder cancer accounts for approximately 90% to 95% of all new cases of urothelial cancer in the United States 
(estimated new cases in 2023 of 82,290). Bladder cancer is nearly three to four times more common in men than women, 
and, is most commonly diagnosed in their 70s. Bladder cancers are described as non‐muscle invasive or muscle‐invasive 
based on how far into the wall of the bladder they have invaded. Non‐muscle invasive bladder cancer ("NMIBC") can then 
be characterized as low, intermediate, or high risk and can also be characterized as low‐ or high‐grade. Patients with low‐
grade intermediate risk NMIBC have frequent recurrences of disease that can be difficult to control using contemporary 
standards of care.  

Low Grade Intermediate Risk Non‐Muscle Invasive Bladder Cancer 

NMIBC can be characterized as low, intermediate, or high risk, which is determined based on tumor grade and 
stage. Tumors are graded as low or high (approximately 70% of NMIBC patients have a tumor that is classified as low‐
grade). Low‐grade intermediate risk NMIBC is defined as having one or two of following characteristics: tumor larger than 
3 cm, multiple tumors in the bladder and a recurrence in less than one year from the prior tumor. 

The standard of care for treating low‐grade intermediate risk NMIBC patients is TURBT. TURBT is a surgical procedure for 
tumor removal usually conducted under general anesthesia in a hospital setting and may require an overnight stay. There 
are known risks associated with the surgical procedure itself, including bleeding, hospitalization and an increased risk of 
death in patients in their 60s and 70s. Moreover, TURBT’s success is tied to the physician’s ability to overcome challenges 
in properly identifying, reaching and resecting all tumors. No drugs have been approved by the FDA for the primary 
treatment of low‐grade intermediate risk NMIBC. Efficacy of drug treatments has historically been limited due to 
challenges presented by bladder physiology, specifically the fact that urine is produced and voided frequently, thus 
diluting the concentration of the drug almost immediately and causing the excretion of the drug from the bladder at first 
urine voiding. A subset of low‐grade intermediate risk NMIBC patients is at risk for frequent local recurrences. 

Due to lack of treatment options to reduce recurrences in these patients, they are managed with repeat TURBT for each 
subsequent recurrence. We estimate, based upon a review of peer‐reviewed and publicly available data, an addressable 
population of low‐grade intermediate risk NMIBC patients of approximately 80,000 in the U.S. annually. 

8 

  
  
 
  
  
  
   
  
  
  
Limitations of Current Therapies for Low‐Grade Non‐Muscle Invasive Bladder Cancer 

Recurrence, which occurs in approximately 80% of patients, is the primary threat for patients with low‐grade NMIBC. 
Multiplicity, or number of tumors, tumor size and prior recurrence rate are the most important variables in determining 
the likelihood and potential severity of recurrence. The current standard of care for low‐grade NMIBC is TURBT. The most 
common complications, risks and limitations of TURBT include: 

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 

bleeding at the time of surgery that requires clot irrigation; 
infection of the bladder; 
injury to the urethra and bladder perforation with potential intra‐abdominal leakage; 
reimplantation and cell migration; 
repeat TURBT procedures, which are necessary for approximately 10% of patients within three months; 
complete removal of tumor tissue often not being feasible; 
potential recurrence of up to 25% of the tumors at the original treatment site; and 
some tumors not being detectable. 

Post‐operative adjuvant treatments for low‐grade NMIBC, which are given to prevent reimplantation of the cancerous 
cells, consist primarily of chemotherapy in the case of low‐grade tumors and immunotherapy in the case of high‐grade 
tumors, and are administered intravesically via catheter. Adjuvant intravesical chemotherapy is used in low‐grade tumors 
following TURBT in order to try to delay tumor recurrence but is not used as a chemoablation agent. The rationale is to 
expose tumors to high local drug concentrations while minimizing the systemic exposure, thereby enhancing the 
treatment effect and reducing the drug toxicity. In practice, in the U.S., adjuvant chemotherapy in this setting is only used 
in 0‐30% of the eligible population. 

No drugs have been approved by the FDA for the primary treatment of low‐grade NMIBC. Mitomycin is the drug used 
most often for intravesical chemotherapy in this patient population. It is used off‐label as an adjuvant treatment in the 
post‐operative setting for low‐grade tumors with high risk of recurrence. Other drugs that have been used off‐label 
include docetaxel and gemcitabine. 

Our Solution: UGN‐102 (mitomycin) for intravesical solution 

We are evaluating the safety and efficacy of UGN‐102, our novel sustained‐release formulation of mitomycin for the 
treatment of low‐grade intermediate risk NMIBC. 

UGN‐102 is administered locally using the standard practice of intravesical instillation directly into the bladder via a 
catheter. The instillation into the bladder is expected to take place in a physician’s office as a non‐operative outpatient 
treatment, in comparison with TURBT or similar surgical procedures, which are operations often conducted under general 
anesthesia and may require an overnight stay. Complete surgical tumor removal often has limited success due to the 
inability to properly identify, reach and resect all tumors. We believe that an effective chemoablation agent can 
potentially provide better eradication of tumors irrespective of the detectability and location of the tumors. In addition, 
by reducing the need for surgery, patients may avoid potential complications associated with surgery and anesthesia. 

In October 2021, we reported final data from the Phase 2b OPTIMA II trial. The single‐arm, open label trial completed 
enrollment of 63 patients at clinical sites across the United States and Israel in September 2019. Patients were treated 
with six weekly instillations of UGN‐102 and underwent assessment of CR (the primary endpoint) four to six weeks 
following the last instillation; 65%, or 41 out of 63 patients, treated with UGN‐102 achieved a CR three months after the 
start of therapy. In this subset of patients, 39 (95%), 30 (73%), and 25 (61%) remained disease‐free at six, nine, and 12 
months after treatment initiation, respectively. The probability of durable response nine months after CR (12 months 
after treatment initiation) was estimated to be 72.5% by Kaplan‐Meier analysis. Thirteen patients had documented 
recurrences. Fifty‐seven of 63 (90%) patients completed all six instillations of UGN‐102 according to the study protocol. 
Median duration of response was not reached. The most common adverse events, greater than 10%, were most often 
reported as mild to moderate in severity and include dysuria, hematuria, urinary frequency, fatigue, urgency and urinary 
tract infection. The final data was published online in The Journal of Urology in October 2021 and was included in the 
January 2022 print edition. 

9 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
   
  
  
  
  
  
In December 2022 we presented new data from a follow up study to the OPTIMA II study designed to obtain long‐term 
data on UGN‐102 that shows median duration of response of 24.4 months based on available data for 15 out of 25 
patients who achieved a CR in OPTIMA II. Seven patients remained in CR, six patients had recurrence of low‐
grade disease, one patient had progression to high‐grade disease and one patient withdrew consent but remained in CR 
at the last evaluation prior to discontinuation. All patients were alive at the last contact, and five patients were known to 
have had post‐study treatment with TURBT or fulguration. 

We initiated our Phase 3 ATLAS trial in December 2020 and until November 2021, were enrolling patients in this trial 
comparing UGN‐102 with or without TURBT to standard of care, TURBT. In parallel, we continued to engage in discussions 
with the FDA and, based on this dialogue, we designed a trial in order to demonstrate the efficacy and safety of UGN‐102. 
This Phase 3 ENVISION trial is a single‐arm, multinational, multicenter study evaluating the efficacy and safety of UGN‐102 
as primary chemoablative therapy in patients with low‐grade intermediate risk NMIBC. The design of the Phase 3 
ENVISION trial is similar to our Phase 2 OPTIMA II trial in that the patient population has similar clinical characteristics, 
receives the same investigational treatment regimen and undergoes similar efficacy and safety assessments and 
qualitative follow‐up. Study participants receive six once‐weekly intravesical instillations of UGN‐102. The primary 
endpoint is CR rate at three months after the first instillation, and the key secondary endpoint is durability of response in 
patients who achieve CR at the three‐month assessment. 

In February 2022, we announced the initiation of the Phase 3 ENVISION trial, targeting enrollment of 220 patients across 
90 sites. In December 2022 we completed our target enrollment of the Phase 3 ENVISION trial. As a result of the FDA's 
acceptance of a single arm approach, we stopped enrollment of the Phase 3 ATLAS trial. However, at the time enrollment 
was stopped, patients who had signed an informed consent were able to complete screening, and if eligible were 
randomized into the trial. 

On July 27, 2023, we announced topline data from our Phase 3 trials, ATLAS and ENVISION. In the ATLAS trial, UGN‐
102 met its primary endpoint of disease‐free survival, reducing risk of recurrence, progression, or death by 55%. Results of 
the ATLAS trial also showed a 64.8% CR rate at three months for patients who only received UGN‐102, compared to a 
63.6% CR rate at three months for patients who only received a TURBT. The ENVISION trial met its primary endpoint by 
demonstrating that patients treated with UGN‐102 had a 79.2% rate of CR at three months following the initial treatment. 
Additional data evaluating the secondary endpoint of duration of response from ENVISION is anticipated in 2024. In both 
trials, the safety profile of UGN‐102 was acceptable, with a safety profile comparable to that observed in previous clinical 
trials of UGN‐102. 

We also initiated a Phase 3b study with the objective of demonstrating whether UGN‐102 can be administered at home 
by a qualified home health professional, avoiding the need for repeated visits to a healthcare setting for instillation. As 
per the study design, patients in this study received six once‐weekly intravesical instillations of UGN‐102 with the initial 
treatment visit occurring at the investigative site and instillation performed by a qualified physician. Treatment visits two 
to six took place at the patient's home and instillations were performed by a properly trained and qualified home health 
professional. The primary endpoints of the study include safety and tolerability, discontinuations from at home study 
treatment and feedback from patients, home health professionals and investigators via standardized questionnaires. The 
study completed enrollment with a total of eight patients across four centers and all study visits for these enrolled 
patients have been completed. Preliminary results were reported through a press release in February 2023, finding that 
UGN‐102 was suitable to administer at home by a visiting nurse under the supervision of a treating physician and resulted 
in 75% of patients achieving a CR, defined as no detectable disease three months after starting treatment. Patients, 
nurses and investigators also completed home instillation feasibility questionnaires. These standardized feasibility 
questionnaires highlighted that all eight patients preferred at‐home to in‐office treatment, and five of six patients 
recommended UGN‐102 home instillation instead of TURBT. Home instillation was reported as feasible for visiting nurses, 
and three of four investigators considered at‐home treatment “not different” than in‐office treatment.  

In October 2023 we announced our agreement with the FDA on plans for submission of an NDA for UGN‐102 (mitomycin) 
for intravesical solution. The FDA indicated that the current clinical development plan for UGN‐102, which includes 
evaluation of duration of CR at 12 months from the pivotal ENVISION trial, will support submission of an NDA for the 
treatment of low‐grade intermediate risk NMIBC. The FDA indicated that it may seek the advice of the Oncology Drug 
Advisory Committee as part of the NDA review process. The FDA also agreed that the UGN‐102 NDA can utilize a rolling 
review, allowing for early submission of the Chemistry, Manufacturing and Controls ("CMC") sections of the NDA, which 

10 

  
  
  
  
  
we submitted in January 2024. Based on our agreement with the FDA, we expect to complete the submission of the 
rolling NDA for UGN‐102 in September 2024. 

In January 2024 we entered into a licensing and supply agreement with medac Gesellschaft für klinische Spezialpräparate 
m.b.H. (“medac”) to develop UGN‐103 and UGN‐104 which are intended to be next‐generation formulations of UGN‐102 
and Jelmyto, respectively, that combine medac’s proprietary mitomycin formulation technology with our RTGel 
technology, which we believe will provide advantages related to production, cost, supply and product convenience. We 
plan to initiate a Phase 3 study in 2024 to explore the safety and efficacy of UGN‐103 in low‐grade intermediate risk 
NMIBC. We also plan to initiate a Phase 3 study in 2024 to explore the safety and efficacy of UGN‐104 in low‐grade UTUC. 

UGN‐301 (zalifrelimab) intravesical solution 

Our immuno‐uro‐oncology pipeline includes UGN‐301 (zalifrelimab), an anti‐CTLA‐4 antibody, which we intend to study as 
a standalone agent and as a combination therapy. The first combination we are investigating clinically involves the 
sequential use of UGN‐201 (imiquimod), a toll‐like receptor‐7 ("TLR 7") agonist, and UGN‐301 in high‐grade non‐muscle 
invasive bladder cancer ("high‐grade NMIBC"). The second combination we are investigating clinically involves the 
sequential administration of gemcitabine and UGN‐301 to the bladder in high‐grade NMIBC. UGN‐301 is delivered using 
our proprietary RTGel technology, which has been designed to significantly improve the effectiveness of certain 
intravesical therapies. 

High‐Grade Non‐Muscle Invasive Bladder Cancer 

High‐grade NMIBC is a highly aggressive form of bladder cancer. TURBT followed by adjuvant intravesical immunotherapy 
with Bacillus of Calmette and Guerin ("BCG") is the current standard of care therapy for high‐grade NMIBC. However, the 
high rates of recurrence and significant risk of progression to muscle‐invasive tumors are particularly dangerous. Radical 
cystectomy, or bladder removal is strongly advocated in patients with BCG‐unresponsive NMIBC (i.e., patients with BCG‐
refractory and BCG‐relapsing tumors in whom further BCG therapy is not recommended) or for patients who cannot 
tolerate BCG. We estimate based upon a review of peer‐reviewed and publicly available data that there are approximately 
18,700 BCG‐unresponsive patients in the U.S. annually. 

Limitations of Current Therapies for High‐Grade NMIBC 

Only five drugs have been approved for high‐grade NMIBC, all used as adjuvant treatment: Thiotepa, which was approved 
in 1959, and is no longer used in practice; BCG, which was approved in 1989; Valstar® (valrubicin), which was approved in 
1998; Keytruda® (pembrolizumab), which was approved by the FDA in 2020; and Adstiladrin® (nadofaragene firadenovec‐
vncg), which was approved by the FDA in 2022 for BCG unresponsive CIS. 

BCG, an immunotherapy‐based drug, is used as an adjuvant treatment for patients with high‐grade NMIBC. Upon 
recurrence, which occurs in approximately 70% of patients, the patients undergo another round of BCG therapy with a 
response rate of approximately 30%. Radical cystectomy, or surgical removal of the bladder, is also a common treatment 
option for patients who fail multiple intravesical BCG therapies. However, treatment with BCG is associated with 
undesirable side effects (including local irritation, systemic symptoms of immune activation and a small but serious risk of 
systemic absorption leading to mycobacterial sepsis and death), as evidenced by a boxed warning on the label, which is a 
warning placed on a prescription drug’s label by the FDA and is designed to call attention to serious or life‐threatening 
risks. 

Our Solution: UGN‐301 (zalifrelimab) intravesical solution 

We are exploring the use of immunotherapy for the treatment of high‐grade NMIBC, and have pursued a series of 
nonclinical studies to determine whether our proprietary RTGel technology might provide a method for delivering highly 
potent immunomodulators directly to the bladder surface thereby avoiding toxicity associated with systemic 
administration. Our immuno‐uro‐oncology pipeline includes UGN‐301, an anti‐CTLA‐4 antibody, which we intend to study 
as a single agent and as a combination therapy. CTLA‐4 antibodies are seen as potentially potent and comprehensively 
acting immunomodulators due to the ability to stimulate cytotoxic T cells, while simultaneously inhibiting suppressive T‐
regulatory cells. When administered systemically, they have led to improved outcomes in patients suffering from 
advanced cancers. 

11 

  
   
  
  
  
  
  
  
  
  
The completion of non‐human primate toxicity studies supported the initiation of a multi‐arm Phase 1 study of UGN‐301 
in combination with other agents. We believe that this approach leverages our unique drug delivery technology and 
provides an opportunity to evaluate intravesical delivery of UGN‐301 in combination with other immuno‐modulators, 
chemotherapies, gene therapy and innate immune stimulators. 

The first combination we are investigating clinically involves the sequential use of UGN‐201 (imiquimod), a TLR 7 agonist, 
and UGN‐301 in high‐grade NMIBC. Toll‐like receptors are pattern recognition receptors whose importance in stimulating 
innate and adaptive immunity has been established by recent studies. Toll‐like receptors are able to sense microbial 
components as well as host‐derived endogenous molecules released by injured tissues and play a critical role in defending 
against invading pathogens. Imiquimod, in its topical formulation, is FDA approved for several indications, including 
superficial basal cell carcinoma. UGN‐201 is a liquid formulation of imiquimod for intravesical administration that has 
been optimized for delivery in the urinary tract. We acquired UGN‐201 from Telormedix SA, a private Swiss‐based 
biotechnology company, in the fourth quarter of 2015. Telormedix conducted all of the previous studies related to UGN‐
201, including the Phase 1 and Phase 1b studies. We have obtained Orphan Drug Designation for UGN‐201 for the 
treatment of CIS in the bladder. We have an active Investigational New Drug Application ("IND") for UGN‐201, which has 
been effective since 2013. 

The second combination we are investigating clinically involves the sequential administration of gemcitabine and UGN‐
301 to the bladder in high‐grade NMIBC. Gemcitabine is a chemotherapy that is used intravesically to treat high grade 
NMIBC where it is administered as a liquid formulation.  

We believe these two combinations could elicit both an innate and adaptive immune response, which may translate into a 
long‐lasting acquired immune response, and potentially represent a valid post‐TURBT adjuvant treatment of high‐grade 
NMIBC. UGN‐301 is delivered using our proprietary RTGel technology, which has been designed to significantly improve 
the effectiveness of certain intravesical therapy. We believe that these combinations make local therapy a potentially 
more effective treatment option while minimizing systemic exposure and its potential side effects. 

In March 2022, we announced FDA clearance of our IND to begin a novel Phase 1 clinical study of UGN‐301 in patients 
with recurrent NMIBC. The novel study design utilizes a Master Protocol that we believe is a more efficient and 
streamlined approach to development. It will provide more flexibility to add study arms as the trial progresses and is 
expected to increase efficiency and potentially reduce costs. We expect the Master Protocol will allow us to more quickly 
evaluate safety, tolerability and dosing of UGN‐301 in combination with additional immunomodulators and 
chemotherapies, with the goal of developing optimized treatment regimens for patients. The multi‐arm Phase 1 study, 
which is expected to support the development of UGN‐301 in high‐grade NMIBC, was initiated in April 2022 and is actively 
enrolling. We expect safety and tolerability data from this Phase 1 study in mid‐2024. 

Research and Development and License Agreements 

Agenus Agreement 

In November 2019, we entered into a license agreement with Agenus Inc. ("Agenus"), pursuant to which Agenus granted 
us an exclusive, worldwide (not including Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Peru, Venezuela and their respective 
territories and possessions), royalty‐bearing, sublicensable license under Agenus’s intellectual property rights to develop, 
make, use, sell, import, and otherwise commercialize products incorporating a proprietary monoclonal antibody of 
Agenus known as AGEN1884 (zalifrelimab), an anti‐CTLA‐4 antagonist, for the treatment of cancers of the urinary tract via 
intravesical delivery. UGN‐301 is a formulation of zalifrelimab administered using RTGel technology that is in Phase 1 
clinical development for high‐grade NMIBC. 

MD Anderson Agreement 

In January 2021, we announced that we had entered into a three‐year strategic research collaboration agreement with 
MD Anderson focusing on the sequential use of UGN‐201 and UGN‐301 as an investigational treatment for high‐grade 
NMIBC. Pursuant to the agreement, we have made bi‐annual payments totaling $2.0 million to MD Anderson to fund the 
collaboration, recognized evenly over the associated period through research and development expenses. In July 2022, 
we determined that we had achieved the objectives that we established when the agreement was initiated, and notified 
MD Anderson that we were exercising our right to conclude the collaboration in 2022 as we did not foresee initiating 

12 

  
  
  
  
   
  
  
  
  
further development activities as part of the collaboration, although we will continue to collaborate on existing joint 
projects. As a result of this notification, we were not responsible for any further fixed bi‐annual funding payments in 2023, 
although we are responsible for costs related to existing joint projects to the extent they exceed the payments already 
made to MD Anderson. 

Our Competitive Strengths 

We believe our approved product and lead product candidates for uro‐oncology, which are being developed by leveraging 
our expertise in drug development and our proprietary formulation technology, have the ability to replace the repetitive, 
costly, sub‐optimal and burdensome tumor resection procedures that represent the current standards of care. 
Furthermore, we believe our proprietary formulation technology has broad applications and may allow us to develop 
additional product candidates for indications within and beyond the urinary tract. 

Potential ability to develop additional minimally invasive, drug therapies for uro‐oncology. Leveraging our innovative 
formulation technology, we developed Jelmyto, our first commercial product and UGN‐102, our lead product candidate, 
as potential replacements to treatment for low‐grade UTUC and low‐grade intermediate risk NMIBC, respectively. Jelmyto 
is a chemoablation agent designed to overcome the challenges posed by the anatomy of the urinary tract by increasing 
the dwell time and enhancing the tissue coverage of mitomycin. UGN‐102 is also being developed as a chemoablative 
therapy that may provide a non‐invasive durable treatment option for patients. Clinical data generated to date supports 
our belief that our approved product and lead product candidate may provide new therapeutic options to the current 
surgical procedures, providing chemoablation treatment that has the potential to better eradicate tumors irrespective of 
their detectability and location within the urinary tract. 

Expertise in developing proprietary formulations of drugs for clinical benefit. We focus on developing proprietary RTGel 
formulations of previously approved drugs and novel therapeutics which we are investigating, whose efficacy for a 
particular indication is limited by current formulations or routes of administration. Our expertise has enabled us to 
develop proprietary RTGel‐based formulations for previously approved drugs and drugs in clinical development, including 
clinical stage proprietary formulations of mitomycin and zalifrelimab. Our formulations are designed to significantly 
increase the dwell time and exposure of the drugs to the target sites and limit the need for urine retention, potentially 
providing enhanced clinical activity, reduced patient burden and increased patient compliance over existing formulations 
and modes of administration. We have a strong research and development team to advance our product candidates. 

Streamlined development risks and efficiencies for our pipeline product candidates. Jelmyto was approved with the 
FDA’s 505(b)(2) regulatory pathway, which provides a streamlined, capital efficient pathway when compared to 
traditional drug development. We also expect to use the 505(b)(2) regulatory pathway for UGN‐102, UGN‐103 and UGN‐
104. Furthermore, Jelmyto and UGN‐201 have received Orphan Drug Designation from the FDA for the treatment of low‐
grade UTUC and CIS, respectively, which provides seven years of regulatory exclusivity following FDA approval. 

Leverageable proprietary formulation technology. We believe that RTGel has multiple potential applications beyond 
urology. Our formulation know‐how may enable us to develop different drug formulations to facilitate the delivery, 
retention and sustained release of active drugs to a variety of targeted body cavities. We believe that our proprietary 
formulation technology can improve the efficacy of locally administered drugs in body cavities that present anatomical 
and physiological challenges related to frequent wash out, rapid excretion and bodily secretions. 

Strong intellectual property position. We have a robust intellectual property portfolio that includes 43 granted patents 
worldwide and more than 45 pending patent applications filed in the US, Europe, Israel, Japan, Canada, China, Mexico and 
Australia. In the United States, we currently have 19 granted patents that are directed to protect our approved 
product, Jelmyto and our lead product candidate, UGN‐102, a proprietary RTGel technology, various local compositions 
comprising different active ingredients, inter alia compositions comprising a Botulinum Toxin, UGN‐201, UGN‐302 (the 
sequential use of UGN‐201 and UGN‐301) and our future product candidates that are under company research. These 
patents claim methods, combination products and novel compositions for treating different diseases, especially cancer in 
internal cavities, in particular urinary tract cancer. Our issued patents are set to expire between 2024 and 2037. 

13 

  
  
   
  
  
  
  
  
 
 
Experienced and accomplished leadership team with proven track record. We have an experienced management team, 
with each member possessing deep experience in the biotechnology and related industries. Our President and Chief 
Executive Officer, Liz Barrett was CEO of Novartis Oncology and a member of the Executive Committee of Novartis. She 
previously served as Global President of Oncology at Pfizer Inc. At Pfizer, she held numerous leadership positions, 
including President of Global Innovative Pharma for Europe, President of the Specialty Care Business Unit for North 
America, and President of United States Oncology. Prior to Pfizer, she was Vice President and General Manager of the 
Oncology Business Unit at Cephalon Inc. Ms. Barrett also worked at Johnson & Johnson. In addition, our Chairman, Arie 
Belldegrun, M.D., is a seasoned biotech executive and was the founder, Chairman, Chief Executive Officer and President 
of Kite Pharma, Inc., which was sold to Gilead Sciences, Inc. Dr. Belldegrun is also a urologist by training. We believe that 
our leadership team is well‐positioned to lead us through clinical development, regulatory approval and 
commercialization for our product candidates. 

Our Growth Strategy 

We are a biotechnology company dedicated to developing and commercializing innovative solutions that treat urothelial 
and specialty cancers. Some key growth drivers are as follows: 

Establish our approved product, Jelmyto, as standard of care in low‐grade UTUC. 

We secured FDA approval of Jelmyto in April 2020 and launched in June 2020. Our current priority is to continue our 
efforts to ensure the successful commercialization of Jelmyto and to establish Jelmyto as standard of care in low‐grade 
UTUC. 

Advance our product candidate UGN‐102 and establish it as the first primary non‐surgical chemoablative therapy in its 
target indication following regulatory approval. 

We submitted an IND for UGN‐102 in June 2018. On July 27, 2023, we announced topline data from our Phase 3 trials, 
ATLAS and ENVISION, and additional data evaluating the secondary endpoint of duration of response from ENVISION is 
anticipated in 2024. We believe that UGN‐102 has the potential to be a new therapeutic option for the treatment of low‐
grade intermediate risk NMIBC patients, if approved. 

Expand our uro‐oncology product pipeline. 

We believe that UGN‐301 in combination with other potential agents could represent an option for the post‐TURBT 
adjuvant treatment of high‐grade NMIBC. In April 2022 we initiated a multi‐arm Phase 1 study, which is expected to 
support the development of UGN‐301 in high‐grade NMIBC. We believe that the combination treatments make local 
therapy a potentially more effective treatment option while minimizing systemic exposure and its potential side effects. 
We also plan to initiate a Phase 3 study in 2024 to explore the safety and efficacy of UGN‐103 in low‐grade, intermediate 
risk NMIBC. We also plan to initiate a Phase 3 study in 2024 to explore the safety and efficacy of UGN‐104 in low‐grade 
UTUC. UGN‐103 and UGN‐104 combine medac’s proprietary mitomycin formulation technology with our RTGel 
technology, which we believe will provide advantages related to production, cost, supply and product convenience. 

Utilize our proprietary technology to expand our pipeline to other body cavities and indications. 

We believe that RTGel may be suitable for multiple additional applications. Our know‐how may enable us to develop 
different drug formulations to facilitate the delivery, retention, increased dwell time and sustained release of active drugs 
to a variety of targeted body cavities. In the future, we may also choose to develop our RTGel technology in combination 
with other drugs to treat cancer and other indications endemic to such body cavities. 

Evaluate and selectively pursue potential collaborations in specialty oncology, uro‐oncology and urology as well as to 
develop improved formulations and RTGel product life‐cycle management strategies.  

We are focused on driving growth through business development and geographic footprint expansion focusing on 
sustained nearer‐term revenue growth, innovation, high unmet need and cost‐effective value creation. We are seeking 
potential partnerships with leading academic institutions as well as other biotechnology and pharmaceutical companies. 
Such collaborations may allow us to obtain financial support and to capitalize on the expertise and resources of our 

14 

  
  
  
  
  
  
   
  
  
  
  
  
potential partners, which could allow for new and improved versions of approved or clinical stage drugs and could 
accelerate the development and commercialization of additional product candidates. 

Intellectual Property 

Our patent estate includes patents and patent applications with claims directed to our approved product, Jelmyto and our 
lead product candidate, UGN‐102, a proprietary RTGel technology, various local compositions comprising different active 
ingredients, inter alia compositions comprising a Botulinum Toxin, UGN‐201, UGN‐302 (the sequential use of UGN‐201 
and UGN‐301) and our future product candidates that are under company research. 

In the United States, we currently have 19 granted patents that are directed to protect our approved product, Jelmyto 
and our lead product candidate, UGN‐102, a proprietary RTGel technology, various local compositions comprising 
different active ingredients, inter alia compositions comprising a Botulinum Toxin, UGN‐201 and our future product 
candidates that are under company research. These patents claim methods, combination products and novel 
compositions for treating different diseases, especially cancer in internal cavities, in particular urinary tract cancer. These 
issued patents are set to expire between 2024 and 2037. In total, our IP portfolio includes 43 granted patents worldwide, 
and more than 45 pending patent applications filed in the US, Europe, Israel, Japan, Canada, China, Mexico and Australia 
that are directed to cover various methods, systems and compositions for treating cancer locally, by intravesical means, 
utilize various active ingredients and the combinations thereof. These patent applications, if issued, are set to expire 
between 2031 and 2043. 

As noted earlier, companies are required as part of the NDA submission process to list patents with the FDA whose claims 
cover the applicant’s product. Accordingly, we have listed two patents for Jelmyto in the FDA’s Orange Book upon 
approval of Jelmyto for commercial sale, as part of the NDA process. 

Our worldwide intellectual property portfolio includes patents and patent applications filed in many jurisdictions such as 
the US, Europe, Israel, Japan, Canada, China and Australia of which are expected to remain in effect until 2043, if allowed: 

•  Hydrogel‐based pharmaceutical compositions for optimal delivery of various therapeutic agents to internal 

cavities such as the bladder and/or urinary tract. 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

The method for treating bladder cancer, upper urinary tract cancer and urothelial cancer using hydrogel‐based 
compositions. 

Proprietary mitomycin formulation for treating bladder cancer, upper urinary tract cancer and urothelial cancer. 

The method for treating overactive bladder and interstitial cystitis topically without a need for injections in the 
bladder wall. 

Special catheters and in‐dwelling ureter‐catheter systems for optimal delivery of a drug into the renal cavity. 

Pharmaceutical compositions comprising an imidazoquinolin‐amine (specifically imiquimod) for treating bladder 
cancer diseases. 

Composition comprising immunomodulators such as anti‐PD1 and/or anti‐CTLA4 for topical/intravesical 
administration as a monotherapy or a combo‐therapy. 

•  Novel phospholipid drug analogs (new chemical entities) for treating cancer or infections. 

•  Hydrogel for removal ureteral and renal stones.  

In addition to patents, we have filed applications for trademark registration with the United States Patent and Trademark 
Office (the "USPTO"), as well as certain other international jurisdictions for Jelmyto ®, RTGel ®, UroGen ® and Cystoject™ 
and for certain other tradenames and logos. In addition, we have a registered trademark in the U.S. covering a stylized 
design of our UroGen Pharmaceutical logo. 

15 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
Furthermore, we rely upon trade secrets, know‐how and continuing technological innovation to develop and maintain our 
competitive position. Preparing and filing patent applications is a joint endeavor of our research and development team 
and our in‐house and external patent attorneys. Our patent attorneys conduct patent prior‐art searches and then analyze 
the data in order to provide our research and development team with recommendations on a routine basis. This results 
in: 

• 

• 

• 

protecting our product candidates that are under development; 

encouraging pharmaceutical companies to negotiate development agreements with us; and 

preventing competitors from attempting to design‐around our inventions. 

Competition 

We are developing products for patients with low‐grade UTUC, low‐grade NMIBC and high‐grade NMIBC. 

Prior to Jelmyto, there were no approved drugs used to treat the low‐grade UTUC. Tumor resection surgeries are 
conducted in some cases of low‐grade UTUC; however, complete kidney and upper urinary tract removal is the standard 
of care for recurring UTUC. We are aware of a company called Steba Biotech with an IND granted in December 2020 who 
has initiated a Phase 3 study of padeliporfin for the treatment of adult patients with low‐grade and unifocal high‐grade 
UTUC. 

We do not know whether other competitors in the NMIBC space are already developing, or plan to develop, UTUC 
treatments. Competition may increase further as a result of advances in the commercial applicability of technologies and 
greater availability of capital for investment in this industry. Our competitors may succeed in developing, acquiring or 
licensing on an exclusive basis, products that are more effective, easier to administer or less costly than our product 
candidates. 

The standard of care for treating low‐grade NMIBC is repeated TURBT procedures. While effective, patients with low‐
grade intermediate risk NMIBC experience frequent recurrences and repeated surgical procedures. Mitomycin is 
sometimes used off‐label as adjuvant treatment in the post‐TURBT setting for low‐grade NMIBC patients. However, off‐
label usage as a standard of care does not change the FDA’s approval criteria and does not suggest that FDA approval is 
more likely than for other investigational drugs. Companies such as Janssen and Lipac are conducting, or have recently 
conducted clinical trials for product candidates for the treatment of low‐grade intermediate risk NMIBC. 

The standard of care for treating high‐grade NMIBC patients is the TURBT procedure for papillary tumor resection, 
followed by post‐operative adjuvant BCG. In the case of high‐grade disease without papillary tumor (CIS), BCG is used 
alone as primary therapy. BCG was approved by the FDA in 1989, since its approval, only three other drugs were approved 
for high‐grade NMIBC: Valstar, approved by the FDA in 1998; Keytruda, approved by the FDA in 2020; and Adstiladrin, 
approved by the FDA in 2022 for BCG unresponsive CIS. Valstar is indicated for patients with CIS that do not respond to 
BCG treatment and is rarely used. Keytruda was approved for CIS with or without papillary involvement for patients who 
do not respond to BCG treatment.  

It remains to be seen whether the broader urology community will adopt a systemic infused immunotherapy into their 
clinical management of BCG unresponsive NMIBC. In addition to these approved options, off‐label intravesical 
chemotherapy can be used (such as gemcitabine and cisplatin). If the disease can no longer be controlled, patients will 
typically proceed to cystectomy, or surgical removal of the bladder, to prevent progression to muscle invasive and 
metastatic disease. There are several products in the development pipeline, most of which are treatments targeted for 
high‐grade NMIBC patients who have failed BCG treatment and are facing cystectomy.  

We are aware of several pharmaceutical companies that are developing drugs in the fields of urology and uro‐oncology, 
such as AADi, LLC, Biocancell Ltd., Bristol Myers Squibb, CG Oncology Inc., enGene Holdings, Ferring Pharmaceuticals, FKD 
Therapies Oy, GSK, ImmunityBio, Janssen, Merck Sharp & Dohme Corp, Pfizer, Prokarium, Protara Therapeutics, Roche, 
Samyang Biopharma, Steba Biotech Ltd., SURGE Therapeutics, Viralytics Limited and Vyriad. In addition, we face 
competition from existing standards of treatment, surgical tumor resection procedures. If we are not able to demonstrate 

16 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
that our product candidates are at least as safe and effective as such courses of treatment, medical professionals may not 
adopt our product candidates in replacement of the existing standard of care.  

The biotechnology industry is intensely competitive and subject to rapid and significant technological change. Our 
potential competitors include large and experienced companies that enjoy significant competitive advantages over us, 
such as greater financial, research and development, manufacturing, personnel and marketing resources, greater brand 
recognition, and more experience and expertise in obtaining marketing approvals from the FDA and foreign regulatory 
authorities. These companies may develop new drugs to treat the indications that we target or seek to have existing drugs 
approved for use for the treatment of the indications that we target. 

These potential competitors may therefore introduce competing products without our prior knowledge and without our 
ability to take preemptive measures in anticipation of their commercial launch. Competition may increase further as a 
result of advances in the commercial applicability of technologies and greater availability of capital for investment in this 
industry. Our competitors may succeed in developing, acquiring or exclusively licensing products that are more effective, 
easier to administer or less costly than our product candidates. 

Government Regulation 

The FDA and comparable regulatory agencies in state and local jurisdictions and in foreign countries impose substantial 
requirements upon the clinical development, manufacture and marketing of pharmaceutical products. These agencies 
and other federal, state and local entities regulate research and development activities and the testing, manufacture, 
quality control, safety, effectiveness, labeling, storage, packaging, recordkeeping, tracking, approval, import, export, 
distribution, advertising and promotion of our products. 

The process required by the FDA before product candidates may be marketed in the United States generally involves the 
following: 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

nonclinical laboratory and animal tests that must be conducted in accordance with good laboratory practices 
("GLPs"); 

submission of an IND, which must become effective before clinical trials may begin; 

approval by an independent institutional review board ("IRB"), for each clinical site or centrally before each trial 
may be initiated; 

adequate and well‐controlled human clinical trials to establish the safety and efficacy of the proposed product 
candidate for its intended use, performed in accordance with good clinical practices ("GCPs"); 

submission to the FDA of an NDA; 

satisfactory completion of an FDA advisory committee review, if applicable; 

pre‐approval inspection of manufacturing facilities and selected clinical investigators for their compliance with 
current good manufacturing practices ("cGMP") and GCPs; and 

• 

FDA approval of an NDA to permit commercial marketing for particular indications for use. 

The testing and approval process requires substantial time, effort and financial resources. Nonclinical studies include 
laboratory evaluation of drug substance chemistry, pharmacology, toxicity and drug product formulation, as well as 
animal studies to assess potential safety and efficacy. Prior to commencing the first clinical trial with a product candidate, 
we must submit the results of the nonclinical tests and nonclinical literature, together with manufacturing information, 
analytical data and any available clinical data or literature, among other things, to the FDA as part of an IND. Some 
nonclinical studies may continue even after the IND is submitted. The IND automatically becomes effective 30 days after 
receipt by the FDA, unless the FDA, within the 30‐day time period, raises safety concerns or questions about the conduct 
of the clinical trial by imposing a clinical hold. In such a case, the IND sponsor and the FDA must resolve any outstanding 
concerns before the clinical trial can begin. Submission of an IND may not result in FDA authorization to commence a 

17 

  
  
   
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
clinical trial. A separate submission to the existing IND must be made for each successive clinical trial conducted during 
product development, as well as amendments to previously submitted clinical trials. Further, an independent IRB for each 
study site proposing to conduct the clinical trial must review and approve the plan for any clinical trial, its informed 
consent form and other communications to study subjects before the clinical trial commences at that site. The IRB must 
continue to oversee the clinical trial while it is being conducted, including any changes to the study plans. Regulatory 
authorities, an IRB or the sponsor may suspend or discontinue a clinical trial at any time on various grounds, including a 
finding that the subjects are being exposed to an unacceptable health risk, the clinical trial is not being conducted in 
accordance with the FDA’s or the IRB’s requirements, if the drug has been associated with unexpected serious harm to 
subjects, or based on evolving business objectives or competitive climate. Some studies also include a data safety 
monitoring board, which receives special access to unblinded data during the clinical trial and may advise us to halt the 
clinical trial if it determines that there is an unacceptable safety risk for subjects or other grounds, such as no 
demonstration of efficacy. 

In general, for purposes of NDA approval, human clinical trials are typically conducted in three sequential phases that may 
overlap. 

• 

• 

• 

Phase 1—Studies are initially conducted to test the product candidate for safety, dosage tolerance, structure‐
activity relationships, mechanism of action, absorption, metabolism, distribution and excretion in healthy 
volunteers or subjects with the target disease or condition. If possible, Phase 1 trials may also be used to gain an 
initial indication of product effectiveness. 

Phase 2—Controlled studies are conducted with groups of subjects with a specified disease or condition to 
provide enough data to evaluate the preliminary efficacy, optimal dosages and dosing schedule and expanded 
evidence of safety. Multiple Phase 2 clinical trials may be conducted to obtain information prior to beginning 
larger and more expensive Phase 3 clinical trials. 

Phase 3—These clinical trials are undertaken in larger subject populations to provide statistically significant 
evidence of clinical efficacy and to further test for safety in an expanded subject population at multiple clinical 
trial sites. Evidence is considered to be statistically significant when the probability of the result occurring by 
random chance, rather than from the efficacy of the treatment, is sufficiently low. These clinical trials are 
intended to establish the overall risk/benefit ratio of the product and provide an adequate basis for product 
labeling. These trials may be done globally to support global registrations so long as the global sites are also 
representative of the U.S. population and the conduct of the study at global sites comports with FDA regulations 
and guidance, such as compliance with GCPs. 

The FDA may require, or companies may pursue, additional clinical trials after a product is approved. These so‐called 
Phase 4 studies may be made a condition to be satisfied after approval. The results of Phase 4 studies can confirm the 
effectiveness of a product candidate and can provide important safety information. 

Clinical trials must be conducted under the supervision of qualified investigators in accordance with GCP requirements, 
which includes the requirements that all research subjects provide their informed consent in writing for their participation 
in any clinical trial, and the review and approval of the study by an IRB. Investigators must also provide information to the 
clinical trial sponsors to allow the sponsors to make specified financial disclosures to the FDA. Clinical trials are conducted 
under protocols detailing, among other things, the objectives of the trial, the trial procedures, the parameters to be used 
in monitoring safety and the efficacy criteria to be evaluated and a statistical analysis plan. Information about some 
clinical trials, including a description of the trial and trial results, must be submitted within specific timeframes to the 
National Institutes of Health, or NIH, for public dissemination on their ClinicalTrials.gov website. 

The manufacture of investigational drugs for the conduct of human clinical trials is subject to cGMP requirements. 
Investigational drugs and active pharmaceutical ingredients imported into the United States are also subject to regulation 
by the FDA relating to their labeling and distribution. Further, the export of investigational drug products outside of the 
United States is subject to regulatory requirements of the receiving country as well as U.S. export requirements under the 
Federal Food, Drug and Cosmetic Act ("FDCA"). Progress reports detailing the results of the clinical trials must be 
submitted at least annually to the FDA and the IRB and more frequently if serious adverse events ("SAEs") occur. 

18 

  
  
  
  
  
  
  
   
  
  
  
Concurrent with clinical trials, companies usually complete additional animal studies and must also develop additional 
information about the chemistry and physical characteristics of the product candidate as well as finalize a process for 
manufacturing the product in commercial quantities in accordance with cGMP requirements. The manufacturing process 
must be capable of consistently producing quality batches of the product candidate and, among other things, must 
develop methods for testing the identity, strength, quality and purity of the final product. Additionally, appropriate 
packaging must be selected and tested, and stability studies must be conducted to demonstrate that the product 
candidate does not undergo unacceptable deterioration over its shelf life. 

505(b)(2) Regulatory Approval Process 

Section 505(b)(2) of the FDCA ("505(b)(2)"), provides an alternate regulatory pathway to FDA approval for new or 
improved formulations or new uses of previously approved drug products. Specifically, 505(b)(2) permits the filing of an 
NDA where at least some of the information required for approval comes from studies not conducted by or for the 
applicant and for which the applicant has not obtained a right of reference or use from the person by or for whom the 
investigations were conducted. The applicant may rely upon the FDA’s prior findings of safety and efficacy for an 
approved product that acts as the reference listed drug for purposes of a 505(b)(2) NDA. The FDA may also require 
505(b)(2) applicants to perform additional studies or measurements to support any changes from the reference listed 
drug. The FDA may then approve the new product candidate for all or some of the labeled indications for which the 
referenced product has been approved, as well as for any new indication sought by the 505(b)(2) applicant. 

Orange Book Listing 

Section 505 of the FDCA describes three types of marketing applications that may be submitted to the FDA to request 
marketing authorization for a new drug. A Section 505(b)(1) NDA is an application that contains full reports of 
investigations of safety and efficacy. A 505(b)(2) NDA is an application that contains full reports of investigations of safety 
and efficacy, but where at least some of the information required for approval comes from investigations that were not 
conducted by or for the applicant and for which the applicant has not obtained a right of reference or use from the 
person by or for whom the investigations were conducted. This regulatory pathway enables the applicant to rely, in part, 
on the FDA’s prior findings of safety and efficacy for an existing product, or published literature, in support of its 
application. Section 505(j) establishes an abbreviated approval process for a generic version of approved drug products 
through the submission of an abbreviated new drug application ("ANDA"). An ANDA provides for marketing of a generic 
drug product that has the same active ingredients, dosage form, strength, route of administration, labeling, performance 
characteristics and intended use, among other things, to a previously approved product. ANDAs are termed “abbreviated” 
because they are generally not required to include nonclinical and clinical data to establish safety and efficacy. Instead, 
generic applicants must scientifically demonstrate that their product is bioequivalent to, or performs in the same manner 
as, the innovator drug through in vitro, in vivo or other testing. The generic version must deliver the same amount of 
active ingredients into a subject’s bloodstream in the same amount of time as the innovator drug and under Part D, can 
often be substituted by pharmacists under prescriptions written for the reference listed drug. 

In seeking approval for a drug through an NDA, including a 505(b)(2) NDA, applicants are required to list patents with the 
FDA which claims cover the applicant’s product. The patents chosen as part of this submission do not reflect the entire 
patent estate or set of product protections associated with this product, which may provide various protections beyond 
the patents submitted in the NDA application. Upon approval of an NDA, each of the patents listed in the application for 
the drug is then published in Approved Drug Products with Therapeutic Equivalence Evaluations, also known as the 
Orange Book. These products may be cited by potential competitors in support of approval of an ANDA or 505(b)(2) NDA. 

Any applicant who submits an ANDA seeking approval of a generic equivalent version of a drug listed in the Orange Book 
or a 505(b)(2) NDA referencing a drug listed in the Orange Book must certify to the FDA that (1) no patent information on 
the drug product that is the subject of the application has been submitted to the FDA; (2) such patent has expired; (3) the 
date on which such patent expires; or (4) such patent is invalid or will not be infringed upon by the manufacture, use or 
sale of the drug product for which the application is submitted. This last certification is known as a Paragraph IV 
certification. Generally, the ANDA or 505(b)(2) NDA cannot be approved until all listed patents have expired, except 
where the ANDA or 505(b)(2) NDA applicant challenges a listed patent through a Paragraph IV certification. If the 
applicant does not challenge the listed patents or does not indicate that it is not seeking approval of a patented method 
of use, the ANDA or 505(b)(2) NDA application will not be approved until all of the listed patents claiming the referenced 
product have expired. 

19 

  
  
  
  
  
   
If the competitor has provided a Paragraph IV certification to the FDA, the competitor must also send notice of the 
Paragraph IV certification to the holder of the NDA for the reference listed drug and the patent owner once the 
application has been accepted for filing by the FDA. The NDA holder or patent owner may then initiate a patent 
infringement lawsuit in response to the notice of the Paragraph IV certification. The filing of a patent infringement lawsuit 
within 45 days of the receipt of a Paragraph IV certification prevents the FDA from approving the application until the 
earlier of 30 months from the date of the lawsuit, expiration of the patent, settlement of the lawsuit, a decision in the 
infringement case that is favorable to the applicant, or such shorter or longer period as may be ordered by a court. This 
prohibition is generally referred to as the 30‐month stay. In instances where an ANDA or 505(b)(2) NDA applicant files a 
Paragraph IV certification, the NDA holder or patent owner regularly takes action to trigger the 30‐month stay, 
recognizing that the related patent litigation may take many months or years to resolve. Thus, approval of an ANDA or 
505(b)(2) NDA could be delayed for a significant period of time depending on the patent certification the applicant makes 
and the reference drug sponsor’s decision to initiate patent litigation. The applicant may also elect to submit a statement 
certifying that its proposed label does not contain, or carves out, any language regarding the patented method‐of‐use 
rather than certify to a listed method‐of‐use patent. On February 25, 2024, we received a Paragraph IV Certification 
Notice Letter from Teva Pharmaceuticals, Inc. (“Teva”), providing notification that Teva has submitted an ANDA to the 
FDA seeking approval to manufacture, use or sell a generic version of Jelmyto. In the Notice Letter, Teva alleges that two 
of the patents listed in the FDA Orange Book for Jelmyto, U.S. Patent Numbers 9,040,074 and 9,950,069 each of which 
expires in January 2031, are invalid, unenforceable, or will not be infringed by Teva’s manufacture, use, or sale of the 
generic product described in its ANDA submission. 

Exclusivity 

The FDA provides periods of regulatory exclusivity, which provides the holder of an approved NDA limited protection from 
new competition in the marketplace for the innovation represented by its approved drug for a period of three or five 
years following the FDA’s approval of the NDA. Five years of exclusivity are available to New Chemical Entities ("NCEs"). 
An NCE is a drug that contains no active moiety that has been approved by the FDA in any other NDA. An active moiety is 
the molecule or ion, excluding those appended portions of the molecule that cause the drug to be an ester, salt, including 
a salt with hydrogen or coordination bonds, or other noncovalent, or not involving the sharing of electron pairs between 
atoms, derivatives, such as a complex (i.e., formed by the chemical interaction of two compounds), chelate (i.e., a 
chemical compound), or clathrate (i.e., a polymer framework that traps molecules), of the molecule, responsible for the 
therapeutic activity of the drug substance. During the exclusivity period, the FDA may not accept for review or approve an 
ANDA or a 505(b)(2) NDA submitted by another company that contains the previously approved active moiety. An ANDA 
or 505(b)(2) application, however, may be submitted one year before NCE exclusivity expires if a Paragraph IV 
certification is filed. 

If a product is not eligible for the NCE exclusivity, it may be eligible for three years of exclusivity. Three‐year exclusivity is 
available to the holder of an NDA, including a 505(b)(2) NDA, for a particular condition of approval, or change to a 
marketed product, such as a new formulation for a previously approved product, if one or more new clinical trials, other 
than bioavailability or bioequivalence trials, was essential to the approval of the application and was conducted or 
sponsored by the applicant. This three‐year exclusivity period protects against FDA approval of ANDAs and 505(b)(2) NDAs 
for the condition of the new drug’s approval. As a general matter, three‐year exclusivity does not prohibit the FDA from 
approving ANDAs or 505(b)(2) NDAs for generic versions of the original, unmodified drug product. Five‐year and three‐
year exclusivity will not delay the submission or approval of a full NDA; however, an applicant submitting a full NDA would 
be required to conduct or obtain a right of reference to all of the nonclinical studies and adequate and well‐controlled 
clinical trials necessary to demonstrate safety and efficacy. 

The Orphan Drug Act 

Under the Orphan Drug Act, the FDA may grant Orphan Drug Designation to drugs intended to treat a rare disease or 
condition—generally a disease or condition that affects fewer than 200,000 individuals in the United States. Orphan Drug 
Designation must be requested before submitting an NDA. After the FDA grants Orphan Drug Designation, the generic 
identity of the drug and its potential orphan use are disclosed publicly by the FDA. Orphan Drug Designation does not 
convey any advantage in, or shorten the duration of, the regulatory review and approval process. The first NDA applicant 
to receive FDA approval for a particular active ingredient to treat a particular disease with FDA Orphan Drug Designation 
is entitled to a seven‐year exclusive marketing period in the United States for that product, for that indication. During the 
seven‐year exclusivity period, the FDA may not approve any other applications to market the same drug for the same 

20 

  
  
  
  
  
disease, except in limited circumstances, such as a showing of clinical superiority to the product with orphan drug 
exclusivity. Orphan drug exclusivity does not prevent FDA from approving a different drug for the same disease or 
condition, or the same drug for a different disease or condition. Among the other benefits of Orphan Drug Designation 
are tax credits for certain research and a waiver of the NDA application user fee. 

Expedited Development and Review Programs 

The FDA is required to facilitate the development and expedite the review of drugs that are intended for the treatment of 
a serious or life‐threatening condition for which there is no effective treatment, and which demonstrate the potential to 
address unmet medical needs for the condition. Under the Fast Track program, the sponsor of a new product candidate 
may request the FDA to designate the product for a specific indication as a Fast Track product concurrent with or after the 
submission of the IND for the product candidate. The FDA must determine if the product candidate qualifies for Fast Track 
and Breakthrough Therapy designations within 60 days after receipt of the sponsor’s request. 

For Fast Track and Breakthrough Therapy products, the sponsor may have more frequent interactions with the FDA and 
the FDA may initiate review of sections of a Fast Track or Breakthrough Therapy product’s NDA before the application is 
complete. This rolling review is available if the applicant provides and the FDA approves a schedule for the submission of 
the remaining information and the applicant pays applicable user fees. However, the FDA’s time period goal for reviewing 
a Fast Track or Breakthrough Therapy application does not begin until the last section of the NDA is submitted. In 
addition, the Fast Track and Breakthrough Therapy designations may be withdrawn by the FDA if the FDA believes that 
the designation is no longer supported by data emerging in the clinical trial process. A Fast Track and Breakthrough 
Therapy designated product candidate would ordinarily meet the FDA’s criteria for priority review. 

Drug products studied for their safety and effectiveness in treating serious or life‐threatening illnesses and that provide 
meaningful therapeutic benefit over existing treatments may receive accelerated approval, which means that they may be 
approved on the basis of adequate and well‐controlled clinical trials establishing that the product has an effect on a 
surrogate endpoint that is reasonably likely to predict a clinical benefit, or on the basis of an effect on an intermediate 
clinical endpoint other than survival or irreversible morbidity, taking into account the severity, rarity, or prevalence of the 
condition and the availability or lack of alternative treatments. As a condition of approval, the FDA generally requires that 
a sponsor of a drug product receiving accelerated approval perform adequate and well‐controlled post‐marketing clinical 
trials to verify the clinical benefit in relationship to the surrogate endpoint or ultimate outcome in relationship to the 
clinical benefit. In addition, the FDA currently requires as a condition for accelerated approval pre‐approval of 
promotional materials, which could adversely impact the timing of the commercial launch of the product. The FDA may 
withdraw approval of a drug or indication approved under accelerated approval if, for example, the confirmatory trial fails 
to verify the predicted clinical benefit of the product. 

NDA Submission and Review by the FDA 

Assuming successful completion of the required clinical and nonclinical testing, among other items, the results of product 
development, including chemistry, manufacture and controls, nonclinical studies and clinical trials are submitted to the 
FDA, along with proposed labeling, as part of an NDA. The submission of an NDA requires payment of a substantial user 
fee to the FDA. These user fees must be paid at the time of the first submission of the application, even if the application 
is being submitted on a rolling basis. Fee waivers or reductions are available in some circumstances. One basis for a 
waiver of the application user fee is if the applicant employs fewer than 500 employees, including employees of affiliates, 
the applicant does not have an approved marketing application for a product that has been introduced or delivered for 
introduction into interstate commerce, and the applicant, including its affiliates, is submitting its first marketing 
application. 

In addition, under the Pediatric Research Equity Act ("PREA"), an NDA or supplement to an NDA for a new active 
ingredient, indication, dosage form, dosage regimen or route of administration must contain data that are adequate to 
assess the safety and efficacy of the drug for the claimed indications in all relevant pediatric subpopulations, and to 
support dosing and administration for each pediatric subpopulation for which the product is safe and effective. The FDA 
may, on its own initiative or at the request of the applicant, grant deferrals for submission of some or all pediatric data 
until after approval of the product for use in adults or full or partial waivers from the pediatric data requirements. 

21 

   
  
  
  
  
  
  
  
The FDA may refer applications for drugs that contain active ingredients that have not previously been approved by the 
FDA or drugs which present difficult questions of safety, purity or potency to an advisory committee. An advisory 
committee is typically a panel that includes clinicians and other experts who review, evaluate and make a 
recommendation as to whether the application should be approved and under what conditions. The FDA is not bound by 
the recommendations of an advisory committee, but it considers such recommendations carefully when making 
decisions. 

The FDA reviews applications to determine, among other things, whether a product is safe and effective for its intended 
use and whether the manufacturing controls are adequate to assure and preserve the product’s identity, strength, quality 
and purity. Before approving an NDA, the FDA will inspect the facility or facilities where the product is manufactured. The 
FDA will not approve an application unless it determines that the manufacturing processes and facilities, including 
contract manufacturers and subcontracts, are in compliance with cGMP requirements and adequate to assure consistent 
production of the product within required specifications. Additionally, before approving an NDA, the FDA will typically 
inspect one or more clinical trial sites to assure compliance with GCPs. 

Once the FDA receives an application, it has 60 days to review the NDA to determine if it is substantially complete to 
permit a substantive review, before it accepts the application for filing. Once the submission is accepted for filing, the FDA 
begins an in‐depth review of the NDA. The FDA’s NDA review times may differ based on whether the application is a 
standard review or priority review application. The FDA may give a priority review designation to drugs that are intended 
to treat serious conditions and provide significant improvements in the safety or effectiveness of the treatment, 
diagnosis, or prevention of serious conditions. Under the goals and policies agreed to by the FDA under the Prescription 
Drug User Fee Act ("PDUFA"), the FDA has set the review goal of 10 months from the 60‐day filing date to complete its 
initial review of a standard NDA for a New Molecular Entity ("NME") and make a decision on the application. For non‐NME 
standard applications, the FDA has set the review goal of 10 months from the submission date to complete its initial 
review and to make a decision on the application. For priority review applications, the FDA has set the review goal of 
reviewing NME NDAs within six months of the 60‐day filing date and non‐NME applications within six months of the 
submission date. Such deadlines are referred to as the PDUFA date. The PDUFA date is only a goal and the FDA does not 
always meet its PDUFA dates. The review process and the PDUFA date may also be extended if the FDA requests or the 
NDA sponsor otherwise provides additional information or clarification regarding the submission. 

Once the FDA’s review of the application is complete, the FDA will issue either a Complete Response Letter ("CRL"), or 
approval letter. A CRL indicates that the review cycle of the application is complete, and the application is not ready for 
approval. A CRL generally contains a statement of specific conditions that must be met in order to secure final approval of 
the NDA and may require additional clinical or nonclinical testing, or other information or analyses in order for the FDA to 
reconsider the application. The FDA has the goal of reviewing 90% of application resubmissions in either two or six 
months of the resubmission date, depending on the kind of resubmission. Even with the submission of additional 
information, the FDA ultimately may decide that the application does not satisfy the regulatory criteria for approval. If 
and when those conditions have been met to the FDA’s satisfaction, the FDA may issue an approval letter. An approval 
letter authorizes commercial marketing of the drug with specific prescribing information for specific indications. 

The FDA may delay or refuse approval of an NDA if applicable regulatory criteria are not satisfied, require additional 
testing or information and/or require post‐marketing testing and surveillance to monitor safety or efficacy of a product, 
or impose other conditions, including distribution restrictions or other risk management mechanisms. For example, the 
FDA may require a risk evaluation and mitigation strategy ("REMS"), as a condition of approval or following approval to 
mitigate any identified or suspected serious risks and ensure safe use of the drug. The FDA may prevent or limit further 
marketing of a product, or impose additional post‐marketing requirements, based on the results of post‐marketing 
studies or surveillance programs. After approval, some types of changes to the approved product, such as adding new 
indications, manufacturing changes and additional labeling claims, are subject to further testing requirements, FDA 
notification and FDA review and approval. Further, should new safety information arise, additional testing, product 
labeling or FDA notification may be required. 

If regulatory approval of a product is granted, such approval may entail limitations on the indicated uses for which such 
product may be marketed or may include contraindications, warnings or precautions in the product labeling, which has 
resulted in a boxed warning. The FDA also may not approve the inclusion of labeling claims necessary for successful 
marketing. Once approved, the FDA may withdraw the product approval if compliance with pre‐ and post‐marketing 
regulatory standards is not maintained or if problems occur after the product reaches the marketplace. In addition, the 

22 

  
   
  
  
  
FDA may require Phase 4 post‐marketing studies to monitor the effect of approved products and may limit further 
marketing of the product based on the results of these post‐marketing studies. 

Post‐approval Requirements 

Any products manufactured or distributed by us pursuant to FDA approvals are subject to continuing regulation by the 
FDA, including manufacturing, periodic reporting, product sampling and distribution, advertising, promotion, drug 
shortage reporting, compliance with any post‐approval requirements imposed as a conditional of approval such as Phase 
4 clinical trials, REMS and surveillance, recordkeeping and reporting requirements, including adverse experiences. 

After approval, most changes to the approved product, such as adding new indications or other labeling claims are subject 
to prior FDA review and approval. There also are continuing annual program user fee requirements for any approved 
products, as well as new application fees for supplemental applications with clinical data. Drug manufacturers and their 
subcontractors are required to register their establishments with the FDA and certain state agencies and to list their drug 
products and are subject to periodic announced and unannounced inspections by the FDA and these state agencies for 
compliance with cGMPs and other requirements, which impose procedural and documentation requirements upon us and 
our third‐party manufacturers. We cannot be certain that we or our present or future suppliers will be able to comply 
with the cGMP regulations and other FDA regulatory requirements. 

Changes to the manufacturing process are strictly regulated and often require prior FDA approval before being 
implemented, or FDA notification. FDA regulations also require investigation and correction of any deviations from cGMPs 
and specifications and impose reporting and documentation requirements upon the sponsor and any third‐party 
manufacturers that the sponsor may decide to use. Accordingly, manufacturers must continue to expend time, money 
and effort in the area of production and quality control to maintain cGMP compliance. 

Later discovery of previously unknown problems with a product, including adverse events of unanticipated severity or 
frequency, or with manufacturing processes, or failure to comply with regulatory requirements, may result in withdrawal 
of marketing approval, mandatory revisions to the approved labeling to add new safety information or other limitations, 
imposition of post‐market studies or clinical trials to assess new safety risks or imposition of distribution or other 
restrictions under a REMS program, among other consequences. 

The FDA closely regulates the marketing and promotion of drugs. A company can make only those claims relating to safety 
and efficacy, purity and potency that are approved by the FDA. Physicians, in their independent professional medical 
judgement, may prescribe legally available products for uses that are not described in the product’s labeling and that 
differ from those tested by us and approved by the FDA. We, however, are prohibited from marketing or promoting drugs 
for uses outside of the approved labeling but may share truthful and not misleading information that is otherwise 
consistent with the product’s approved labeling. 

In addition, the distribution of prescription pharmaceutical products, including samples, is subject to the Prescription Drug 
Marketing Act ("PDMA"), which regulates the distribution of drugs and drug samples at the federal level, and sets 
minimum standards for the registration and regulation of drug distributors by the states. Both the PDMA and state laws 
limit the distribution of prescription pharmaceutical product samples and impose requirements to ensure accountability 
in distribution. The Drug Supply Chain Security Act also imposes obligations on manufacturers of pharmaceutical products 
related to product tracking and tracing. 

Failure to comply with any of the FDA’s requirements could result in significant adverse enforcement actions. These 
include a variety of administrative or judicial sanctions, such as refusal to approve pending applications, license 
suspension or revocation, withdrawal of an approval, imposition of a clinical hold or termination of clinical trials, warning 
letters, untitled letters, cyber letters, modification of promotional materials or labeling, product recalls, product seizures 
or detentions, refusal to allow imports or exports, total or partial suspension of production or distribution, debarment, 
injunctions, fines, consent decrees, corporate integrity agreements, refusals of government contracts and new orders 
under existing contracts, exclusion from participation in federal and state healthcare programs, restitution, disgorgement 
or civil or criminal penalties, including fines and imprisonment. Any of these sanctions could result in adverse publicity, 
among other adverse consequences. 

23 

  
  
  
  
   
  
  
  
  
 
 
Other Healthcare Regulations 

Our business activities, including but not limited to, research, sales, promotion, distribution, medical education and other 
activities following product approval will be subject to regulation by numerous regulatory and law enforcement 
authorities in the United States in addition to the FDA, including potentially the Department of Justice, the Department of 
Health and Human Services ("HHS"), and its various divisions, including the CMS, and the Health Resources and Services 
Administration, the Department of Veterans Affairs, the Department of Defense and state and local governments. Our 
business activities must comply with numerous federal, state, and foreign healthcare laws and regulations, including 
those described below. 

The federal Anti‐Kickback Statute prohibits, among other things, any person or entity from knowingly and willfully 
offering, paying, soliciting or receiving any remuneration, directly or indirectly, overtly or covertly, in cash or in kind, to 
induce or reward, or in return for, the referral of an individual for, or purchasing, leasing, ordering, or arranging for the 
purchase, lease or order of, any good, facility, item or service reimbursable, in whole or in part, by Medicare, Medicaid or 
other federal healthcare programs. The term remuneration has been interpreted broadly to include anything of value, 
including unlawful financial inducements paid to prescribers and beneficiaries, as well as impermissible promotional 
practices. There are a number of statutory exceptions and regulatory safe harbors protecting some common activities 
from prosecution, but the exceptions and safe harbors are drawn narrowly. Failure to meet all of the requirements of a 
particular applicable statutory exception or regulatory safe harbor does not make the conduct per se illegal under the 
federal Anti‐Kickback Statute. Instead, the legality of the arrangement will be evaluated on a case‐by‐case basis based on 
a cumulative review of all of its facts and circumstances. Additionally, the Patient Protection and Affordable Care Act of 
2010, as amended by the Health Care and Education Reconciliation Act of 2010 (collectively the "ACA"), amended the 
intent requirement of the federal Anti‐Kickback Statute so that a person or entity no longer needs to have actual 
knowledge of the federal Anti‐Kickback Statute, or the specific intent to violate it, to have violated the statute. The ACA 
also provided that a violation of the federal Anti‐Kickback Statute is grounds for the government or a whistleblower to 
assert that a claim for payment of items or services resulting from such violation constitutes a false or fraudulent claim for 
purposes of the federal civil False Claims Act. 

The federal civil and criminal false claims laws, including the federal civil False Claims Act, prohibit, among other things, 
any person or entity from knowingly presenting, or causing to be presented, a false claim for payment to, or for approval 
by, the federal government, including the Medicare and Medicaid programs, or knowingly making, using, or causing to be 
made or used a false record or statement material to a false or fraudulent claim to avoid, decrease or conceal an 
obligation to pay money to the federal government. 

The civil monetary penalties statute imposes penalties against any person or entity who, among other things, is 
determined to have presented or caused to be presented a claim to a federal health program that the person knows or 
should know is for an item or service that was not provided as claimed or is false or fraudulent. 

As a condition of receiving Medicaid coverage for prescription drugs, the Medicaid Drug Rebate Program requires 
manufacturers to calculate and report to CMS their Average Manufacturer Price ("AMP"), which is used to determine 
rebate payments shared between the states and the federal government and, for some multiple source drugs, Medicaid 
payment rates for the drug, and for drugs paid under Medicare Part B, to also calculate and report their average sales 
price, which is used to determine the Medicare Part B payment rate for the drug. In January 2016, CMS issued a final rule 
regarding the Medicaid Drug Rebate Program, effective April 1, 2016, that, among other things, revises the manner in 
which the AMP is to be calculated by manufacturers participating in the program and implements certain amendments to 
the Medicaid rebate statute created under the ACA. On March 11, 2021, President Biden signed the American Rescue Plan 
Act of 2021 into law, which eliminates the statutory Medicaid drug rebate cap, currently set at 100% of a drug’s AMP for 
single source and innovator multiple source drugs beginning January 1, 2024. Drugs that are approved under a biologics 
license application ("BLA"), or an NDA, including a 505(b)(2) NDA, are subject to an additional requirement to calculate 
and report the manufacturer’s best price for the drug and inflation penalties which can substantially increase rebate 
payments. For BLA and NDA drugs, the Veterans Health Care Act requires manufacturers to calculate and report to the 
Department of Veterans Affairs a different price called the Non‐Federal AMP, offer the drugs for sale on the Federal 
Supply Schedule, and charge the government no more than a statutory price referred to as the Federal Ceiling Price, 
which includes an inflation penalty. A separate law requires manufacturers to pay rebates on these drugs when paid by 
the Department of Defense under its TRICARE Retail Pharmacy Program. Knowingly submitting false pricing information to 
the government could result in significant penalties and creates potential federal civil False Claims Act liability. 

24 

  
  
  
  
  
The Federal Health Insurance Portability and Accountability Act of 1996 ("HIPAA"), created additional federal civil and 
criminal statutes that prohibit knowingly and willfully executing, or attempting to execute, a scheme to defraud any 
healthcare benefit program, including public and private payors, or obtain, by means of false or fraudulent pretenses, 
representations or promises, any of the money or property owned by, or under the custody or control of, any healthcare 
benefit program, regardless of whether the payor is public or private, knowingly and willfully embezzling or stealing from 
a health care benefit program, willfully obstructing a criminal investigation of a health care offense and knowingly and 
willfully falsifying, concealing or covering up by any trick or device a material fact or making any materially false 
statements in connection with the delivery of, or payment for, healthcare benefits, items or services relating to 
healthcare matters. The ACA amended the federal health care fraud criminal statute implemented under HIPAA so that a 
person or entity no longer needs to have actual knowledge of the statute, or the specific intent to violate it, to have 
violated the statute. 

Additionally, the federal Open Payments program pursuant to the Physician Payments Sunshine Act, created under 
Section 6002 of the ACA and its implementing regulations, require some manufacturers of drugs, devices, biologicals and 
medical supplies for which payment is available under Medicare, Medicaid or the Children’s Health Insurance Program 
(with specified exceptions) to report annually information related to specified payments or other transfers of value 
provided to physicians (defined to include doctors, dentists, optometrists, podiatrists and chiropractors), certain other 
healthcare professionals (such as physician assistants and nurse practitioners), and teaching hospitals, or to entities or 
individuals at the request of, or designated on behalf of, such professionals and teaching hospitals and to report annually 
specified ownership and investment interests held by physicians and their immediate family members.  

In addition, we may be subject to data privacy and security regulation by both the federal government and the states in 
which we conduct our business. HIPAA, as amended by the Health Information Technology for Economic and Clinical 
Health Act ("HITECH"), and their implementing regulations, impose requirements relating to the privacy, security and 
transmission of individually identifiable health information on HIPAA covered entities, which include certain healthcare 
providers, health plans and healthcare clearinghouses, and their business associates as well as their covered 
subcontractors, including mandatory contractual terms and the implementation of certain safeguards of such 
information. Among other things, HITECH makes HIPAA’s security standards directly applicable to business associates, 
independent contractors or agents of covered entities that receive or obtain protected health information in connection 
with providing a service on behalf of a covered entity. HITECH also created four new tiers of civil monetary penalties, 
amended HIPAA to make civil and criminal penalties directly applicable to business associates, and gave state attorneys 
general new authority to file civil actions for damages or injunctions in federal courts to enforce the federal HIPAA laws 
and seek attorneys’ fees and costs associated with pursuing federal civil actions. In addition, state laws govern the privacy 
and security of health information in some circumstances, many of which differ from each other in significant ways, may 
not have the same effect and may not be preempted by HIPAA, thus complicating compliance efforts. 

Many states have also adopted laws similar to each of the above federal laws, which may be broader in scope and apply 
to items or services reimbursed by any payor, including commercial insurers. In addition, we may be subject to certain 
analogous foreign healthcare laws. We may also be subject to state laws that require pharmaceutical companies to 
comply with the pharmaceutical industry’s voluntary compliance guidelines and the relevant compliance guidance 
promulgated by the federal government, and/or state laws that require drug manufacturers to report information related 
to marketing expenditures or payments and other transfers of value to physicians and other healthcare providers, and 
drug pricing. Certain state and local laws also require the registration of pharmaceutical sales representatives. 

Enforcement actions can be brought by federal or state governments or, in some cases, as “qui tam” actions brought by 
individual whistleblowers in the name of the government. Depending on the circumstances, failure to comply with these 
laws can result in significant penalties, including criminal, civil and administrative penalties, damages, fines, disgorgement, 
debarment from government contracts, imprisonment, additional reporting requirements and oversight if we become 
subject to a corporate integrity agreement or similar agreement to resolve allegations of non‐compliance with these laws, 
exclusion from government programs, refusal to allow us to enter into supply contracts, including government contracts, 
reputational harm, diminished profits and future earnings and the curtailment or restructuring of our operations, any of 
which could adversely affect our business. 

25 

  
  
  
  
   
 
 
Coverage and Reimbursement 

Our ability to commercialize any products successfully, including Jelmyto, UGN‐102 and our other product candidates, if 
approved, also will depend in part on the extent to which coverage and adequate reimbursement for our products, once 
approved, and related treatments will be available from third‐party payors, such as government health administration 
authorities, private health insurers and managed care organizations. Third‐party payors determine which medications 
they will cover and separately establish reimbursement levels. Even if we obtain coverage for a given product by a third‐
party payor, the third‐party payor’s reimbursement rates may not be adequate to make the product affordable to 
patients or profitable to us, or the third‐party payors may require co‐payments that patients find unacceptably high. 
Patients who are prescribed medications for the treatment of their conditions, and their prescribing physicians, generally 
rely on third‐party payors to reimburse all or part of the costs associated with their prescription drugs. Patients are 
unlikely to use our products unless coverage is provided, and reimbursement is adequate to cover all or a significant 
portion of the cost of our products. Therefore, coverage and adequate reimbursement is critical to new product 
acceptance. Coverage decisions may depend upon clinical and economic standards that disfavor new drug products when 
more established or lower cost therapeutic alternatives are already available or subsequently become available. 
Additionally, reimbursement by a third‐party payor may depend upon a number of factors including the third‐party 
payor’s determination that use of a product is: 

• a covered benefit under its health plan; 
• safe, effective and medically necessary; 
• appropriate for the specific patient; 
• cost‐effective; and 
• neither experimental nor investigational. 

Obtaining and maintaining coverage and reimbursement approval for a product from a government or other third‐party 
payor is a time‐consuming and costly process that could require us to provide supporting scientific, clinical and cost 
effectiveness data for the use of our products to the payor. 

Further, no uniform policy requirement for coverage and reimbursement for drug products exists among third‐party 
payors in the United States. Therefore, coverage and reimbursement for drug products can differ significantly from payor 
to payor. As a result, the coverage determination process may require us to provide scientific and clinical support for the 
use of our products to each payor separately, with no assurance that coverage and adequate reimbursement will be 
applied consistently or obtained in the first instance. 

In the United States, decisions about reimbursement for new medicines under Medicare are made by CMS, as the 
administrator for the Medicare program. Private third‐party payors often use CMS as a model for their coverage and 
reimbursement decisions, but also have their own methods and approval process apart from CMS’s determinations. Our 
experience to date has demonstrated coverage with CMS and commercial payors for Jelmyto, and we have established 
written policies with certain commercial providers. For example, in October 2020, a Medicare C‐Code was issued for 
Jelmyto. CMS has established a permanent and product‐specific J‐code for Jelmyto that took effect on January 1, 
2021. CMS granted Jelmyto a New Technology APC (Ambulatory Payment Classification), effective from October 1, 2023. 
A service is separately for paid under a New Technology APC until sufficient claims data have been collected to allow CMS 
to assign the procedure to a clinical APC group that is appropriate in clinical and resource terms. This generally occurs 
within two to three years from the time a new HCPCS code becomes effective. However, if CMS are able to collect 
sufficient claims data in less than two years, CMS may consider reassigning the service to an appropriate APC, or, if CMS 
does not have sufficient data at the end of three years upon which to base its reassignment to an appropriate clinical APC, 
CMS may keep the service in a New Technology APC until adequate data become available. Loss of our New Technology 
APC may result in Medicare beneficiaries losing access to Jelmyto in the hospital outpatient setting and Jelmyto becoming 
packaged into a comprehensive ambulatory payment classification. 

Additionally, coverage policies and reimbursement rates may change at any time. Even if favorable coverage and 
reimbursement status is attained for any of our products or product candidates that receive regulatory approval, less 
favorable coverage policies and reimbursement rates may be implemented in the future. Government authorities and 
other third‐party payors are developing increasingly sophisticated methods of controlling healthcare costs, such as by 
limiting coverage and the amount of reimbursement for particular medications. Increasingly, third‐party payors are 
requiring that drug companies provide them with predetermined discounts from list prices as a condition of coverage, are 

26 

  
 
 
 
 
 
using restrictive formularies and preferred drug lists to leverage greater discounts in competitive classes and are 
challenging the prices charged for medical products. Further, no uniform policy for determining coverage and 
reimbursement for drug products exists among third‐party payors in the United States. Therefore, coverage and 
reimbursement for drug products can differ significantly from payor to payor. As a result, the coverage determination 
process is often a time‐consuming and costly process that will require us to provide scientific and clinical support for the 
use of our products to each payor separately, with no assurance that coverage and adequate reimbursement will be 
applied consistently or obtained in the first instance. 

We cannot be sure that coverage and reimbursement will be available for any product that we commercialize and, if 
reimbursement is available, that the level of reimbursement will be adequate. Coverage and reimbursement may impact 
the demand for, or the price of, any product candidate for which we obtain marketing approval. If coverage and 
reimbursement are not available, or if reimbursement is available only to limited levels, we may not successfully 
commercialize any product candidate for which we obtain marketing approval. 

Healthcare Reform Measures 

The United States and some foreign jurisdictions are considering or have enacted a number of legislative and regulatory 
proposals designed to change the healthcare system in ways that could affect our ability to sell our products profitably. 
Among policy makers and payors in the United States and elsewhere, there is significant interest in promoting changes in 
healthcare systems with the stated goals of containing healthcare costs, improving quality and/or expanding access. In the 
United States, the pharmaceutical industry has been a particular focus of these efforts and has been significantly affected 
by major legislative initiatives. 

For example, in March 2010, the ACA was passed, which has changed health care financing by both governmental and 
private insurers and significantly affected the U.S. pharmaceutical industry. The ACA, among other things, subjected 
manufacturers to new annual fees and taxes for specified branded prescription drugs, increased the minimum Medicaid 
rebates owed by most manufacturers under the Medicaid Drug Rebate Program, expanded health care fraud and abuse 
laws, revised the methodology by which rebates owed by manufacturers to the state and federal government for covered 
outpatient drugs under the Medicaid Drug Rebate Program are calculated, imposed an additional rebate similar to an 
inflation penalty on new formulations of drugs, extended the Medicaid Drug Rebate Program to Medicaid managed care 
organizations, expanded the 340B program, which caps the price at which manufacturers can sell covered outpatient 
pharmaceuticals to specified hospitals, clinics and community health centers, and provided incentives to programs that 
increase the federal government’s comparative effectiveness research. 

There have been judicial and Congressional challenges, as well as efforts by the Trump Administration to repeal or replace 
certain aspects of the ACA. For example, on June 17, 2021, the U.S. Supreme Court dismissed a challenge on procedural 
grounds that argued the ACA is unconstitutional in its entirety because the individual mandate was repealed by Congress. 
On August 16, 2022, President Biden signed the Inflation Reduction Act of 2022 (“IRA”) into law, which among other 
things, extends enhanced subsidies for individuals purchasing health insurance coverage in ACA marketplaces through 
plan year 2025. The IRA also eliminates the “donut hole” under the Medicare Part D program beginning in 2025 by 
significantly lowering the beneficiary maximum out‐of‐pocket cost and creating a newly established manufacturer 
discount program. It is possible that the ACA will be subject to judicial or Congressional challenges in the future. It is 
unclear how any such challenges and the healthcare reform measures of the Biden administration will impact the ACA. 

Other legislative changes have been proposed and adopted in the United States since the ACA was enacted. In August 
2011, the Budget Control Act of 2011, among other things, created measures for spending reductions by Congress. A Joint 
Select Committee on Deficit Reduction, tasked with recommending a targeted deficit reduction of at least $1.2 trillion for 
the years 2013 through 2021, was unable to reach required goals, thereby triggering the legislation’s automatic reduction 
to several government programs. This includes aggregate reductions of Medicare payments to providers up to 2% per 
fiscal year, which went into effect in April 2013 and, due to subsequent legislative amendments to the statute will remain 
in effect until 2032 unless additional U.S. Congressional action is taken. In addition, in January 2013, then President 
Obama signed into law the American Taxpayer Relief Act of 2012, which, among other things, reduced Medicare 
payments to several categories of healthcare providers and increased the statute of limitations period for the government 
to recover overpayments to providers from three to five years. 

27 

  
  
  
  
  
   
  
Further, there has been increasing legislative and enforcement interest in the United States with respect to specialty drug 
pricing practices. Specifically, there have been several U.S. Presidential executive orders. Congressional inquiries and 
proposed and enacted legislation at the federal and state levels designed to, among other things, bring more 
transparency to drug pricing, review the relationship between pricing and manufacturer patient programs, reduce the 
cost of drugs under Medicare, and reform government program reimbursement methodologies for drugs. At the federal 
level, in July 2021, the Biden administration released an executive order, “Promoting Competition in the American 
Economy,” with multiple provisions aimed at prescription drugs. In response to Biden’s executive order, on September 9, 
2021, HHS released a Comprehensive Plan for Addressing High Drug Prices that outlines principles for drug pricing reform 
and sets out a variety of potential legislative policies that Congress could pursue as well as potential administrative 
actions HHS can take to advance these principles. Further, on November 15, 2021, President Biden signed into law the 
Infrastructure Investment and Jobs Act. Beginning on January 1, 2023, manufacturers will be required to pay quarterly 
refunds to CMS for discarded amounts of certain single‐dose container and single‐use package drugs payable under part B 
of the Medicare program. Refunds are based on the discarded volume above 10% of the total allowed amount. However, 
in unique circumstances, CMS will increase the applicable threshold to 35%. At this time, CMS has determined that 
Jelmyto fits within this unique circumstance classification. In addition, the IRA, among other things, (1) directs HHS to 
negotiate the price of certain single‐source drugs and biologics covered under Medicare and (2) imposes rebates under 
Medicare Part B and Medicare Part D to penalize price increases that outpace inflation. These provisions take effect 
progressively starting in fiscal year 2023. On August 29, 2023, HHS announced the list of the first ten drugs that will be 
subject to price negotiations, although the Medicare drug price negotiation program is currently subject to legal 
challenges. It is unclear how the IRA will be implemented but is likely to have a significant impact on the pharmaceutical 
industry. In response to the Biden administration’s October 2022 executive order, on February 14, 2023, HHS released a 
report outlining three new models for testing by the CMS Innovation Center which will be evaluated on their ability to 
lower the cost of drugs, promote accessibility, and improve quality of care. It is unclear whether the models will be 
utilized in any health reform measures in the future. Further, on December 7, 2023, the Biden administration announced 
an initiative to control the price of prescription drugs through the use of march‐in rights under the Bayh‐Dole Act. On 
December 8, 2023, the National Institute of Standards and Technology published for comment a Draft Interagency 
Guidance Framework for Considering the Exercise of March‐In Rights which for the first time includes the price of a 
product as one factor an agency can use when deciding to exercise march‐in rights. While march‐in rights have not 
previously been exercised, it is uncertain if that will continue under the new framework. At the state level, legislatures 
have increasingly passed legislation and implemented regulations designed to control pharmaceutical and biological 
product pricing, including price or patient reimbursement constraints, discounts, restrictions on certain product access 
and marketing cost disclosure and transparency measures, and, in some cases, designed to encourage importation from 
other countries and bulk purchasing. Additional health reform measures may continue and affect our business in 
unknown ways.  

The Foreign Corrupt Practices Act 

The Foreign Corrupt Practices Act ("FCPA"), prohibits any U.S. individual or business from paying, offering or authorizing 
payment or offering of anything of value, directly or indirectly, to any foreign official, political party or candidate for the 
purpose of influencing any act or decision of the foreign entity in order to assist the individual or business in obtaining or 
retaining business. The FCPA also obligates companies whose securities are listed in the United States to comply with 
accounting provisions requiring the companies to maintain books and records that accurately and fairly reflect all 
transactions of the companies, including international subsidiaries, and to devise and maintain an adequate system of 
internal accounting controls for international operations. 

Foreign Regulation 

In addition to regulations in the United States, we will be subject to a variety of foreign regulations governing clinical trials 
and commercial sales and distribution of our products to the extent we choose to develop or sell any products outside of 
the United States. The approval process varies from country to country and the time may be longer or shorter than that 
required to obtain FDA approval. The requirements governing the conduct of clinical trials, product licensing, pricing and 
reimbursement vary greatly from country to country. 

28 

  
  
  
  
  
 
 
Manufacturing, Supply and Production 

We do not own or operate manufacturing facilities for the production of our product candidates, nor do we have plans to 
develop our own manufacturing operations in the foreseeable future. We currently rely on third‐party contract 
manufacturers for all of our required raw materials, active ingredients and finished products for our nonclinical research 
and clinical trials. We have signed commercial supply agreements for Jelmyto with third‐party vendors. We may negotiate 
additional commercial supply agreements for our product candidates UGN‐102, UGN‐103, UGN‐104, UGN‐201 and UGN‐
301, or other back‐up supply agreements with other third‐party manufacturers for the commercial production of any 
approved products. 

Development and commercial quantities of any products that we develop will need to be manufactured in facilities, and 
by processes, that comply with the requirements of the FDA and the regulatory agencies of other jurisdictions in which we 
are seeking approval. We currently employ internal resources to manage our manufacturing contractors. The relevant 
manufacturers of our drug products for our current nonclinical and clinical trials have advised us that they are compliant 
with both current good laboratory practice ("cGLP"), and cGMP. 

Our future product candidates, if approved, may not be producible in sufficient commercial quantities, in compliance with 
regulatory requirements or at an acceptable cost. We and our contract manufacturers are, and will be, subject to 
extensive governmental regulation in connection with the manufacture of any pharmaceutical products or medical 
devices. We and our contract manufacturers must ensure that all of the processes, methods and equipment are compliant 
with cGMP and cGLP for drugs on an ongoing basis, as mandated by the FDA and foreign regulatory authorities, and 
conduct extensive audits of vendors, contract laboratories and suppliers. 

Marketing, Sales and Distribution 

Our U.S. subsidiary, UroGen Pharma, Inc., was formed to support our U.S. development and potential commercialization 
efforts. Our commercial management team is comprised of experienced professionals in sales, sales operations, market 
access, marketing and medical affairs. In addition, we have established a customer‐facing team that includes territory 
business managers with deep experience in both urology and oncology. These territory business manager positions are 
led by seven regional business director positions, who are in turn supported by three regional operations manager 
positions. Each region is additionally supported by one to two clinical nurse educators to provide education and training 
around instillation, as well as a field reimbursement manager to help ensure access and reimbursement for appropriate 
patients and key account directors who engage with C‐suite individuals to introduce a Jelmyto service line. In addition, our 
organization currently includes several medical science liaisons who appropriately engage with physicians interested in 
learning more about UroGen, Jelmyto and our technology, both in person and virtually. In total, our customer‐facing team 
comprises approximately 80 representatives. 

Our sales force is focused on promoting Jelmyto, and educating potential prescribers to identify patients, activate 
accounts and gain formulary access, as applicable. In the event that we receive regulatory approvals for our products in 
markets outside of the United States, we intend, where appropriate, to pursue commercialization relationships, including 
strategic alliances and licensing, with pharmaceutical companies and other strategic partners, which are equipped to 
market or sell our products through their well‐developed sales, marketing and distribution organizations in such 
countries. 

In addition, we may out‐license some or all of our worldwide patent rights to more than one party to achieve the fullest 
development, marketing and distribution of any products we develop. 

Employees  

As of January 31, 2024, we had 201 employees worldwide, 161 in the United States and 40 in Israel, many of whom hold 
advanced degrees. Of the 161 employees in the United States one was a part‐time employee, and of the 40 employees in 
Israel, two were part‐time. None of our employees are subject to a collective bargaining agreement. We have never 
experienced any employment‐related work stoppages and consider our relationships with our employees are good. 

29 

  
   
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Israeli labor laws govern the length of the workday and workweek, minimum wages for employees, procedures for hiring 
and dismissing employees, determination of severance pay, annual leave, sick days, advance notice of termination, 
payments to the National Insurance Institute, and other conditions of employment and include equal opportunity and 
anti‐discrimination laws. While none of our employees is party to any collective bargaining agreements, certain provisions 
of the collective bargaining agreements between the Histadrut (General Federation of Labor in Israel) and the 
Coordination Bureau of Economic Organizations (including the Industrialists’ Associations) are applicable to our 
employees in Israel by order of the Israeli Ministry of Economy and Industry. These provisions primarily concern pension 
fund benefits for all employees, insurance for work‐related accidents, recuperation pay and travel expenses. We generally 
provide our employees with benefits and working conditions beyond the required minimums. 

Corporate Information 

Our legal and commercial name is UroGen Pharma Ltd, with registered offices at 9 Ha'Ta'asiya St., Ra'anana 4365007, 
Israel. We are a company organized under the laws of State of Israel. We were formed in 2004 with an indefinite duration. 
We are registered with the Israeli Registrar of Companies. Our principal executive offices are located at 400 Alexander 
Park Drive, 4th Floor, Princeton, NJ 08540. Our telephone number is (646)768‐9780. Investors should contact us for any 
inquiries through the address and telephone number of our principal executive office. We maintain a web site at 
http://www.urogen.com. The reference to our website is an inactive textual reference only and the information 
contained in, or that can be accessed through, our website is not incorporated into this Annual Report. 

We file Annual Reports on Form 10‐K, Quarterly Reports on Form 10‐Q, Current Reports on Form 8‐K, and other 
information with the SEC. Our filings with the SEC are available free of charge on the SEC’s website at www.sec.gov and 
on our website under the “Investors & Media” tab as soon as reasonably practicable after we electronically file such 
material with, or furnish it to, the SEC. 

Item 1A. Risk Factors 

RISK FACTORS 

An investment in our ordinary shares involves a high degree of risk. You should carefully consider all of the information set 
forth in this Annual Report and in our other filings with the SEC, including the following risk factors which we face. Our 
business, financial condition or results of operations could be materially adversely affected by any of these risks. This 
Annual Report also contains forward‐looking statements that involve risks and uncertainties. Our results could materially 
differ from those anticipated in these forward‐looking statements, as a result of certain factors including the risks 
described below and elsewhere in this Annual Report. See “Special Note Regarding Forward‐Looking Statements” above. 

Risks Related to Our Limited Operating History, Financial Condition and Capital Requirements  

We have a limited operating history and have incurred significant losses and negative cash flows since our inception, 
and we anticipate that we will continue to incur significant losses and negative cash flows for the foreseeable future, 
which makes it difficult to assess our future viability. 

We are a biotechnology company with a limited operating history upon which you can evaluate our business and 
prospects. We are not profitable and have incurred net losses in each period since we commenced operations in 2004, 
including net losses of $102.2 million and $109.8 million for the years ended December 31, 2023 and 2022, 
respectively. As of December 31, 2023, we had an accumulated deficit of $679.3 million. We expect to continue to incur 
significant expenses and operating losses for the foreseeable future. Our ability to ultimately achieve recurring revenues 
and profitability is dependent upon our ability to successfully complete the development of our product candidates and 
obtain necessary regulatory approvals for and successfully manufacture, market and commercialize our products. 

We believe that we will continue to expend substantial resources in the foreseeable future for the clinical development of 
our current product candidates or any additional product candidates and indications that we may choose to pursue in the 
future. These expenditures will include costs associated with research and development, conducting nonclinical studies 
and clinical trials, and payments for third‐party manufacturing and supply, as well as sales and marketing of any of our 
product candidates that are approved for sale by regulatory agencies. Because the outcome of any clinical trial is highly 
uncertain, we cannot reasonably estimate the actual amounts necessary to successfully complete the development and 

30 

  
  
  
   
  
  
  
  
  
  
commercialization of our clinical stage and nonclinical drug candidates and any other drug candidates that we may 
develop in the future. Other unanticipated costs may also arise. 

Our future capital requirements depend on many factors, including: 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

the timing of, and the costs involved in, clinical development and obtaining regulatory approvals for our product 
candidates; 

changes in regulatory requirements during the development phase that can delay or force us to stop our 
activities related to any of our product candidates; 

the cost of commercialization activities for Jelmyto and any other products approved for sale, including 
marketing, sales and distribution costs; 

our degree of success in commercializing Jelmyto; 

the cost of third‐party manufacturing of our products candidates and any approved products; 

the number and characteristics of any other product candidates we develop or acquire; 

our ability to establish and maintain strategic collaborations, licensing or other commercialization arrangements, 
and the terms and timing of such arrangements; 

the extent and rate of market acceptance of any approved products; 

the expenses needed to attract and retain skilled personnel; 

the costs associated with being a public company; 

the costs involved in preparing, filing, prosecuting, maintaining, defending and enforcing patent and other 
intellectual property claims, including potential litigation costs, and the outcome of such litigation; 

the timing, receipt and amount of sales of, or royalties on, future approved products, if any; 

the repayment of outstanding debt; 

any product liability or other lawsuits related to our products or business arrangements; 

scientific breakthroughs in the field of urothelial cancer treatment and diagnosis that could significantly diminish 
the demand for our product candidates or make them obsolete; and 

changes in reimbursement or other laws, regulations or policies that could have a negative impact on our future 
revenue stream. 

In addition, we have limited experience and have not yet demonstrated an ability to successfully overcome many of the 
risks and uncertainties frequently encountered by companies in new and rapidly evolving fields, particularly in the 
biotechnology industry. Drug development is a highly speculative undertaking and involves a substantial degree of risk. To 
date, we have not obtained regulatory approval for or commercialized any product except Jelmyto. 

We will require additional financing to fund our operations and achieve our goals, and a failure to obtain this capital 
when needed and on acceptable terms, or at all, could force us to delay, limit, reduce or terminate our product 
development, commercialization efforts or other operations. 

We are not profitable and have had negative cash flow from operations since our inception. Since our inception, almost 
all our resources have been dedicated to the nonclinical and clinical development of our first commercial product, 
Jelmyto, and our lead product candidate UGN‐102. As of December 31, 2023, we had cash and cash equivalents and 

31 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
  
marketable securities of $141.5 million. To fund our operations and develop our product candidates and commercialize 
Jelmyto, we have relied primarily on equity and debt financings and, following the launch of Jelmyto in June 2020, 
revenue generated from sales of Jelmyto. 

In December 2019, we entered into a sales agreement (the "ATM Sales Agreement”) with Cowen and Company, LLC 
(“Cowen”) pursuant to which we may from time to time offer and sell our ordinary shares having an aggregate offering 
price of up to $100.0 million. The remaining capacity under the ATM Sales Agreement was approximately $83.4 million as 
of December 31, 2023, and subsequent to December 31, 2023, we sold approximately $26.6 million of our ordinary shares 
pursuant to the ATM Sales Agreement. As of February 29, 2024, $56.8 million remains available for sale under the ATM 
Sales Agreement. 

In March 2021, we announced a transaction with RTW Investments ("RTW") totaling $75 million in funding for our 
company, which was received in May 2021, to support the launch of Jelmyto and the development of UGN‐102 (the “RTW 
Transaction”). In return for the upfront cash payment, RTW is entitled to receive tiered future payments based on global 
annual net product sales of Jelmyto and UGN‐102, if approved.  

On March 7, 2022, UroGen Pharma Ltd., UroGen Pharma, Inc., as the borrower (the "Borrower"), and certain direct and 
indirect subsidiaries of the Company party thereto from time to time, as guarantors ("Guarantors" and, collectively with 
UroGen Pharma Ltd. and Borrower, "Credit Parties"), entered into a loan agreement (the "Loan Agreement") with funds 
managed by Pharmakon Advisors, L.P., including BPCR Limited Partnership (as a "Lender"), BioPharma Credit Investments 
V (Master) LP (as a "Lender"), and BioPharma Credit PLC, as collateral agent for the Lenders (in such capacity, "Collateral 
Agent"), pursuant to which the Lenders agreed to make term loans to the Borrower in an aggregate principal amount of 
up to $100.0 million (the “Term Loans”) to be funded in two tranches. The first tranche of $75.0 million ($72.6 million of 
proceeds were received, $70.8 million net of additional transaction costs) was funded in March 2022, and the second 
tranche of $25.0 million was funded in December 2022.  

On March 13, 2024, we entered into an amended and restated loan agreement with Pharmakon for an additional third 
and fourth tranche of senior secured loan.  The third tranche of $25.0 million is mandatory and required to be drawn by 
September 30, 2024, subject to satisfaction of customary conditions. The fourth tranche of $75.0 million may be drawn at 
our option no later than August 29, 2025, subject to (i) having successfully drawn the immediately preceding $25.0M 
tranche, (ii) receiving FDA approval of an NDA for UGN‐102 no later than June 30, 2025 and (iii) satisfaction of customary 
conditions. 

In July 2023, we entered into a private placement transaction with certain institutional and other accredited investors 
pursuant to which we agreed to sell our ordinary shares and pre‐funded warrants to purchase ordinary shares to the 
investors, for aggregate gross proceeds of $120.0 million ($116.1 million net of issuance cost), $115.0 million of which 
closed on July 28, 2023 and the remaining $5.0 million closed on August 9, 2023. 

We cannot be certain that our existing resources and anticipated revenues will be sufficient to fund our planned 
operations and expenditures for at least the next 12 months from the date of issuance of our consolidated financial 
statements included elsewhere in this Annual Report. These circumstances raise substantial doubt about our ability to 
continue as a going concern. We will require additional capital to complete clinical trials, obtain regulatory approval for 
and commercialize our product candidates, and otherwise fund our operations. Our operating plan may change as a result 
of many factors currently unknown to us, and we may need to seek additional funds sooner than planned, through public 
or private equity financings, convertible debt or debt financings, third‐party funding, marketing and distribution 
arrangements, as well as other collaborations, strategic alliances and licensing arrangements, or a combination of these 
approaches. In any event, we will require additional capital to pursue nonclinical and clinical activities, and pursue 
regulatory approval for, and to commercialize, our pipeline product candidates. 

Any additional fundraising efforts may divert the attention of our management from day‐to‐day activities, which may 
adversely affect our ability to develop and commercialize our product candidates. In addition, we cannot guarantee that 
future financing will be available in sufficient amounts or on favorable terms, if at all. Moreover, the terms of any 
financing may negatively impact the holdings or the rights of our shareholders, and the issuance of additional securities, 
whether equity or debt, by us or the possibility of such issuance may cause the market price of our shares to decline. The 
incurrence of indebtedness could result in increased fixed payment obligations and we may be required to agree to 
certain restrictive covenants, such as limitations on our ability to incur additional debt, limitations on our ability to 

32 

  
  
  
  
  
  
  
acquire, sell or license intellectual property rights and other operating restrictions that could adversely impact our ability 
to conduct our business. We could also be required to seek funds through arrangements with collaborative partners or 
otherwise at an earlier stage than would be desirable and we may be required to relinquish rights to some of our 
technologies, intellectual property or product candidates or otherwise agree to terms unfavorable to us, any of which 
may harm our business, financial condition, cash flows, operating results and prospects. 

If adequate funds are not available to us on a timely basis, we may be required or choose to: 

• 

• 

• 

delay, limit, reduce or terminate nonclinical studies, clinical trials or other development activities for our product 
candidates or any of our future product candidates; 

delay, limit, reduce or terminate our other research and development activities; or 

delay, limit, reduce or terminate our establishment or expansion of manufacturing, sales and marketing or 
distribution capabilities or other activities that may be necessary to commercialize Jelmyto or any of our product 
candidates that obtain marketing approval. 

We may also be unable to expand our operations or otherwise capitalize on our business opportunities, as desired, which 
could harm our business, financial condition, cash flows and results of operations. 

Our indebtedness resulting from our Loan Agreement could adversely affect our financial condition or restrict our future 
operations. 

In March 2022, we entered into the Loan Agreement pursuant to which the Lenders funded the Term Loans to Borrower 
in an aggregate principal amount of $100.0 million in two tranches. In March of 2024, we amended and restated the Loan 
Agreement, pursuant to which the Lenders agreed to make additional term loans to the Borrower in an aggregate 
principal amount of up to $100.0 million to be funded in two tranches. We are required to draw the third tranche of $25.0 
million by September 30, 2024.  The fourth tranche of $75.0 million will become available at our option upon FDA 
approval of UGN‐102, subject to customary bringdown conditions and deliverables. There is no assurance that the 
additional term loans will be funded as expected or at all. 
The obligations of the Borrower under the Loan Agreement are guaranteed on a full and unconditional basis by UroGen 
Pharma Ltd. and the other Guarantor and are secured by substantially all of the respective Credit Parties’ tangible and 
intangible assets and property, including intellectual property, subject to certain exceptions. 

The Loan Agreement contains negative covenants that, among other things and subject to certain exceptions, restrict our 
ability to: 

sell or dispose of assets, including certain intellectual property; 

•  
•   amend, modify or waive certain agreements or organizational documents; 
•   consummate certain change in control transactions; 
•  
•  
•   pay dividends or make any distribution or payment on or redeem, retire or purchase any equity interests; and 
•   make payments of certain subordinated indebtedness. 

incur certain additional indebtedness; 
incur any non‐permitted lien or other encumbrance on the Credit Parties’ assets; 

In addition, we are required under the Loan Agreement to comply with various operating covenants and default clauses 
that may restrict our ability to finance our operations, engage in business activities or expand or fully pursue our business 
strategies. A breach of any of these covenants or clauses could result in a default under the Loan Agreement, which could 
cause all of the outstanding indebtedness under the facility to become immediately due and payable, including a make 
whole amount and prepayment premium. 

If we are unable to generate sufficient cash to repay our debt obligations when they become due and payable, we may 
not be able to obtain additional debt or equity financing on favorable terms, if at all, which may negatively affect our 
business operations and financial condition. 

33 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Covenants under our Prepaid Forward Contract with RTW restrict our ability to borrow additional capital. 

In March 2021, we entered into a Prepaid Forward Contract (the “Forward Contract”) with RTW, pursuant to which we 
are obligated to make tiered cash payments to RTW, based on the worldwide annual net product sales of Jelmyto and, 
subject to FDA approval, UGN‐102, UGN‐103 and UGN‐104 (together, the “Products”), subject to an aggregate revenue 
cap of $300.0 million. 

Until the earlier of such time that (i) our aggregate worldwide annual net product sales of the Products reach a certain 
threshold or (ii) our market capitalization reaches a certain threshold, (a) we have granted RTW a security interest in the 
Products and the regulatory approvals, intellectual property, material agreements, proceeds and accounts receivable 
related to the Products (the “Product Collateral”), (b) we are subject to a negative pledge in respect of the Product 
Collateral and (c) we may not incur additional indebtedness secured by Product Collateral without such secured debt 
provider entering into a intercreditor agreement with RTW. Upon the occurrence of an insolvency event, as defined in the 
Forward Contract, any remaining payment obligations under the Forward Contract will be automatically accelerated. 

The Forward Contract requires us to use a significant portion of our cash flow to make payments to RTW, limits our ability 
to borrow additional funds for working capital, capital expenditures or other general business purposes, limits our 
flexibility to plan for, or react to, changes in our business and industry, places us at a competitive disadvantage compared 
to our competitors not subject to similar restrictions and increases our vulnerability to the impact of adverse economic 
industry conditions. 

Raising additional capital may cause dilution to our shareholders, restrict our operations or require us to relinquish 
rights to our technologies or product candidates. 

Until such time, if ever, as we can generate substantial product revenues, we expect to finance our cash needs through 
equity, convertible debt or debt financings, as well as selectively continuing to enter into collaborations, strategic 
alliances and licensing arrangements. We do not currently have any committed external source of funds. To the extent 
that we raise additional capital through the sale of equity or convertible debt securities, including pursuant to the ATM 
Sales Agreement, your ownership interest will be diluted, and the terms of these securities may include liquidation or 
other preferences that adversely affect your rights as an ordinary shareholder. Debt financing, if available, may involve 
agreements that include covenants limiting or restricting our ability to take specific actions, such as incurring additional 
debt, making capital expenditures or declaring and distributing dividends, and may be secured by all or a portion of our 
assets. 

If we raise funds by selectively continuing to enter into additional collaborations, strategic alliances or licensing 
arrangements with third parties, we may have to relinquish additional valuable rights to our technologies, future revenue 
streams, research programs or product candidates or to grant licenses on terms that may not be favorable to us. If we are 
unable to raise additional funds through equity, convertible debt or debt financings when needed, we may be required to 
delay, limit, reduce or terminate our product development or future commercialization efforts or grant rights to develop 
and market product candidates that we would otherwise prefer to develop and market ourselves. If we are unable to 
raise additional funds through other collaborations, strategic alliances or licensing arrangements, we may be required to 
terminate product development or future commercialization efforts or to cease operations altogether. 

Risks Related to Our Business and Strategy  

We are highly dependent on the successful commercialization of our only approved product, Jelmyto. 

Jelmyto is our first product, which we commercially launched in the United States in June 2020. We have not 
commercialized any other product candidates. We have invested significant efforts and financial resources in the research 
and development of Jelmyto, our first and only product approved for commercial sale. We are focusing a significant 
portion of our activities and resources on Jelmyto, and we believe our prospects are highly dependent on, and a 
significant portion of the value of our company relates to, our ability to successfully commercialize Jelmyto in the United 
States. 

34 

  
  
  
     
  
  
  
  
  
  
 
 
Successful commercialization of Jelmyto is subject to many risks. We initiated our commercial launch of Jelmyto in June 
2020, and prior to that, we had never, as an organization, launched or commercialized any product. There is no guarantee 
that our commercialization efforts will be successful, or that we will be able to successfully launch and commercialize any 
other product candidates that receive regulatory approval. There are numerous examples of unsuccessful product 
launches and failures to meet high expectations of market potential, including by pharmaceutical companies with more 
experience and resources than us. While we have established our commercial team and have hired our U.S. sales force, 
we will need to maintain, further train and develop our team in order to be prepared to successfully coordinate the 
ongoing commercialization of Jelmyto. Even if we are successful in maintaining and further developing our commercial 
team, there are many factors that could cause the commercialization of Jelmyto to be unsuccessful, including a number of 
factors that are outside our control. We must also properly educate physicians and nurses on the skillful preparation and 
administration of Jelmyto, and develop a broad experiential knowledge base of aggregated clinician feedback from which 
we can refine appropriate procedures for product administration, without which there could be a risk of adverse events. 

Because no drug has previously been approved by the FDA for the treatment of low‐grade UTUC, it is especially difficult to 
estimate Jelmyto’s market potential. The commercial success of Jelmyto depends on the extent to which patients and 
physicians accept and adopt Jelmyto as a treatment for low‐grade UTUC, and we do not know whether our or others’ 
estimates in this regard will be accurate. For example, if the patient population suffering from low‐grade UTUC is smaller 
than we estimate or if physicians are unwilling to prescribe or patients are unwilling to be treated with Jelmyto due to 
label warnings, adverse events associated with product administration or other reasons, the commercial potential of 
Jelmyto will be limited. Physicians may not prescribe Jelmyto and patients may be unwilling to be treated with Jelmyto if 
coverage is not provided or reimbursement is inadequate to cover a significant portion of the cost. Additionally, any 
negative development for Jelmyto in our post‐marketing commitments, or in regulatory processes in other jurisdictions, 
may adversely impact the commercial results and potential of Jelmyto. Thus, significant uncertainty remains regarding the 
commercial potential of Jelmyto. 

In addition, our commercialization efforts for Jelmyto could be hindered by pandemics, epidemics or public health 
emergencies. 

If Jelmyto sales do not meet expectations, our share price could decline significantly and the long‐term success of the 
product and our company could be harmed. 

Jelmyto has only been studied in a limited number of patients and in limited populations. Jelmyto is now available to a 
much larger number of patients and to a broader population, and we do not know whether the results of Jelmyto use in 
this larger number of patients and broader populations will be consistent with the results from our clinical studies. 

Jelmyto has been administered only to a limited number of patients and in limited populations in clinical studies, including 
our positive pivotal Phase 3 OLYMPUS clinical trial for the treatment of adult patients with low‐grade UTUC. While the 
FDA granted approval of Jelmyto based on the data included in the NDA including data from the Phase 3 OLYMPUS clinical 
trial, and we have subsequently presented new long‐term data from OLYMPUS trial, we do not know whether the results 
when a larger number of patients and a broader population are exposed to Jelmyto, including results related to safety and 
efficacy, will be consistent with the results from earlier clinical studies of Jelmyto that served as the basis for the approval 
of Jelmyto. New data relating to Jelmyto, including from spontaneous adverse event reports and post‐marketing studies in 
the United States, and from other ongoing clinical studies, may result in changes to the product label and may adversely 
affect sales, or result in withdrawal of Jelmyto from the market. The FDA and regulatory authorities in other jurisdictions 
may also consider the new data in reviewing potential marketing applications in other jurisdictions, or imposing 
post‐approval requirements. If any of these actions were to occur, it could result in significant expense and delay or limit 
our ability to generate sales revenues. 

We have limited experience as an organization in marketing and distributing products and are therefore subject to 
certain risks in relation to the commercialization of Jelmyto and any of our product candidates that receive regulatory 
approval. 

Our strategy is to build and maintain a fully integrated biotechnology company to successfully execute the 
commercialization of Jelmyto in the United States. Jelmyto is our only product that has been approved for sale by any 
regulatory body, and it became available in the United States in June 2020. While we have established a commercial 
management team and have also established a field‐based organization comprised of a sales team, reimbursement 

35 

  
  
  
  
  
  
  
support team, clinical nurse educators, national account managers and medical science liaisons, we currently have limited 
experience commercializing pharmaceutical products as an organization. In order to successfully commercialize Jelmyto, 
we must continue to develop our sales, marketing, managerial, compliance and related capabilities or make arrangements 
with third parties to perform these services. This involves many challenges, such as recruiting and retaining talented 
personnel, training employees, setting the appropriate system of incentives, managing additional headcount and 
integrating new business units into an existing corporate infrastructure. These efforts will continue to be expensive and 
time‐consuming, and we cannot be certain that we will be able to successfully further develop these capabilities. 
Additionally, we will need to maintain and further develop our sales force, and we will be competing with other 
pharmaceutical and biotechnology companies to recruit, hire, train and retain marketing and sales personnel. In the event 
we are unable to effectively develop and maintain our commercial team, including our sales force, our ability to 
effectively commercialize Jelmyto would be limited, and we would not be able to generate product revenues successfully. 
If we fail to establish and maintain an effective sales and marketing infrastructure, we will be unable to successfully 
commercialize our product candidates, which in turn would have an adverse effect on our business, financial condition 
and results of operations. 

If we are unable to effectively train and equip our sales force, our ability to successfully commercialize Jelmyto will be 
harmed. 

None of the members of our sales force had ever promoted Jelmyto prior to its launch in June 2020. In addition, Jelmyto is 
the first drug approved by the FDA for the treatment of low‐grade UTUC. As a result, we are and will continue to be 
required to expend significant time and resources to train our sales force to be credible, persuasive, and compliant with 
applicable laws in marketing Jelmyto for the treatment of low‐grade UTUC to physicians and nurses. In addition, we must 
train our sales force to ensure that a consistent and appropriate message about Jelmyto is being delivered to our 
customers. If we are unable to effectively train our sales force and equip them with effective materials, including medical 
and sales literature to help them inform and educate customers about the benefits and risks of Jelmyto and its proper 
administration, our efforts to successfully commercialize Jelmyto could be put in jeopardy, which would negatively impact 
our ability to generate product revenues. 

There can be no assurance that our territory business managers will continue to have in‐person access to physicians as a 
result of pandemics, epidemics or public health emergencies, or that digital materials and virtual engagement will be 
effective at growing and sustaining prescription levels of Jelmyto. Disruptions in the prescription volume of Jelmyto could 
also occur: 

• 
• 
• 

• 
• 
• 

if patients are physically quarantined or are unable or unwilling to visit healthcare providers; 
if physicians restrict access to their facilities for a material period of time; 
if healthcare providers prioritize treatment of acute or communicable illnesses over treatment of low‐grade 
UTUC; 
if pharmacies are closed or suffering staff shortages or supply chain disruptions; 
if patients lose access to employer‐sponsored health insurance due to periods of high unemployment; or 
as a result of general disruptions in the operations of payors, distributors, logistics providers and other third 
parties that are necessary for Jelmyto to be prescribed, reconstituted, instilled and reimbursed. 

The market opportunities for Jelmyto and our product candidates may be smaller than we anticipate or limited to those 
patients who are ineligible for established therapies or for whom prior therapies have failed and may be small. 

Cancer therapies are sometimes characterized as first‐line, second‐line or third‐line. When cancer is detected early 
enough, first‐line therapy, often chemotherapy, hormone therapy, surgery, radiotherapy or a combination of these, is 
sometimes adequate to cure the cancer or prolong life. Second‐ and third‐line therapies are administered to patients 
when prior therapy is not or is no longer effective. For urothelial cancers, the current first‐line standard of care is surgery 
designed to remove one or more tumors. Chemotherapy is currently used in treating urothelial cancer only as an 
adjuvant, or supplemental therapy, after tumor resection. We are designing our lead product candidate UGN‐102 as an 
alternative to surgery as the standard of care for certain urothelial cancers. However, there is no guarantee that this 
product candidate will be approved or that we will not have to conduct additional clinical trials. Even if approved, the 
market opportunity for UGN‐102 may be smaller than we anticipate or limited to those patients who are ineligible for 

36 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
   
  
established therapies or for whom prior therapies have failed. Our other or future product candidates, including UGN‐
103, UGN‐104, UGN‐201 and UGN‐301, may face similar risks. 

Our projections of both the number of people who have the cancers we are targeting, as well as the subset of people with 
these cancers who have previously failed prior treatments, and who have the potential to benefit from treatment with 
our product candidates, are based on our beliefs and estimates. These estimates have been derived from a variety of 
sources, including scientific literature, surveys of clinics, patient foundations or third‐party market research, and may 
prove to be incorrect. Further, new studies may change the estimated incidence or prevalence of these cancers and the 
number of patients may turn out to be lower than expected. Additionally, the potentially addressable patient population 
for our product candidates may be limited or may not be amenable to treatment with our product candidates. For 
instance, our pivotal Phase 3 OLYMPUS clinical trial for Jelmyto was designed to evaluate the use of Jelmyto for the 
treatment of tumors in the renal pelvis (the funnel‐like dilated part of the ureter in the kidney) and was not designed to 
evaluate the use of Jelmyto for the treatment of tumors in the ureter (the tube that connects the kidneys to the bladder). 
Even though Jelmyto is approved for the treatment of low‐grade UTUC, some physicians have chosen, and physicians may 
choose in the future, to only use it to treat tumors in the renal pelvis and not tumors in the ureter, which would limit the 
degree of physician adoption and market acceptance of Jelmyto. Even if we obtain significant market share, because the 
potential target populations are small, we may never achieve profitability without obtaining regulatory approval for 
additional indications, including the use of the products as first‐ or second‐line therapy. For example, low‐grade UTUC is a 
rare malignant tumor of the cells lining the urinary tract and there is limited scientific literature or other research on the 
incidence and prevalence of low‐grade UTUC. If our estimates of the incidence and prevalence of low‐grade UTUC are 
incorrect, Jelmyto’s commercial viability may prove to be limited, which may negatively affect our financial results. 

Jelmyto and any of our product candidates that receive regulatory approval may fail to achieve the broad degree of 
physician adoption and use and market acceptance necessary for commercial success. 

The commercial success of Jelmyto and any other product candidates that receive regulatory approval will depend 
significantly on their broad adoption and use by physicians for approved indications, including, in the case of Jelmyto, for 
the treatment of low‐grade UTUC, and in the case of UGN‐102, for the treatment of low‐grade intermediate risk NMIBC, 
and for other therapeutic indications that we may seek to pursue with any of our product candidates. Physicians treating 
low‐grade UTUC and low‐grade intermediate risk NMIBC have never had to consider treatments other than surgery. The 
degree and rate of physician and patient adoption of Jelmyto, UGN‐102 or any of our other product candidates, if 
approved, will depend on a number of factors, including: 

• 
• 
• 

• 
• 

• 
• 

• 

• 

the clinical indications for which the product is approved; 
the safety and efficacy data from the clinical trial(s) supporting the approved clinical indications; 
the approved labeling and packaging for our products, including the degree of product preparation and 
administration convenience and ease of use that is afforded to physicians by the approved labeling and product 
packaging;  
the prevalence and severity of adverse side effects and the level of benefit/risk observed in our clinical trials; 
sufficient patient satisfaction with the results and administration of our products and overall treatment 
experience, including relative convenience, ease of use and avoidance of, or reduction in, adverse side effects; 
the extent to which physicians recommend our products to patients; 
physicians’ and patients’ willingness to adopt new therapies in lieu of other products or treatments, including 
willingness to adopt Jelmyto, and our lead product candidate UGN‐102 as locally‐administered drug 
replacements to current surgical standards of care; 
the cost of treatment, safety and efficacy of our products in relation to alternative treatments, including the 
recurrence rate of our treatments; 
the extent to which the costs of our products are covered and reimbursed by third‐party payors, including the 
availability of a physician reimbursement code for our treatments, and patients’ willingness to pay for our 
products; 

•  whether treatment with our products, including the treatment of low‐grade UTUC with Jelmyto and the 

treatment of low‐grade intermediate risk NMIBC with UGN‐102, if approved, will be deemed to be an elective 
procedure by third‐ party payors; if so, the cost of treatment would be borne by the patient and would be less 
likely to be broadly adopted; 

37 

   
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
• 

• 

• 

proper education of physicians or nurses for the skillful administration of our approved product, Jelmyto, and 
UGN‐102, if approved, and development of a broad experiential knowledge base of aggregated clinician 
feedback from which we can refine appropriate procedures for product administration, without which there 
could be a risk of adverse events; 
the effectiveness of our sales and marketing efforts, especially the success of any targeted marketing efforts 
directed toward physicians and clinics and any direct‐to‐consumer marketing efforts we may initiate; and 
third‐party clinical practice guidelines. 

If Jelmyto, UGN‐102 or any of our other product candidates are approved for use but fail to achieve the broad degree of 
physician adoption and market acceptance necessary for commercial success, our operating results and financial 
condition would be adversely affected. 

Jelmyto and our product candidates, if approved, will face significant competition with competing technologies and our 
failure to compete effectively may prevent us from achieving significant market penetration. 

The biotechnology industry is intensely competitive and subject to rapid and significant technological change. Our 
potential competitors include large and experienced companies that enjoy significant competitive advantages over us, 
such as greater financial, research and development, manufacturing, personnel and marketing resources, greater brand 
recognition and more experience and expertise in obtaining marketing approvals from the FDA and foreign regulatory 
authorities. These companies may develop new drugs to treat the indications that we target or seek to have existing drugs 
approved for use for the treatment of the indications that we target. 

We are aware of several pharmaceutical companies that are developing drugs in the general fields of urology and uro‐
oncology, such as AADi, LLC, Biocancell Ltd., Bristol Myers Squibb, CG Oncology Inc., enGene Holdings, Ferring 
Pharmaceuticals, FKD Therapies Oy, GSK, ImmunityBio, Janssen, Merck Sharp & Dohme Corp, Pfizer, Prokarium, Protara 
Therapeutics, Roche, Samyang Biopharma, Steba Biotech Ltd., SURGE Therapeutics, Viralytics Limited and Vyriad. We are 
aware that Ferring Pharmacuticals began production of Adstiladrin, approved by the FDA for the treatment of high‐risk 
BCG‐unresponsive NMIBC, in the second half of 2023. We are also aware there are companies among this list conducting 
clinical trials in various phases in the same indications in which we are developing products.In addition, on February 25, 
2024, we received a Paragraph IV Certification Notice Letter from Teva Pharmaceuticals, Inc. (“Teva”), providing 
notification that Teva has submitted an ANDA to the FDA seeking approval to manufacture, use or sell a generic version of 
Jelmyto. In the Notice Letter, Teva alleges that two of the patents listed in the FDA Orange Book for Jelmyto, U.S. Patent 
Numbers 9,040,074 and 9,950,069 each of which expires in January 2031, are invalid, unenforceable, or will not be 
infringed by Teva’s manufacture, use, or sale of the generic product described in its ANDA submission. If we are unable to 
maintain patent protection for Jelmyto, Jelmyto will be subject to immediate competition from generic entrants after 
regulatory exclusivity expires in April 2027. 

Additionally, outside of these indications where we are developing products, we are aware of other companies doing 
work in both bladder and upper tract cancers, but these are with agents or on targets in high‐grade, metastatic, or muscle 
invasive cancers. Competition may increase further as a result of advances in the commercial applicability of technologies 
and greater availability of capital for investment in this industry. Our competitors may succeed in developing, acquiring or 
licensing products that are more effective, easier to administer or less costly than our product candidates. 

In addition, we face competition from existing standards of treatment, surgical tumor resection procedures. If we are not 
able to demonstrate that our product candidates are at least as safe and effective as such courses of treatment, medical 
professionals may not adopt our product candidates in replacement of the existing standard of care. Generic mitomycin 
injectable drug products, while approved by FDA for gastric and pancreatic cancers, are neither approved for low‐grade 
UTUC nor reconstituted with hydrogel in an FDA‐approved product as Jelmyto is, although they may be used off‐label by 
physicians for the treatment of low‐grade UTUC, as they have been prior to the approval of Jelmyto. 

38 

  
  
  
  
  
  
    
  
  
  
 
 
Our ability to market Jelmyto and any of our product candidates that receive marketing approval is and will be limited 
to certain indications. If we want to expand the indications for which we may market our products, we will need to 
obtain additional regulatory approvals, which may not be granted. 

Jelmyto is indicated for adult patients with low‐grade UTUC. We are currently developing UGN‐102, UGN‐103, UGN‐104, 
UGN‐201 and UGN‐301 for the treatment of various forms of bladder cancer. The FDA and other applicable regulatory 
agencies will restrict our ability to market or advertise our products to the scope of the approved label for the applicable 
product and for no other indications, which could limit physician and patient adoption. We may attempt to develop and, if 
approved, promote and commercialize new treatment indications for our products in the future, but we cannot predict 
when or if we will receive the regulatory approvals required to do so. Failure to receive such approvals will prevent us 
from promoting or commercializing new treatment indications. In addition, we would be required to conduct additional 
clinical trials or studies to support approvals for additional indications, which would be time consuming and expensive, 
and may produce results that do not support regulatory approvals. If we do not obtain additional regulatory approvals, 
our ability to expand our business will be limited. 

If we are found to have improperly promoted off‐label uses of Jelmyto or any of our product candidates that 
receive regulatory approval, or if physicians misuse our products, we may become subject to prohibitions on the sale or 
marketing of our products, significant sanctions, and product liability claims, and our image and reputation within the 
industry and marketplace could be harmed. 

The FDA and other regulatory agencies strictly regulate the marketing and promotional claims that are made about drug 
products. In particular, a product may not be promoted for uses or indications that are not approved by the FDA or such 
other regulatory agencies as reflected in the product’s approved labeling and may not be promoted based on overstated 
efficacy or omission of important safety information. For example, we cannot promote the use of our product Jelmyto in a 
manner that is inconsistent with the approved label, but we are permitted to share truthful and non‐misleading 
information that is otherwise consistent with the product’s FDA approved labeling. However, physicians are able, in their 
independent medical judgment, to use Jelmyto on their patients in an off‐label manner, such as for the treatment of other 
urology indications. If we are found to have promoted such off‐label uses, we may receive warning letters and become 
subject to significant liability, which would harm our business. The federal government has levied large administrative, 
civil and criminal fines against companies for alleged improper promotion and has enjoined several companies from 
engaging in off‐label promotion. If we become the target of such an investigation or prosecution based on our marketing 
and promotional practices, we could face similar sanctions, which would harm our business. In addition, management’s 
attention could be diverted from our business operations, significant legal expenses could be incurred, and our reputation 
could be damaged. The FDA has also requested that companies enter into consent decrees or permanent injunctions 
under which specified promotional conduct is changed or curtailed. If we are deemed by the FDA to have engaged in the 
promotion of our products for off‐label use, we could be subject to prohibitions on the sale or marketing of our products 
or significant fines and penalties, and the imposition of these sanctions could also affect our reputation with physicians, 
patients and caregivers, and our position within the industry. 

Physicians may also misuse our products or use improper techniques, potentially leading to adverse results, side effects or 
injury, which may lead to product liability claims. If our products are misused or used with improper technique, we may 
become subject to costly litigation. Product liability claims could divert management’s attention from our core business, 
be expensive to defend, and result in sizable damage awards against us that may not be covered by insurance. We 
currently carry product liability insurance covering our clinical trials with policy limits that we believe are customary for 
similarly situated companies and adequate to provide us with coverage for foreseeable risks. Although we maintain such 
insurance, any claim that may be brought against us could result in a court judgment or settlement in an amount that is 
not covered, in whole or in part, by our insurance or that is in excess of the limits of our insurance coverage. In addition, 
while we have established product liability insurance relating to our commercialization of Jelmyto, there can be no 
assurance that we will be able to maintain this insurance on commercially reasonable terms or that this insurance will be 
sufficient. Furthermore, the use of our products for conditions other than those approved by the FDA may not effectively 
treat such conditions, which could harm our reputation in the marketplace among physicians and patients. 

39 

  
  
  
  
   
 
 
In addition to Jelmyto, we are dependent on the success of our lead product candidate, UGN‐102, and our other product 
candidates, including obtaining regulatory approval to market our product candidates in the United States. 

The research, development, testing, manufacturing, labeling, packaging, approval, promotion, advertising, storage, 
recordkeeping, marketing, distribution, post‐approval monitoring and reporting, and export and import of drug products 
are subject to extensive regulation by the FDA and by foreign regulatory authorities. These regulations differ from country 
to country. To gain approval to market our product candidates, we must provide clinical data that adequately 
demonstrate the safety and efficacy of the product for the intended indication. Other than Jelmyto, all of our product 
candidates, including our lead product candidate, UGN‐102, remain in clinical development and have not yet received 
regulatory approval from the FDA or any other regulatory agency in the United States or any other country. Our business 
depends upon obtaining these regulatory approvals. There are no drugs that have been approved by the FDA for the 
primary treatment of low‐grade intermediate risk NMIBC, and only a limited number of drugs have been approved by the 
FDA as adjuvant treatment for BCG unresponsive NMIBC. The FDA can delay, limit or deny approval of our product 
candidates for many reasons. 

While we announced on October 3, 2023 that the FDA agreed with our plan for a rolling NDA submission for UGN‐102, 
there is no guarantee that the FDA will accept the NDA for filing once the rolling submission is complete or eventually 
approve UGN‐102 for the indication and patient population that we request or approve the labeling that we believe is 
necessary or desirable for the successful commercialization of UGN‐102, as the FDA has the authority to refuse to file or 
approve NDAs for a variety of reasons. 

The success of our product candidates is subject to significant risks, including risks associated with successfully completing 
current and future clinical trials, such as: 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 
• 
• 

• 

• 

the FDA’s acceptance of our parameters for regulatory approval relating to UGN‐102 and our other product 
candidates, including our proposed indications, primary and secondary endpoint assessments and 
measurements, safety evaluations and regulatory pathways, and proposed labeling and packaging; 
our ability to successfully complete the FDA requirements related to CMC, for UGN‐102 and our other product 
candidates, and if completed, their sufficiency to support an NDA; 
the FDA’s timely acceptance of our INDs, for our product candidates and our inability to commence clinical trials 
in the United States without such IND acceptances; 
the FDA’s acceptance of the design, size, conduct and implementation of our clinical trials, our trial protocols 
and the interpretation of data from nonclinical studies or clinical trials; 
the FDA’s acceptance of the population studied in our clinical trials being sufficiently large, broad and 
representative to assess efficacy and safety in the patient population for which we seek approval; 
our ability to successfully complete the clinical trials of our product candidates, including timely patient 
enrollment and acceptable safety and efficacy data and our ability to demonstrate the safety and efficacy of the 
product candidates undergoing such clinical trials; 
our ability to demonstrate meaningful clinical or other benefits which outweigh any safety or other perceived 
risks, through the completion of our clinical trials for our product candidates; 
the FDA’s need to schedule an advisory committee meeting, and to conduct such meeting, in a timely manner to 
evaluate and decide on the approval of our potential future NDA for UGN‐102; 
if applicable, the recommendation of the FDA’s advisory committee to approve our applications to market UGN‐
102 and our other product candidates in the United States, without limiting the approved labeling, 
specifications, distribution or use of the products, or imposing other restrictions; 
the FDA’s determination of safety and efficacy of our product candidates; 
the FDA’s determination that the Section 505(b)(2) is available for our product candidates; 
the prevalence and severity of adverse events associated with our product candidates, including UGN‐102, as 
there are no drugs and related drug administration procedures approved for the primary treatment of low‐grade 
NMIBC, that are based on RTGel technology; 
the timely and satisfactory performance by third‐party contractors of their obligations in relation to our clinical 
trials; 
our success in educating physicians and patients about the benefits, risks, administration and use of our product 
candidates, if approved, particularly in light of the fact that there are no drugs that have been approved by the 
FDA for the primary treatment of low‐grade NMIBC, and only a limited number of drugs have been approved by 
the FDA as adjuvant treatment for high‐grade NMIBC; 

40 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
• 

• 

• 

• 

• 

• 
• 

• 

• 

• 

the availability, perceived advantages, relative cost, safety and efficacy of alternative and competing treatments 
for the indications addressed by our product candidates; 
the effectiveness of our marketing, sales and distribution strategy, and operations, as well as that of any current 
and future licensees; 
the FDA’s acceptance of the quality of our drug substance or drug product, formulation, labeling, packaging, or 
the specifications of our product candidates is sufficient for approval; 
our ability to develop, validate and maintain a commercially viable manufacturing process that is compliant with 
cGMP; 
the FDA’s acceptance of the manufacturing processes or facilities of third‐party manufacturers with which we 
contract; 
our ability to secure supplies for our product candidates to support clinical trials and commercial use; 
our ability to manufacture or secure finished product from third‐party suppliers for product candidates, 
including UGN‐102, if approved; 
our ability to obtain, maintain, protect and enforce our intellectual property rights with respect to our product 
candidates; 
the extent to which the costs of our products, once approved, are covered and reimbursed by third‐party 
payors, including the availability of a physician reimbursement code for our treatments, and patients’ willingness 
to pay for our products; and 
our ability to properly train physicians or nurses for the skillful preparation and administration of any of our 
product candidates that receive approval, including UGN‐102, and our ability to develop a broad experiential 
knowledge base of aggregated clinician feedback from which we can refine appropriate procedures for product 
administration, without which there could be a risk of adverse events. 

Many of these clinical, regulatory and commercial risks are beyond our control. Further, these risks and uncertainties 
impact all of our clinical programs that we pursue and may be amplified by pandemics, epidemics or public health 
emergencies, as described below. Accordingly, we cannot assure you that we will be able to advance any more of our 
product candidates through clinical development, or to obtain additional regulatory approval of any of our product 
candidates. To the extent we seek regulatory approval in foreign countries, we may face challenges similar to those 
described above with regulatory authorities in applicable jurisdictions. Any delay in obtaining, or inability to obtain, 
applicable regulatory approval for any of our product candidates would delay or prevent commercialization of our 
product candidates and would thus negatively impact our business, results of operations and prospects. Even if we 
receive approval of any of the product candidates in our pipeline or future product candidates, there is no assurance that 
we will be able to successfully commercialize any of them. 

UGN‐102 may not meet its secondary endpoint in the ongoing Phase 3 ENVISION trial. 

On July 27, 2023, we announced that UGN‐102 met its primary endpoints in the Phase 3 ATLAS and ENVISION trials. 
Additional data evaluating the secondary endpoint of duration of response from ENVISION are anticipated in 2024. If 
UGN‐102 does not meet its secondary endpoint or we receive other data that negatively impacts the efficacy and safety 
profile of UGN‐102, then our ability to seek and potentially obtain regulatory approval of UGN‐102 may be adversely 
affected. 

Interim, topline and preliminary data from our clinical trials that we announce or publish from time to time may change 
as more patient data become available and are subject to audit and verification procedures that could result in material 
changes in the final data. 

From time to time, we may publicly disclose preliminary, interim or topline data from our clinical trials. These interim 
updates are based on a preliminary analysis of then‐available data, and the results and related findings and conclusions 
are subject to change as patient data become available and following a more comprehensive review of the data related to 
the particular study or trial. We also make assumptions, estimations, calculations and conclusions as part of our analyses 
of data, and we may not have received or had the opportunity to fully and carefully evaluate all data. As a result, the 
topline results that we report may differ from future results of the same studies, or different conclusions or 
considerations may qualify such results, once additional data have been received and fully evaluated. Topline data also 
remain subject to audit and verification procedures that may result in the final data being materially different from the 
preliminary data we previously published. As a result, topline data should be viewed with caution until the final data are 
available. In addition, we may report interim analyses of only certain endpoints rather than all endpoints. Interim data 

41 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
from clinical trials that we may complete are subject to the risk that one or more of the clinical outcomes may materially 
change as patient enrollment continues and more patient data become available. In particular, interim data may reflect 
small sample sizes, be subject to substantial variability and may not be indicative of either future interim results or final 
results. Publications based on interim data may differ from FDA approved product labeling. Adverse changes between 
interim data and final data could significantly harm our business and prospects. Further, additional disclosure of interim 
data by us or by our competitors in the future could result in volatility in the price of our ordinary shares. See the 
description of risks under the heading “Risks Related to Ownership of our Ordinary Shares” for additional disclosures 
related to the risk of volatility in the price of our ordinary shares. 

Further, others, including regulatory agencies, may not accept or agree with our assumptions, estimates, calculations, 
conclusions or analyses or may interpret or weigh the importance of data differently, which could impact the value of the 
particular program, the approvability or commercialization of the particular product candidate or product and our 
company in general. In addition, the information we choose to publicly disclose regarding a particular study or clinical trial 
is typically selected from a more extensive amount of available information. Furthermore, we may report interim analyses 
of only certain endpoints rather than all endpoints. You or others may not agree with what we determine is the material 
or otherwise appropriate information to include in our disclosure, and any information we determine not to disclose may 
ultimately be deemed significant with respect to future decisions, conclusions, views, activities or otherwise regarding a 
particular product, product candidate or our business. If the preliminary or topline data that we report differ from late, 
final or actual results, or if others, including regulatory authorities, disagree with the conclusions reached, our ability to 
obtain approval for, and commercialize, UGN‐102 or any other investigational product candidate may be harmed, which 
could harm our business, financial condition, results of operations and prospects. 

We have limited experience in conducting clinical trials and obtaining approval for product candidates and may be 
unable to do so successfully.  

As a company, we have limited experience in conducting clinical trials and have progressed only one product candidate 
through to regulatory approval. In part because of this lack of experience, our clinical trials may require more time and 
incur greater costs than we anticipate. We cannot be certain that the planned clinical trials will begin or conclude on time, 
if at all. Large‐scale trials will require significant additional financial and management resources. Third‐party clinical 
investigators do not operate under our control. Any performance failure on the part of such third parties could delay the 
clinical development of our product candidates or delay or prevent us from obtaining regulatory approval or 
commercializing our current or future product candidates, depriving us of potential product revenue and resulting in 
additional losses. 

We have not yet applied for regulatory approvals to market UGN‐102 or the other product candidates in our pipeline, 
and we may be delayed in obtaining or failing to obtain such regulatory approvals and to commercialize our product 
candidates. 

The process of developing, obtaining regulatory approval for and commercializing our product candidates is long, 
complex, costly and uncertain, and delays or failure can occur at any stage. The research, testing, manufacturing, labeling, 
marketing, sale and distribution of drugs are subject to extensive and rigorous regulation by the FDA and foreign 
regulatory agencies, as applicable. These regulations are agency‐specific and differ by jurisdiction. We are not permitted 
to market any product candidate in the United States until we receive approval of an NDA from the FDA, or in any foreign 
countries until we receive the requisite approval from the respective regulatory agencies in such countries. To gain 
approval of an NDA or other equivalent regulatory approval, we must provide the FDA or relevant foreign regulatory 
authority with nonclinical and clinical data that demonstrates the safety and efficacy of the product for the intended 
indication. 

Before we can submit an NDA to the FDA or comparable similar applications to foreign regulatory authorities, we must 
conduct Phase 3 clinical trials, or a pivotal/registration trial equivalent, for each product candidate. After submission of an 
NDA, the FDA may raise additional questions on any data contained in the application. These questions may come in the 
form of information requests or in the NDA 74‐day letter as review issues. We must address these questions during the 
review, but we do not know whether our responses will be acceptable to the FDA. We cannot assure you that the FDA will 
not decide to require us to perform additional clinical trials, including potentially requiring us to perform an additional 
pivotal study with a control arm, before approving, or as a condition of approving, NDAs for our product candidates. 

42 

  
  
  
    
  
  
  
Phase 3 clinical trials often produce unsatisfactory results even though prior clinical trials were successful. Moreover, the 
results of clinical trials may be unsatisfactory to the FDA or foreign regulatory authorities even if we believe those clinical 
trials to be successful. The FDA or applicable foreign regulatory agencies may suspend one or all of our clinical trials or 
require that we conduct additional clinical, nonclinical, manufacturing, validation or drug product quality studies and 
submit that data before considering or reconsidering any NDA or comparable foreign regulatory application that we may 
submit. Depending on the extent of these additional studies, approval of any applications that we submit may be 
significantly delayed or may cause the termination of such programs or may require us to expend more resources than we 
have available. 

If any of these outcomes occur, we may not receive regulatory approval for the corresponding product candidates, and 
our business would not be able to generate revenue from the sale of any such product candidates. 

Changes in funding for the FDA, the SEC and other government agencies could hinder their ability to hire and retain key 
leadership and other personnel, prevent new products and services from being developed or commercialized in a timely 
manner or otherwise prevent those agencies from performing normal functions on which the operation of our business 
may rely, which could negatively impact our business. 

The ability of the FDA to review and approve new products can be affected by a variety of factors, including government 
budget and funding levels, ability to hire and retain key personnel and accept payment of user fees, and statutory, 
regulatory, and policy changes. Average review times at the agency have fluctuated in recent years as a result. In addition, 
government funding of the SEC and other government agencies on which our operations may rely, including those that 
fund research and development activities is subject to the political process, which is inherently fluid and unpredictable. 

Disruptions at the FDA and other agencies may also slow the time necessary for new drugs to be reviewed and/or 
approved by necessary government agencies, which would adversely affect our business. For example, over the last 
several years, the U.S. government has shut down several times and certain regulatory agencies, such as the FDA and the 
SEC, have had to furlough critical FDA, SEC and other government employees and stop critical activities. If a 
prolonged government shutdown occurs, it could significantly impact the ability of the FDA to timely review and process 
our regulatory submissions, which could have a material adverse effect on our business. Further, future government 
shutdowns could impact our ability to access the public markets and obtain necessary capital in order to properly 
capitalize and continue our operations. 

We may not be able to advance our nonclinical product candidates into clinical development and through regulatory 
approval and commercialization. 

Certain of our product candidates are currently in nonclinical development and are therefore currently subject to the risks 
associated with nonclinical development, including the risks associated with: 

• 

• 

• 

• 

• 

generating adequate and sufficient nonclinical safety and efficacy data in a timely fashion to support the 
initiation of clinical trials; 

obtaining regulatory approval to commence clinical trials in any jurisdiction, including the submission and 
acceptance of INDs; 

contracting with the necessary parties to conduct a clinical trial; 

enrolling sufficient numbers of patients in clinical trials in timely fashion, if at all; and 

timely manufacture of sufficient quantities of the product candidate for use in clinical trials. 

These risks and uncertainties impact all of our nonclinical programs that we pursue. If we are unsuccessful in advancing 
our nonclinical product candidates into clinical trials in a timely fashion, our business may be harmed. Even if we are 
successful in advancing our nonclinical product candidates into clinical development, their success will be subject to all of 
the clinical, regulatory and commercial risks described elsewhere in this Annual Report and our other filings with the SEC. 
Accordingly, we cannot assure you that we will be able to develop, obtain regulatory approval for, commercialize or 
generate significant revenue from our product candidates. 

43 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    
Clinical drug development involves a lengthy and expensive process with an uncertain outcome, results of earlier 
studies and trials may not be predictive of future trial results, and our clinical trials may fail to adequately demonstrate 
the safety and efficacy of our product candidates. 

Clinical testing is expensive and can take many years to complete, and its outcome is inherently uncertain. A failure of one 
or more of our clinical trials can occur at any time during the clinical trial process. We do not know whether our ongoing 
and future clinical trials, if any, will begin on time, need to be redesigned, enroll an adequate number of patients on time 
or be completed on schedule, if at all. Clinical trials can be delayed, suspended or terminated for a variety of reasons, 
including failure to: 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

generate sufficient nonclinical, toxicology, or other in vivo or in vitro data to support the initiation or 
continuation of clinical trials; 

obtain regulatory approval or feedback on trial design, in order to commence a trial; 

identify, recruit and train suitable clinical investigators; 

reach agreement on acceptable terms with prospective contract research organizations ("CROs") and clinical trial 
sites, and have such CROs and sites effect the proper and timely conduct of our clinical trials; 

obtain and maintain institutional review board ("IRB") approval at each clinical trial site; 

identify, recruit, enroll and retain suitable patients to participate in a trial; 

have a sufficient number of patients enrolled, complete a trial or return for post‐treatment follow‐up; 

ensure clinical investigators and clinical trial sites observe trial protocol or continue to participate in a trial; 

address any patient safety concerns that arise during the course of a trial; 

address any conflicts with new or existing laws or regulations; 

add a sufficient number of clinical trial sites; 

•  manufacture sufficient quantities at the required quality of product candidate for use in clinical trials; or 

• 

raise sufficient capital to fund a trial. 

Patient enrollment is a significant factor in the timing and success of clinical trials and is affected by many factors, 
including the size and nature of the patient population, the proximity of patients to clinical sites, the eligibility criteria for 
the trial, the design of the clinical trial, competing clinical trials and clinicians’ and patients’ or caregivers’ perceptions as 
to the potential advantages of the drug candidate being studied in relation to other available therapies, including any new 
drugs or treatments that may be developed or approved for the indications we are investigating. 

We may also encounter delays if a clinical trial is suspended or terminated by us, by the IRBs of the institutions in which 
such trials are being conducted, by the trial’s data safety monitoring board, by the FDA or by the applicable foreign 
regulatory authorities. Such authorities may suspend or terminate one or more of our clinical trials due to a number of 
factors, including our failure to conduct the clinical trial in accordance with relevant regulatory requirements or clinical 
protocols, inspection of the clinical trial operations or trial site by the FDA or foreign regulatory authorities resulting in the 
imposition of a clinical hold, unforeseen safety issues or adverse side effects, failure to demonstrate a benefit from using 
a drug, changes in governmental regulations or administrative actions or lack of adequate funding to continue the clinical 
trial. 

If we experience delays in carrying out or completing any clinical trial of our product candidates, the commercial 
prospects of our product candidates may be harmed, and our ability to generate product revenues from any of these 
product candidates will be delayed. 

44 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
In addition, any delays in completing our clinical trials will increase our costs, slow down our product candidate 
development and approval process and jeopardize our ability to commence product sales and generate revenues. Any of 
these occurrences may significantly harm our business and financial condition. In addition, many of the factors that cause, 
or lead to, a delay in the commencement or completion of clinical trials may also ultimately lead to the denial of 
regulatory approval of our product candidates. 

Jelmyto or any of our product candidates may produce undesirable side effects that we may not have detected in our 
previous nonclinical studies and clinical trials or that are not expected with mitomycin treatment or inconsistent with 
catheter administration procedures. This could prevent us from gaining marketing approval or market acceptance for 
these product candidates, or from maintaining such approval and acceptance, and could substantially increase 
commercialization costs and even force us to cease operations. 

As with most pharmaceutical products, Jelmyto and our product candidates may be associated with side effects or 
adverse events that can vary in severity and frequency. Side effects or adverse events associated with the use of Jelmyto 
or any of our product candidates, including UGN‐102, may be observed at any time, including in clinical trials or once a 
product is commercialized, and any such side effects or adverse events may negatively affect our ability to obtain 
regulatory approval or market our product candidates. To date, in our nonclinical testing, Compassionate Use Program for 
Jelmyto, clinical trials and post‐marketing experience, we have observed several adverse events and SAEs, including 
ureteric obstruction, ureteral stenosis, inhibition of urine flow, rash, flank pain, kidney swelling, kidney infection, renal 
dysfunction, hematuria, fatigue, nausea, abdominal pain, dysuria, vomiting, urinary tract infection, urgency in urination 
and pain during urination. In addition, we have observed transient perturbation of laboratory measures of renal and 
hematopoietic function. These adverse events are known mitomycin or procedure‐related adverse events and many are 
indicated as potential side effects of mitomycin usage on the mitomycin label. However, we cannot assure you that we 
will not observe additional drug or procedure‐related adverse events or SAEs in the future or that the FDA will not 
determine them as such. Side effects such as toxicity or other safety issues associated with the use of Jelmyto or our 
product candidates could require us to perform additional studies or halt development or sale of Jelmyto or our product 
candidates or expose us to product liability lawsuits, which will harm our business. 

Furthermore, our Phase 2b clinical trial for UGN‐102 involved larger patient bases than in our prior studies of these 
candidates, and the commercial marketing of Jelmyto and, if approved, UGN‐102, will further expand the clinical exposure 
of the drugs to a wider and more diverse group of patients than those participating in the clinical trials, which may 
identify undesirable side effects caused by these products that were not previously observed or reported. 

The FDA and foreign regulatory agency regulations require that we report certain information about adverse medical 
events if our products may have caused or contributed to those adverse events. The timing of our obligation to report 
would be triggered by the date upon which we become aware of the adverse event as well as the nature and severity of 
the event. We may fail to report adverse events of which we become aware within the prescribed timeframe. We may 
also fail to appreciate that we have become aware of a reportable adverse event, especially if it is not reported to us as an 
adverse event or if it is an adverse event that is unexpected or removed in time from the use of our products. If we fail to 
comply with our reporting obligations, the FDA or a foreign regulatory agency could take action including enforcing a hold 
on or cessation of clinical trials, withdrawal of approved drugs from the market, criminal prosecution, the imposition of 
civil monetary penalties or seizure of our products. 

Additionally, in the event we discover the existence of adverse medical events or side effects caused by one of our 
products or product candidates, a number of other potentially significant negative consequences could result, including: 

• 

• 

• 

our inability to submit an NDA or similar application for our product candidates because of insufficient risk‐
reward, or the denial of such application by the FDA or foreign regulatory authorities; 

the FDA or foreign regulatory authorities suspending or terminating our clinical trials or suspending or 
withdrawing their approval of the product; 

the FDA or foreign regulatory authorities requiring the addition of labeling statements, such as boxed or other 
warnings or contraindications or distribution and use restrictions; 

45 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
• 

• 

• 

• 

the FDA or foreign regulatory authorities requiring us to issue specific communications to healthcare 
professionals, such as letters alerting them to new safety information about our product, changes in dosage or 
other important information; 

the FDA or foreign regulatory authorities issuing negative publicity regarding the affected product, including 
safety communications; 

our being limited with respect to the safety‐related claims that we can make in our marketing or promotional 
materials; 

our being required to change the way the product is administered, conduct additional nonclinical studies or 
clinical trials or restrict or cease the distribution or use of the product; and 

• 

our being sued and held liable for harm caused to patients. 

Any of these events could prevent us from achieving market acceptance or approval of the affected product or product 
candidate and could substantially increase development or commercialization costs, force us to withdraw from the 
market any approved product, or even force us to cease operations. We cannot assure you that we will resolve any issues 
related to any product‐related adverse events to the satisfaction of the FDA or any regulatory agency in a timely manner 
or ever, which could harm our business, prospects and financial condition. 

We may face future developmental and regulatory difficulties related to Jelmyto and any of our product candidates 
that receive marketing approval. In addition, we are subject to government regulations and we may experience delays 
in obtaining required regulatory approvals to market our proposed product candidates. 

We are subject to certain post‐marketing commitments related to Jelmyto, including a requirement for a period of five 
years to provide annual updates for the duration of response for all patients with ongoing CRs enrolled in the Phase 3 
OLYMPUS trial. With respect to our current and future candidates, even if we complete clinical testing and receive 
approval of any regulatory filing for our product candidates, the FDA or applicable foreign regulatory agency may grant 
approval contingent on the performance of additional costly post‐approval clinical trials, risk mitigation requirements and 
surveillance requirements to monitor the safety or efficacy of the product, which could negatively impact us by reducing 
revenues or increasing expenses, and cause the approved product candidate not to be commercially viable. Absence of 
long‐term safety data may further limit the approved uses of our products, if any. 

The FDA or applicable foreign regulatory agency also may approve our product candidates for a more limited indication or 
a narrower patient population than we originally requested or may not approve the labeling that we believe is necessary 
or desirable for the successful commercialization of our product candidates. Furthermore, any such approved product will 
remain subject to extensive regulatory requirements, including requirements relating to manufacturing, labeling, 
packaging, adverse event reporting, storage, advertising, promotion, distribution and recordkeeping. 

If we fail to comply with the regulatory requirements of the FDA or other applicable foreign regulatory authorities, or 
previously unknown problems with any approved commercial products, manufacturers or manufacturing processes are 
discovered, we could be subject to administrative or judicially imposed sanctions or other setbacks, including the 
following: 

• 

• 

• 

• 

• 

suspension or imposition of restrictions on operations, including costly new manufacturing requirements; 

regulatory agency refusal to approve pending applications or supplements to applications; 

suspension of any ongoing clinical trials; 

suspension or withdrawal of marketing approval; 

an injunction or imposition of civil or criminal penalties or monetary fines; 

46 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
• 

• 

• 

• 

• 

seizure or detention of products; 

bans or restrictions on imports and exports; 

issuance of warning letters or untitled letters; 

suspension or imposition of restrictions on operations, including costly new manufacturing requirements; or 

refusal of regulatory authorities to approve pending applications or supplements to applications. 

In addition, various aspects of our operations are subject to federal, state or local laws, rules and regulations, any of 
which may change from time to time. Costs arising out of any regulatory developments could be time‐consuming and 
expensive and could divert management resources and attention and, consequently, could adversely affect our business, 
financial condition, cash flows and results of operations. 

If we are not successful in developing, receiving regulatory approval for and commercializing our nonclinical and clinical 
product candidates, our ability to expand our business and achieve our strategic objectives could be impaired. 

Although we have received FDA approval of Jelmyto for pyelocalyceal solution, for the treatment of adult patients with 
low‐grade UTUC, and we plan to devote a substantial portion of our resources to the continued clinical testing and 
potential approval of UGN‐102 for the treatment of low‐grade intermediate risk NMIBC. Another key element of our 
strategy is to discover, develop and commercialize a portfolio of products to serve additional therapeutic markets. We are 
seeking to do so through our internal research programs, but our resources are limited, and those that we have are 
geared towards clinical testing and seeking regulatory approval of UGN‐102 and our other existing product candidates. 
We may also explore strategic collaborations for the development or acquisition of new products, but we may not be 
successful in entering into such relationships. Research programs to identify product candidates require substantial 
technical, financial and human resources, regardless of whether any product candidates are ultimately identified. Our 
research programs may initially show promise in identifying potential product candidates, yet fail to yield product 
candidates for clinical development for many reasons, including: 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

the research methodology used may not be successful in identifying potential product candidates; 

competitors may develop alternatives that render our product candidates obsolete or less attractive; 

a product candidate may in a subsequent trial be shown to have harmful side effects or other characteristics that
indicate it is unlikely to be effective or otherwise does not meet applicable regulatory criteria; 

a product candidate may not be capable of being produced in commercial quantities at an acceptable cost, or at 
all; 

a product candidate may not be accepted as safe and effective by patients, the medical community or third‐
party payors, if applicable; and 

intellectual property or other proprietary rights of third parties for product candidates we develop may 
potentially block our entry into certain markets or make such entry economically impracticable. 

If we fail to develop and successfully commercialize other product candidates, our business and future prospects may be 
harmed, and our business will be more vulnerable to any problems that we encounter in developing and commercializing 
our product candidates. 

47 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
We have entered into collaboration and licensing agreements and in the future may enter into collaboration and 
licensing arrangements with other third parties for the development or commercialization of our product candidates. If 
our collaboration and licensing arrangements are not successful, we may not be able to capitalize on the market 
potential of these product candidates.  

We may utilize a variety of types of licensing, collaboration, distribution and other marketing arrangements with third 
parties to develop our product candidates and commercialize our approved product candidates, if any. We are not 
currently party to any such arrangement that we consider material. Our ability to generate revenues from these 
arrangements will depend on our collaborators’ abilities and efforts to successfully perform the functions assigned to 
them in these arrangements. 

Any collaborations that we enter into may pose a number of risks, including the following: 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

collaborators have significant discretion in determining the amount and timing of efforts and resources that they 
will apply to these collaborations; 

collaborators may not perform their obligations as expected; 

product candidates developed by collaborators may not perform sufficiently in clinical trials to be determined to 
be safe and effective, thereby delaying or terminating the drug approval process and reducing or eliminating 
milestone payments to which we would otherwise be entitled if the product candidates had successfully met 
their endpoints and/or received FDA approval; 

clinical trials conducted by collaborators could give rise to new safety concerns; 

collaborators may not pursue development and commercialization of our product candidates that receive 
marketing approval or may elect not to continue or renew development or commercialization programs based 
on clinical trial results, changes in the collaborators’ strategic focus or available funding, or external factors, such 
as an acquisition, that divert resources or create competing priorities; 

collaborators may delay clinical trials, provide insufficient funding for a clinical trial program, stop a clinical trial 
or abandon a product candidate, repeat or conduct new clinical trials or require a new formulation of a product 
candidate for clinical testing; 

collaborators could independently develop, or develop with third parties, products that compete directly or 
indirectly with our products or product candidates if the collaborators believe that competitive products are 
more likely to be successfully developed or can be commercialized under terms that are more economically 
attractive than ours; 

product candidates discovered in collaboration with us may be viewed by our collaborators as competitive with 
their own product candidates or products, which may cause collaborators to cease to devote resources to the 
commercialization of our product candidates; 

a collaborator with marketing and distribution rights to one or more of our product candidates that achieve 
regulatory approval may not commit sufficient resources to the marketing and distribution of such product or 
products; 

disagreements with collaborators, including disagreements over proprietary rights, contract interpretation or 
the preferred course of development, might cause delays or termination of the research, development or 
commercialization of product candidates, might lead to additional responsibilities for us with respect to product 
candidates, or might result in litigation or arbitration, any of which would divert management attention and 
resources, be time‐consuming and expensive; 

48 

  
    
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
• 

• 

• 

collaborators may not properly maintain or defend our intellectual property rights or may use our proprietary 
information in such a way as to invite litigation that could jeopardize or invalidate our intellectual property or 
proprietary information or expose us to potential litigation; 

collaborators may infringe the intellectual property rights of third parties, which may expose us to litigation and 
potential liability; and 

collaborations may be terminated for the convenience of the collaborator and, if terminated, we could be 
required to raise additional capital to pursue further development or commercialization of the applicable 
product candidates. 

Collaborations may not lead to development or commercialization of product candidates in the most efficient manner, or 
at all, and may otherwise experience challenges. For example, in August 2020, we announced that the Phase 2 APOLLO 
trial of BOTOX/RTGel for the treatment of overactive bladder, which was conducted by Allergan Pharmaceuticals Limited 
(“Allergan”), did not meet the primary endpoint. The data suggested that this result may have been due to 
BOTOX not effectively permeating the urothelium. In November 2021 our arrangement with Allergan was terminated. 

If any future material collaborations that we enter into do not result in the successful development and commercialization 
of products or if one of our collaborators terminates its agreement with us, we may not receive any future research 
funding or milestone or royalty payments under the collaboration. If we do not receive the funding we expect under these 
agreements, our development of our product candidates could be delayed, and we may need additional resources to 
develop our product candidates. All the risks relating to product development, regulatory approval and commercialization 
described in this report also apply to the activities of our collaborators. 

Additionally, subject to its contractual obligations to us, if a collaborator of ours were to be involved in a business 
combination, it might deemphasize or terminate the development or commercialization of any product candidate 
licensed to it by us. If one of our collaborators terminates its agreement with us, we may find it more difficult to attract 
new collaborators and perception of us in the business and financial communities could be harmed. 

We currently contract with third‐party subcontractors and single‐source suppliers for certain raw materials, compounds 
and components necessary to produce Jelmyto for commercial use, and to produce UGN‐102, UGN‐103, UGN‐104, UGN‐
201 and UGN‐301 for nonclinical studies and clinical trials, and expect to continue to do so to support commercial scale 
production of UGN‐102, UGN‐103, UGN‐104 and UGN‐201, if approved, as well as UGN‐301 if approved as a 
monotherapy or for any approved product that includes UGN‐301. There are significant risks associated with the 
manufacture of pharmaceutical products and contracting with contract manufacturers, including single‐source 
suppliers. Furthermore, our existing third‐party subcontractors and single‐source suppliers may not be able to meet the 
increased need for certain raw materials, compounds and components that may result from our commercialization 
efforts. This increases the risk that we will not have sufficient quantities of Jelmyto, UGN‐102, UGN‐103, UGN‐104, 
UGN‐201 or UGN‐301 or be able to obtain such quantities at an acceptable cost, which could delay, prevent or impair 
our development or commercialization efforts. 

We currently rely on third party subcontractors and suppliers for certain compounds and components necessary to 
produce Jelmyto for commercial use and UGN‐102, UGN‐103, UGN‐104, UGN‐201 and UGN‐301 for our nonclinical studies 
and clinical trials, and expect to rely on third party subcontractors and suppliers for commercial use for any of our drug 
candidates that receive regulatory approval. We currently depend on Teva Pharmaceuticals Industries Ltd, as our single‐
source supplier of mitomycin active pharmaceutical ingredient ("API") for Jelmyto and UGN‐102. We currently rely on 
Cenexi‐Laboratories Thissen s.a. for the mitomycin contained in Jelmyto and UGN‐102. We depend on Isotopia Molecular 
Imaging Ltd. as our single contracted suppliers for the hydrogel contained in Jelmyto and UGN‐102. We also currently 
depend on a single source supplier for imiquimod for UGN‐201 and zalifrelimab for UGN‐301. We have entered into a 
supply agreement with medac, and pending successful completion of development we will depend on medac as our 
supplier for UGN‐103 and UGN‐104. Because there are a limited number of suppliers for the raw materials that we use to 
manufacture our product candidates, we may need to engage alternate suppliers to prevent a possible disruption of the 
manufacture of the materials necessary to produce Jelmyto for commercial sale and our product candidates for our 
clinical trials and their subsequent commercial sale, if approved. Even if we are able to engage alternate suppliers on 
reasonable terms, we may face delays or increased costs in our supply chain that could jeopardize the commercialization 
of Jelmyto and the development of UGN‐102. We do not have any control over the availability of these compounds and 

49 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
   
  
components beyond our existing contractual arrangements. If we or our suppliers and manufacturers are unable to 
purchase these raw materials on acceptable terms, at sufficient quality levels, or in adequate quantities, if at all, the 
development and commercialization of our product candidates or any future product candidates, would be delayed or 
there would be a shortage in supply, which would impair our ability to meet our development objectives for our product 
candidates or generate revenues from the sale of Jelmyto or any other approved products. 

We expect to continue to rely on these or other subcontractors and suppliers to support our commercial requirements for 
Jelmyto, as well as UGN‐102 or any of our other product candidates if approved for marketing by the FDA or foreign 
regulatory authorities. We plan to continue to rely on third parties for the manufacture of mitomycin API, the hydrogel 
contained in Jelmyto, UGN‐102, UGN‐103, UGN‐104 and UGN‐301, and for imiquimod for UGN‐201, and for zalifrelimab 
for UGN‐301, as well as for the raw materials, compounds and components necessary to produce our product candidates 
and for nonclinical studies and clinical trials. 

Even though we are approved as a commercial supplier of Jelmyto, we have limited experience as a company in the 
commercial supply of drugs and may never be successful as a commercial supplier of drug products containing mitomycin. 
In addition, cost‐overruns, unexpected delays, equipment failures, logistics breakdowns, labor shortages, natural 
disasters, power failures, production failures or product recalls, and numerous other factors could prevent us from 
realizing the intended benefits of our sales strategy and have a material adverse effect on our business. Further, although 
we commercially supply Jelmyto, further build‐out is required and establishing such commercial‐scale supply capabilities 
requires additional investment, is time‐consuming and may be subject to delays, including because of shortage of labor, 
compliance with regulatory requirements or receipt of necessary regulatory approvals. In addition, building out our 
Jelmyto commercial supply capabilities may cost more than we currently anticipate, and delays or problems may 
adversely impact our ability to provide sufficient quantities of Jelmyto to support our commercialization of Jelmyto and 
planned future commercialization of UGN‐102, if approved, as well as our financial condition. 

While we currently have over 12 months of mitomycin API and/or Jelmyto finished product on hand to continue our 
commercial and clinical operations as planned, we may face such delays or costs in future years. Although we believe we 
have sufficient quantities of bulk mitomycin API for planned manufacturing operations through 2024, a prolonged supply 
interruption of certain components could adversely affect our ability to conduct commercialization activities and planned 
clinical trials. If any third party in our supply or distribution chain for materials or finished product is adversely impacted 
by restrictions resulting from pandemics, epidemics or public health emergencies or other disruptions caused by the 
outbreak of war, terrorist attacks or other acts of hostility, including staffing shortages, production slowdowns and 
disruptions in delivery systems, our supply chain may be disrupted, limiting our ability to manufacture and distribute 
Jelmyto for commercial sales and our product candidates for our clinical trials and research and development operations. 

In addition, before we can begin to commercially manufacture any product candidates that receive regulatory approval in 
the future other than Jelmyto, whether in a third‐party facility or in our own facility, once established, we must obtain 
regulatory approval from the FDA for our manufacturing process and facility in order to sell such products in the United 
States. A manufacturing authorization would also have to be obtained from the appropriate European Union regulatory 
authorities in order to sell such products in the European Union. In order to obtain approval, we will need to ensure that 
all of the processes, methods and equipment of such manufacturing facilities are compliant with cGMP, and perform 
extensive audits of vendors, contract laboratories and suppliers. If any vendors, contract laboratories or suppliers are 
found to be out of compliance with cGMP, we may experience delays or disruptions in manufacturing while we work with 
these third parties to remedy the violation or while we work to identify suitable replacement vendors. The cGMP 
requirements govern quality control of the manufacturing process and documentation policies and procedures. In 
complying with cGMP, we will be obligated to expend time, money and effort in production, record keeping and quality 
control to assure that the product meets applicable specifications and other requirements. If we fail to comply with these 
requirements, we would be subject to possible regulatory action and may not be permitted to sell any product candidate 
that we may develop. 

Our continuing reliance on third party subcontractors and suppliers entails a number of risks, including reliance on the 
third party for regulatory compliance and quality assurance, the possible breach of the manufacturing or supply 
agreement by the third party, and the possible termination or nonrenewal of the agreement by the third party at a time 
that is costly or inconvenient for us. In addition, third party subcontractors and suppliers may not be able to comply with 
cGMP or quality system regulation ("QSR") or similar regulatory requirements outside the United States. If any of these 
risks transpire, we may be unable to timely retain alternate subcontractors or suppliers on acceptable terms and with 

50 

  
  
  
   
  
sufficient quality standards and production capacity, which may disrupt and delay our clinical trials or the manufacture 
and commercial sale of our in‐line or investigational product candidates, if approved. 

Our failure or the failure of our third‐party subcontractors and suppliers to comply with applicable regulations could result 
in sanctions being imposed on us, including fines, injunctions, civil penalties, delays, suspension or withdrawal of 
approvals, license revocation, seizures or recalls of products, operating restrictions and criminal prosecutions, any of 
which could significantly and adversely affect supplies of Jelmyto, UGN‐102 or any of our other product candidates that 
we may develop. Any failure or refusal to supply or any interruption in supply of the components for Jelmyto, UGN‐102 or 
any other product candidates that we may develop could delay, prevent or impair our clinical development or 
commercialization efforts. 

We currently use single source suppliers relative to production of the RTGel products, the ureteral catheter and injector 
which are required to be used with Jelmyto. Both the ureteral catheter and injector are used as part of the delivery of 
Jelmyto. We are assessing second source suppliers regarding certain components of Jelmyto and are advancing these 
conversations as a means to ensure both a second source and potential future reductions in cost of revenues. However, 
there can be no assurance that we will be able to secure any second‐source suppliers for these key components on a 
timely basis, on favorable terms, or at all. 

We rely on third party transportation to deliver materials to our facilities and ship products to our customers. Transport 
operators are exposed to various risks, such as extreme weather conditions, natural disasters, outbreaks of war, terrorist 
attacks or other acts of hostility, work stoppages, personnel shortages, and operating hazards, as well as interstate and 
international transportation requirements. In addition, transport operators were affected by the impact of COVID‐19 and 
the related shipping crisis and backlog, which led to increased shipping costs and supply chain disruptions, and any future 
pandemics, epidemics or public health emergencies may cause similar disruptions that may impact our operations in the 
future.  

If we experience transportation problems, or if there are other significant changes in the cost of these services, we may 
not be able to arrange efficient alternatives and timely means to obtain materials or ship products to our customers. Our 
failure to obtain such materials, ship products or maintain sufficient buffer inventory could materially and adversely 
impact our business, financial condition and results of operations. 

We may need to enter into agreements with additional distributors or suppliers, and there is no guarantee that we will be 
able to do so on commercially reasonable terms or at all. If we are unable to maintain and, if needed, expand, our 
network of specialty distributors or suppliers, this would expose us to substantial risk in our clinical development or 
commercialization efforts. 

Failure to obtain marketing approval in international jurisdictions would prevent our approved product, Jelmyto, and 
our product candidates from being marketed abroad. 

In order to market and sell our products in the European Union and other jurisdictions, we or our third‐party collaborators 
must obtain separate marketing approvals and comply with numerous and varying regulatory requirements. The approval 
procedure varies among countries and can involve additional testing. The time required to obtain approval may differ 
substantially from that required to obtain FDA approval. Regulatory approval processes outside the United States 
generally include all of the risks associated with obtaining FDA approval. In addition, in many countries outside the United 
States, it is required that the product be approved for reimbursement before the product can be commercialized in that 
country. We may not obtain approvals from regulatory authorities outside the United States on a timely basis, if at all. 
Approval by the FDA does not ensure approval by regulatory authorities in other countries or jurisdictions, and approval 
by one regulatory authority outside the United States does not ensure approval by regulatory authorities in other 
countries or jurisdictions or by the FDA. We may not be able to submit for marketing approvals and may not receive the 
necessary approvals to commercialize our product candidates in any particular market. Even though Jelmyto is fully 
approved for marketing in Israel, there can be no assurance that it will achieve the broad degree of physician adoption 
and use, reimbursement and market acceptance necessary for commercial success. 

51 

  
  
  
  
  
  
  
   
 
 
We rely on third parties and consultants to assist us in conducting our clinical trials for our product candidates. If these 
third parties or consultants do not successfully carry out their contractual duties or meet expected deadlines, we may 
be unable to obtain regulatory approval for or commercialize UGN‐102 or any of our other product candidates. 

We do not have the ability to independently conduct many of our nonclinical studies or our clinical trials. We rely on 
medical institutions, clinical investigators, contract laboratories, and other third parties, such as CROs to conduct clinical 
trials on our product candidates. Third parties play a significant role in the conduct of our clinical trials and the 
subsequent collection and analysis of data. These third parties are not our employees, and except for remedies available 
to us under our agreements, we have limited ability to control the amount or timing of resources that any such third party 
will devote to our clinical trials. Due to the limited drug development for non‐muscle invasive urothelial cancers over the 
past 15 years, neither we nor any third‐party clinical investigators, CROs and/or consultants are likely to have extensive 
experience conducting clinical trials for the indications we are targeting. If our CROs or any other third parties upon which 
we rely for administration and conduct of our clinical trials do not successfully carry out their contractual duties or 
obligations or meet expected deadlines, if they need to be replaced or if the quality or accuracy of the clinical data they 
obtain is compromised due to the failure to adhere to our clinical protocols, regulatory requirements, or for other 
reasons, or if they otherwise perform in a substandard manner, our clinical trials may be extended, delayed, suspended or 
terminated, and we may not be able to complete development of, obtain regulatory approval for, or successfully 
commercialize UGN‐102 or any of our other product candidates. 

We and the third parties upon whom we rely are required to comply with Good Clinical Practice ("GCP"), regulations, 
which are regulations and guidelines enforced by regulatory authorities around the world for products in clinical 
development. Regulatory authorities enforce these GCP regulations through periodic inspections of clinical trial sponsors, 
principal investigators and clinical trial sites. If we or our third parties fail to comply with applicable GCP regulations, the 
clinical data generated in our clinical trials may be deemed unreliable and our submission of marketing applications may 
be delayed, or the regulatory authorities may require us to perform additional clinical trials before approving our 
marketing applications. We cannot assure you that, upon inspection, a regulatory authority will determine that any of our 
clinical trials comply or complied with applicable GCP regulations. In addition, our clinical trials must be conducted with 
material produced under current GMP regulations, which are enforced by regulatory authorities. Our failure to comply 
with these regulations may require us to repeat clinical trials, which would delay the regulatory approval process. 
Moreover, our business may be impacted if our CROs, clinical investigators or other third parties violate federal or state 
fraud and abuse or false claims laws and regulations; healthcare privacy and security laws; and bribery and anti‐
corruption laws. 

In order for our clinical trials to be carried out effectively and efficiently, it is imperative that our CROs and other third 
parties communicate and coordinate with one another. Moreover, our CROs and other third parties may also have 
relationships with other commercial entities, some of which may compete with us. Our CROs and other third parties may 
terminate their agreements with us upon as few as 30 days’ notice under certain circumstances. If our CROs or other third 
parties conducting our clinical trials do not perform their contractual duties or obligations, experience work stoppages, do 
not meet expected deadlines, terminate their agreements with us or need to be replaced, or if the quality or accuracy of 
the clinical data they obtain is compromised due to the failure to adhere to our clinical trial protocols or GCPs, or for any 
other reason, we may need to conduct additional clinical trials or enter into new arrangements with alternative CROs, 
clinical investigators or other third parties. We may be unable to enter into arrangements with alternative CROs, clinical 
investigators or other third parties on commercially reasonable terms, or at all. Switching or adding CROs, clinical 
investigators or other third parties can involve substantial cost and require extensive management time and focus. In 
addition, there is a natural transition period when a new CRO commences work. As a result, delays may occur, which can 
impact our ability to meet our desired clinical development timelines. Although we carefully manage our relationship with 
our CROs, clinical investigators and other third parties, there can be no assurance that we will not encounter such 
challenges or delays in the future or that these delays or challenges will not have a negative impact on our business, 
prospects, financial condition or results of operations. 

If in the future we acquire or in‐license technologies or product candidates, we may incur various costs, may have 
integration difficulties and may experience other risks that could harm our business and results of operations. 

In the future, we may acquire or in‐license additional product candidates and technologies. Any product candidate or 
technologies we in‐license or acquire will likely require additional development efforts prior to commercial sale, including 
extensive nonclinical or clinical testing, or both, and approval by the FDA and applicable foreign regulatory authorities, if 

52 

  
  
  
  
  
any. All product candidates are prone to risks of failure inherent in pharmaceutical product development, including the 
possibility that the product candidate, or product developed based on in‐licensed technology, will not be shown to be 
sufficiently safe and effective for approval by regulatory authorities. If intellectual property related to product candidates 
or technologies we in‐license is not adequate, we may not be able to commercialize the affected products even after 
expending resources on their development. In addition, we may not be able to economically manufacture or successfully 
commercialize any product candidate that we develop based on acquired or in‐licensed technology that is granted 
regulatory approval, and such products may not gain wide acceptance or be competitive in the marketplace. Moreover, 
integrating any newly acquired or in‐licensed product candidates could be expensive and time‐consuming. If we cannot 
effectively manage these aspects of our business strategy, our business may be materially harmed. 

We will need to continue to increase the size of our organization. If we fail to manage our growth effectively, our 
business could be disrupted. 

As of January 31, 2024, we had 201 employees, of whom 40 are based in Israel and 161 are based in the United States. 
We will need to continue to expand our development, quality, managerial, operational, finance, marketing, sales and 
other resources to manage our operations and clinical trials, continue our development activities and commercialize our 
product candidates, if approved. Our management, personnel, systems and facilities currently in place may not be 
adequate to support this future growth. Our need to effectively execute our expansion strategy requires that we: 

•  manage our clinical trials effectively; 

• 

identify, recruit, retain, incentivize and integrate additional employees; 

•  manage our internal development efforts effectively while carrying out our contractual obligations to third 

parties; and 

• 

continue to improve our operational, financial and management controls, reporting systems and procedures. 

As we continue to grow as an organization, including by expanding our development efforts and building out and 
developing our commercial capabilities to support our commercialization of Jelmyto, we will evaluate, and may 
implement, changes to our organization that may be appropriate in order to properly manage and direct our growth and 
transformation into a commercial‐stage company. Due to our limited financial resources and our limited experience in 
managing a larger company, we may not be able to effectively manage the expansion of our operations or recruit and 
train additional qualified personnel. The physical expansion of our operations may lead to significant costs and may divert 
our management and business development resources. Any inability to manage expansion or other significant changes to 
our organization could delay the execution of our development, commercialization and strategic objectives or disrupt our 
operations; and if we are not successful in commercializing our approved product or any of our product candidates that 
may receive regulatory approval, either on our own or through collaborations with one or more third parties, our 
revenues will suffer, and we would incur significant additional losses. 

If product liability lawsuits are brought against us, we may incur substantial liabilities and may be required to limit 
commercialization of any of our other products we develop. 

We face an inherent risk of product liability as a result of the clinical testing of our product candidates and face or will face 
an even greater risk with the commercialization of Jelmyto and any investigational product candidates that 
receive marketing approval. For example, we may be sued if any product we develop allegedly causes injury or is found to 
be otherwise unsuitable during product testing, manufacturing, marketing or sale. Any such product liability claims may 
include allegations of defects in manufacturing, defects in design, a failure to warn of dangers inherent in the product, 
negligence, strict liability and a breach of warranties. Claims could also be asserted under state consumer protection acts. 
If we cannot successfully defend ourselves against product liability claims, we may incur substantial liabilities or be 
required to limit commercialization of our products. Even a successful defense would require significant financial and 
management resources. Regardless of the merits or eventual outcome, liability claims may result in: 

• 

• 

decreased demand for Jelmyto and our investigational product candidates we develop; 

injury to our reputation and significant negative media attention; 

53 

   
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
•  withdrawal of clinical trial participants or cancellation of clinical trials; 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

costs to defend the related litigation, which may be only partially recoverable even in the event of successful 
defenses; 

a diversion of management’s time and our resources; 

substantial monetary awards to trial participants or patients; 

regulatory investigations, product recalls, withdrawals or labeling, marketing or promotional restrictions; 

loss of revenues; 

exhaustion of any available insurance and our capital resources; and 

the inability to commercialize any product we develop. 

Our inability to obtain and maintain sufficient product liability insurance at an acceptable cost and scope of coverage to 
protect against potential product liability claims could prevent or inhibit the commercialization of products we may 
develop. We currently carry general clinical trial product liability insurance in an amount that we believe is adequate to 
cover the scope of our ongoing clinical programs. Although we maintain such insurance, any claim that may be brought 
against us could result in a court judgment or settlement in an amount that is not covered, in whole or in part, by our 
insurance or that is in excess of the limits of our insurance coverage. Our insurance policies also have various exclusions 
and deductibles, and we may be subject to a product liability claim for which we have no coverage. We will have to pay 
any amounts awarded by a court or negotiated in a settlement that exceed our coverage limitations or that are not 
covered by our insurance, and we may not have, or be able to obtain, sufficient capital to pay such amounts. Moreover, in 
the future, we may not be able to maintain insurance coverage at a reasonable cost or in sufficient amounts to protect us 
against losses. As a result of receiving marketing approval of Jelmyto, we have expanded our insurance coverage to 
include the commercialization of Jelmyto; however, we may be unable to continue to obtain this liability insurance on 
commercially reasonable terms and such insurance may be insufficient to cover our exposure. In addition, if and when we 
obtain approval for marketing UGN‐102 or any other product candidate, we intend to further expand our insurance 
coverage to include the commercialization of UGN‐102 or any other approved product; however, we may be unable to 
obtain this additional liability insurance on commercially reasonable terms.  

If we fail to attract and keep senior management and key personnel, we may be unable to successfully develop our 
product candidates, conduct our clinical trials and commercialize any of the products we develop. 

Our success depends in part on our continued ability to attract, retain and motivate highly qualified management, clinical, 
scientific and other personnel. We believe that our future success is highly dependent upon the contributions of members 
of our senior management, as well as our senior scientists and other members of our management team. The loss of 
services of any of these individuals could delay or prevent the successful development of our product pipeline, 
completion of our planned clinical trials or the commercialization of our product candidates. 

Although we have not historically experienced unique difficulties in attracting and retaining qualified employees, we could 
experience such problems in the future. For example, competition for qualified personnel in the pharmaceutical field is 
intense due to the limited number of individuals who possess the skills and experience required by our industry. We will 
need to hire additional personnel as we expand our clinical development and commercial activities. We may not be able 
to attract and retain quality personnel on acceptable terms, or at all. In addition, to the extent we hire personnel from 
competitors, we may be subject to allegations that they have been improperly solicited or that they have divulged 
proprietary or other confidential information, or that their former employers own their research output. 

54 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
If our information technology systems or data, or those of third parties upon whom we rely, are or were compromised, 
this could result in adverse consequences resulting from such compromise including but not limited to regulatory 
investigations or actions; litigation; fines and penalties; a material disruption of our drug development 
program; compromise sensitive information related to our business; harm our reputation; triggering our breach 
notification obligations; prevent us from accessing critical information; disruptions of our business operations; loss of 
revenue or profits; loss of customers or sales and expose us to liability or other adverse effects to our business. 

In the ordinary course of our business, we, and the third parties upon which we rely, process proprietary, confidential and 
sensitive information, including personal data (such as health information), intellectual property, trade secrets, and 
proprietary business information owned or controlled by ourselves or other parties (collectively, sensitive information). 

We, our CROs and other contractors, consultants, third‐party vendors, and other third parties on which we rely, depend 
on information technology, telecommunication systems and data processing for significant elements of our operations, 
including, for example, systems handling human resources, financial reporting and controls, regulatory compliance and 
other infrastructure operations. Cyber‐attacks, malicious internet‐based activity, online and offline fraud, and other 
similar activities threaten the confidentiality, integrity, and availability of our sensitive information and information 
technology systems, and those of the third parties upon which we rely. Such threats are prevalent and continue to rise, 
are increasingly difficult to detect, and come from a variety of sources, including traditional computer “hackers,” threat 
actors, “hacktivists,” organized criminal threat actors, personnel (such as through theft or misuse), sophisticated nation 
states, and nation‐state‐supported actors. 

Some actors now engage and are expected to continue to engage in cyber‐attacks, including without limitation nation‐
state actors for geopolitical reasons and in conjunction with military conflicts and defense activities. During times of war 
and other major conflicts, we, the third parties upon which we rely, may be vulnerable to a heightened risk of these 
attacks, including retaliatory cyber‐attacks, that could materially disrupt our systems and operations, supply chain, and 
ability to produce, sell and distribute our goods and services. We and the third parties upon which we rely are subject to a 
variety of evolving threats, including but not limited to social‐engineering attacks (including through deep fakes, which 
may be increasingly more difficult to identify as fake, and phishing attacks), malicious code (such as viruses and worms), 
malware (including as a result of advanced persistent threat intrusions), denial‐of‐service attacks, credential stuffing 
attacks, credential harvesting, personnel misconduct or error, ransomware attacks, supply‐chain attacks, software bugs, 
server malfunctions, software or hardware failures, loss of data or other information technology assets, adware, 
telecommunications failures, earthquakes, fires, floods, attacks enhanced or facilitated by AI, and other similar threats. 

In particular, ransomware attacks are becoming increasingly prevalent and severe and can lead to significant 
interruptions, delays, or outages in our operations, disruption of clinical trials, loss of data (including data related to 
clinical trials), loss of income, significant extra expenses to restore data or systems, reputational loss and the diversion of 
funds. To alleviate the financial, operational and reputational impact of a ransomware attack, ransomware attack victims 
may prefer to make payment demands, but if we were to be a victim of such an attack, we may be unwilling or unable to 
do so (including, for example, if applicable laws or regulations prohibit such payments). Similarly, supply chain attacks 
have increased in frequency and severity, and we cannot guarantee that third parties and infrastructure in our supply 
chain have not been compromised or that they do not contain exploitable defects or bugs that could result in a breach or 
disruption of our systems and networks or the systems or networks of third parties that support us. Remote work has 
become more common and has increased risks to our information technology systems and data, as more of our 
employees utilize network connections, computers and devices outside our premises or network, including working at 
home, while in transit and in public locations. Additionally, future or past business transactions (such as acquisitions or 
integrations) could expose us to additional cybersecurity risks and vulnerabilities, as our systems could be negatively 
affected by vulnerabilities present in acquired or integrated entities’ systems and technologies. Furthermore, we may 
discover security issues that were not found during due diligence of such acquired or integrated entities, and it may be 
difficult to integrate companies into our information technology environment and security program. 

We rely on third‐party service providers and technologies to operate critical business systems to process sensitive 
information in a variety of contexts, including, without limitation, cloud‐based infrastructure, data center facilities, 
encryption and authentication technology, employee email, content delivery to customers, and other functions. Our 
ability to monitor these third parties’ information security practices is limited, and these third parties may not have 
adequate information security measures in place. If our third‐party service providers experience a security incident or 
other interruption, we could experience adverse consequences. While we may be entitled to damages if our third‐party 

55 

  
  
  
  
  
service providers fail to satisfy their privacy or security‐related obligations to us, any award may be insufficient to cover 
our damages, or we may be unable to recover such award. 

While we have implemented security measures designed to protect against security incidents, there can be no assurance 
that these measures will be effective. We take steps to detect and remediate vulnerabilities in our information systems 
(such as our hardware and/or software, including that of third parties upon which we rely), but we may be unable to 
detect and remediate all vulnerabilities on a timely basis in our information technology systems because such threats and 
techniques used to exploit the vulnerability change frequently and are often sophisticated in nature. Despite our efforts 
to identify and address vulnerabilities, if any, in our information technology systems, our efforts may not be successful. 
Further, we may experience delays in developing and deploying remedial measures designed to address any such 
identified vulnerabilities. Therefore, such vulnerabilities could be exploited and result in a security incident, which may 
not be detected until after the incident has occurred. 

Any of the previously identified or similar threats could cause a security incident or other interruption that could result in 
unauthorized, unlawful, or accidental acquisition, modification, destruction, loss, alteration, encryption, disclosure of, or 
access to our sensitive information or our information technology systems, or those of the third parties upon whom we 
rely. A security incident or other interruption could disrupt our ability (and that of third parties upon whom we rely) to 
operate our business. Additionally, our sensitive information could be leaked, disclosed, or revealed as a result of or in 
connection with our employees', personnel’s, or vendors' use of generative AI technologies. 

We may expend significant resources or modify our business activities (including our clinical trial activities) to try to 
protect against security incidents. Certain data privacy and security obligations may require us to implement and maintain 
specific security measures or industry‐standard or reasonable security measures to protect our information technology 
systems and sensitive information.  

Additionally, applicable data privacy and security obligations and public company disclosure obligations may require us to 
notify relevant stakeholders, including affected individuals, regulators and investors, of certain security incidents. Such 
disclosures are costly, and the disclosure or the failure to comply with such requirements could lead to adverse 
consequences. If we (or a third party upon whom we rely) experience a security incident or are perceived to have 
experienced a security incident, we may experience adverse consequences. These consequences may include: 
government enforcement actions (for example, investigations, fines, penalties, audits, and inspections); additional 
reporting requirements and/or oversight; restrictions on processing sensitive information (including personal data); 
litigation (including class claims); indemnification obligations; negative publicity; reputational harm; monetary fund 
diversions; diversion of management attention; interruptions in our operations (including availability of data); financial 
loss; and other similar harms. For example, failures or significant downtime of our information technology or 
telecommunication systems or those used by our third‐party service providers could cause significant interruptions in our 
operations and adversely impact the confidentiality, integrity and availability of sensitive information, including 
preventing us from conducting clinical trials, tests or research and development activities and preventing us from 
managing the administrative aspects of our business. In addition, the loss of clinical trial data from completed, ongoing or 
planned clinical trials could result in delays in our regulatory approval efforts and significantly increase our costs to 
recover or reproduce the data. To the extent that any disruption or security incident results in a loss of or damage to our 
data or applications, or inappropriate disclosure of confidential or proprietary information, we could incur liability and the 
further development of our product candidates could be delayed. If the information technology systems of our third‐party 
vendors and other contractors become subject to disruptions or security incidents, we may have insufficient recourse 
against such third parties and may have to expend significant resources to mitigate the impact of such an event, and to 
develop and implement protections to prevent future events of this nature from occurring. In addition, whether a 
cybersecurity incident is reportable to our investors may not be straightforward, may take considerable time to 
determine, and may be subject to change as the investigation of the incident progresses, including changes that may 
significantly alter any initial disclosure we provide. Moreover, experiencing a material cybersecurity incident and any 
mandatory disclosures could lead to negative publicity, loss of investor, customer or partner confidence in the 
effectiveness of our cybersecurity measures, diversion of management’s attention, governmental investigations, lawsuits, 
and the expenditure of significant capital and other resources. 

Our contracts may not contain limitations of liability, and even where they do, there can be no assurance that limitations 
of liability in our contracts are sufficient to protect us from liabilities, damages, or claims related to our data privacy and 
security obligations. We cannot be sure that our insurance coverage will be adequate or sufficient to protect us from or to 

56 

  
  
  
  
  
mitigate liabilities arising out of our privacy and security practices, that such coverage will continue to be available on 
commercially reasonable terms or at all, or that such coverage will pay future claims. 

Under applicable employment laws, we may not be able to enforce covenants not to compete. 

We generally enter into non‐competition agreements as part of our employment agreements with our employees. These 
agreements generally prohibit our employees, if they cease working for us, from competing directly with us or working for 
our competitors or clients for a limited period. We may be unable to enforce these agreements under the laws of the 
jurisdictions in which our employees work, and it may be difficult for us to restrict our competitors from benefitting from 
the expertise our former employees or consultants developed while working for us. 

For example, Israeli labor courts have required employers seeking to enforce non‐compete undertakings of a former 
employee to demonstrate that the competitive activities of the former employee will harm one of a limited number of 
material interests of the employer which have been recognized by the courts as justification for the enforcement of non‐
compete undertakings, such as the protection of a company’s trade secrets or other intellectual property. 

Additionally, on July 9, 2021, President Biden signed an executive order encouraging the Federal Trade Commission 
(“FTC”) to curtail unfair use of non‐compete agreements and other agreements that may unfairly limit worker mobility. 
While we cannot predict how the initiatives set forth in the executive order will be implemented or, as a result, the 
impact that the executive order will have on our operations, there is now increased uncertainty regarding the long‐term 
enforceability of our non‐compete agreements. In January 2023, the FTC proposed a rule that, if enacted, would prohibit 
employers from entering into non‐compete clauses with workers and require employers to rescind existing non‐complete 
clauses. Moreover, the law governing non‐compete agreements and other forms of restrictive covenants varies from state 
to state within the U.S. and some states are reluctant to strictly enforce non‐compete agreements. 

Our employees, independent contractors, clinical investigators, CROs, consultants and vendors may engage in 
misconduct or other improper activities, including noncompliance with regulatory standards and requirements and 
insider trading. 

We are exposed to the risk that our employees, independent contractors, clinical investigators, CROs, consultants and 
vendors may engage in fraudulent conduct or other illegal activity. Misconduct by these parties could include intentional, 
reckless and/or negligent conduct, breach of contract or other unauthorized activities that violate: FDA regulations, 
including those laws requiring the reporting of true, complete and accurate information to the FDA; manufacturing 
standards; federal, state and foreign healthcare fraud and abuse laws; buying or selling of our ordinary shares while in 
possession of material non‐public information; or laws that require the reporting of financial information or data 
accurately. 

Specifically, research, sales, marketing, education and other business arrangements in the healthcare industry are subject 
to extensive laws intended to prevent fraud, misconduct, kickbacks, self‐dealing and other abusive practices. These laws 
may restrict or prohibit a wide range of pricing, discounting, marketing and promotion, sales commission, customer 
incentive and other business arrangements. Activities subject to these laws also include the improper use of information 
obtained in the course of clinical trials, which could result in regulatory sanctions and serious harm to our reputation. We 
have adopted a Corporate Code of Ethics and Conduct and a Compliance Program, but it is not always possible to identify 
and deter misconduct by employees and other third parties, and the precautions we take to detect and prevent this 
activity may not be effective in controlling unknown or unmanaged risks or losses or in protecting us from governmental 
investigations or other actions or lawsuits stemming from a failure to be in compliance with such laws. If any such actions 
are instituted against us, even if we are successful in defending ourselves or asserting our rights, those actions could have 
a significant impact on our business. Violations of such laws subject us to numerous penalties, including, but not limited 
to, the imposition of significant civil, criminal and administrative penalties, damages, monetary fines, disgorgement, 
imprisonment, additional reporting requirements and oversight if we become subject to a corporate integrity agreement 
or similar agreement to resolve allegations of non‐compliance with these laws, possible exclusion from participation in 
Medicare, Medicaid and other federal healthcare programs, contractual damages, reputational harm, diminished profits 
and future earnings, and curtailment of our operations, any of which could adversely affect our ability to operate our 
business and our results of operations. 

57 

  
  
  
  
  
  
  
  
Most states also have statutes or regulations similar to these federal laws, which may apply to items such as 
pharmaceutical products and services reimbursed by private insurers. We and/or our future partners may be subject to 
administrative, civil and criminal sanctions for violations of any of these federal and state laws. Pharmaceutical and other 
healthcare companies have been prosecuted under these laws for a variety of promotional and marketing activities, such 
as: providing free trips, free goods, improper consulting fees and grants and other monetary benefits to prescribers; 
reporting to pricing services inflated average wholesale prices that were then used by federal programs to set 
reimbursement rates; engaging in off‐label promotion; and submitting inflated best price information to the Medicaid 
Rebate Program to reduce liability for Medicaid rebates. Ensuring that our internal operations and future business 
arrangements with third parties comply with applicable healthcare laws and regulations will involve substantial costs. It is 
possible that governmental authorities will conclude that our business practices do not comply with current or future 
statutes, regulations, agency guidance or case law involving applicable fraud and abuse or other healthcare laws and 
regulations, which could have a significant impact on the conduct of our business. 

Our business involves the use of hazardous materials and we and our third‐party manufacturers and suppliers must 
comply with environmental laws and regulations, which can be expensive and restrict how we do business.  

Our research and development activities and our third‐party subcontractors’ and suppliers’ activities involve the 
controlled storage, use, transportation and disposal of hazardous materials owned by us, including mitomycin, key 
components of our product candidates, and other hazardous compounds. We and our manufacturers and suppliers are 
subject to laws and regulations governing the use, manufacture, storage, handling and disposal of these hazardous 
materials. Despite our efforts, we cannot eliminate the risk of contamination. This could cause an interruption of our 
commercialization efforts and business operations, environmental damage resulting in costly clean‐up and liabilities 
under applicable laws and regulations governing the use, storage, handling and disposal of these materials and specified 
waste products. Although we believe that the safety procedures utilized by us and our subcontractors and suppliers for 
handling and disposing of these materials generally comply with the standards prescribed by these laws and regulations, 
we cannot guarantee that this is the case or eliminate the risk of accidental contamination or injury from these materials. 
In such an event, we may be held liable for any resulting damages and such liability could exceed our resources and state 
or federal or other applicable authorities may curtail our use of certain materials and interrupt our business operations. 

Furthermore, environmental laws and regulations are complex, change frequently and have tended to become more 
stringent. We cannot predict the impact of such changes and cannot be certain of our future compliance. 

Exchange rate fluctuations between the U.S. Dollar and the New Israeli Shekel may negatively affect our earnings.  

The U.S. dollar is our functional and reporting currency. However, a significant portion of our operating expenses are 
incurred in NIS, which is the lawful currency of the State of Israel. As a result, we are exposed to the risks that the NIS may 
appreciate relative to the dollar, or, if the NIS instead devalues relative to the dollar, that the inflation rate in Israel may 
exceed such rate of devaluation of the NIS, or that the timing of such devaluation may lag behind inflation in Israel. In any 
such event, the dollar cost of our operations in Israel would increase and our dollar‐denominated results of operations 
would be adversely affected. For example, the dollar appreciated against the NIS during 2023 by a total of 2.4%. We 
cannot predict any future trends in the rate of inflation in Israel or the rate of devaluation (if any) of the NIS against the 
dollar. If the dollar cost of our operations in Israel increases, our dollar‐measured results of operations will be adversely 
affected. 

Our business could be adversely affected by the effects of health pandemics, epidemics or other public health 
emergencies. 

A pandemic, epidemic or other public health emergencies pose the risk that we or our employees, contractors, suppliers, 
customers, and other partners may be prevented from conducting certain business activities for an indefinite period of 
time, including due to spread of the disease within these groups or due to shutdowns that may be requested or mandated 
by governmental authorities. For example, COVID‐19 and mitigation measures to slow its spread had an adverse impact 
on global economic conditions. While it is not possible at this time to estimate the impact that any such pandemic, 
epidemic or other public health emergency could have on our business, if such an event were to occur, it could have an 
adverse impact on global economic conditions which could have an adverse effect on our business and financial condition, 
including impairing our ability to raise capital when needed. The measures that may be taken by various governments, in 
response to a pandemic, epidemic or other public health emergency could disrupt the supply chain of material needed for 

58 

  
  
  
  
  
  
  
our product candidates and our approved product, Jelmyto, interrupt healthcare services, delay coverage decisions from 
Medicare and third party payors, delay ongoing and planned clinical trials involving our product candidates, curtail access 
to hospitals, surgery centers, clinics, healthcare providers and pharmacies by our sales force and have a material adverse 
effect on our business, financial condition and results of operations.  

To the extent any future pandemics, epidemics or public health emergencies adversely affects our business and financial 
results, it may also have the effect of heightening many of the other risks described in the “Risk Factors” section of this 
report. 

Certain of our clinical trials and other significant operations (including our Israeli corporate offices and contract 
manufacturers) are located outside of the United States and, therefore, our results may be adversely affected by 
geopolitical, economic and military instability. 

Certain of our clinical trials operate outside the U.S. and certain of our research and development facilities and key 
vendors and suppliers are located in Israel. If any of these current or future trials or the related facilities or our or our 
vendors' and suppliers' facilities in Israel were to be damaged, destroyed or otherwise unable to operate, whether due to 
war, acts of hostility, earthquakes, fire, floods, hurricanes, storms, tornadoes, other natural disasters, employee 
malfeasance, terrorist acts, pandemic, power outages or otherwise, or if performance of our clinical trials are disrupted 
for any other reason, such an event could cause significant development and product delays. If we experience delays in 
achieving our development objectives within a timeframe that meets our prospective customers’ expectations, our 
business, prospects, financial results and reputation could be harmed.  

Geopolitical, economic and military conditions around the world may directly affect our business. Any hostilities involving 
any of the countries in which we operate, including terrorist activities, political instability or violence in the region or the 
interruption or curtailment of trade or transport between such country and its trading partners could adversely affect our 
operations and results of operations and adversely affect the market price of our ordinary shares. 

Our business activities may be subject to the FCPA and similar anti‐bribery and anti‐corruption laws of other countries 
in which we operate, as well as U.S. and certain foreign export controls, trade sanctions, and import laws and 
regulations. Compliance with these legal requirements could limit our ability to compete in foreign markets and subject 
us to liability if we violate them. 

We currently dedicate certain resources to comply with numerous laws and regulations in each jurisdiction in which we 
operate outside of the United States. Our business activities in these foreign countries may be subject to the FCPA and 
similar anti‐bribery or anti‐corruption laws, regulations or rules of other countries in which we operate. 

The FCPA generally prohibits companies and their employees and third party intermediaries from offering, promising, 
giving or authorizing the provision of anything of value, either directly or indirectly, to a non‐U.S. government official in 
order to influence official action or otherwise obtain or retain business. The FCPA also requires public companies to make 
and keep books and records that accurately and fairly reflect the transactions of the corporation and to devise and 
maintain an adequate system of internal accounting controls. Our business is heavily regulated and therefore involves 
significant interaction with public officials, including officials of non‐U.S. governments. Additionally, in many other 
countries, hospitals owned and operated by the government, and doctors and other hospital employees would be 
considered foreign officials under the FCPA. Recently the SEC and U.S. Department of Justice have increased their FCPA 
enforcement activities with respect to biotechnology and pharmaceutical companies. There is no certainty that all of our 
employees, agents or contractors, or those of our affiliates, will comply with all applicable laws and regulations, 
particularly given the high level of complexity of these laws. Violations of these laws and regulations could result in fines, 
criminal sanctions against us, our officers or our employees, disgorgement, and other sanctions and remedial measures, 
and prohibitions on the conduct of our business. Any such violations could include prohibitions on our ability to offer our 
product in one or more countries and could materially damage our reputation, our brand, our international activities, our 
ability to attract and retain employees and our business.  

In addition, our product and activities may be subject to U.S. and foreign export controls, trade sanctions and import laws 
and regulations. Governmental regulation of the import or export of our product, or our failure to obtain any required 
import or export authorization for our product, when applicable, could harm our international sales and adversely affect 
our revenue. Compliance with applicable regulatory requirements regarding the export of our product may create delays 

59 

  
  
  
  
  
  
  
  
in the introduction of our product in international markets or, in some cases, prevent the export of our product to some 
countries altogether. Furthermore, U.S. export control laws and economic sanctions prohibit the shipment of certain 
products and services to countries, governments, and persons targeted by U.S. sanctions. If we fail to comply with export 
and import regulations and such economic sanctions, penalties could be imposed, including fines and/or denial of certain 
export privileges. Moreover, any new export or import restrictions, new legislation or shifting approaches in the 
enforcement or scope of existing regulations, or in the countries, persons, or product targeted by such regulations, could 
result in decreased use of our product by, or in our decreased ability to export our product to existing or potential 
customers with international operations. Any decreased use of our product or limitation on our ability to export or sell 
access to our product would likely significantly harm our business, financial condition, results of operations and prospects. 

Risks Related to Our Intellectual Property  

If our efforts to obtain, protect or enforce our patents and other intellectual property rights related to our product 
candidates and technologies are not adequate, we may not be able to compete effectively, and we otherwise may be 
harmed. 

Our commercial success depends in part upon our ability to obtain and maintain patent protection and utilize trade secret 
protection for our proprietary technologies, our products and their uses, as well as our ability to operate without 
infringing upon the proprietary rights of others. We rely upon a combination of patents, trade secret protection and 
confidentiality agreements, assignment of invention agreements and other contractual arrangements to protect the 
intellectual property related to hydrogel‐based pharmaceutical compositions for optimal delivery of a drug in internal 
cavities such as the bladder, the method for treating cancer, in particular urothelial and bladder cancer using hydrogel‐
based compositions, the method for treating overactive bladder topically without the need for injections, including an in‐
dwelling ureter catheter system for optimal delivery of a drug into the renal cavity. 

We seek patent protection for our product candidates, and we hold a broad collection of intellectual property comprised 
of issued patents, in‐licensed patents, pending patent applications, trade secrets and trademarks covering our proprietary 
RTGel technology, the pharmaceutical compositions, methods of use and manufacturing aspects of our product 
candidates. In the United States, we currently hold 19 granted patents that are directed to protect our approved product, 
Jelmyto and our lead product candidate, UGN‐102, as well as UGN‐103 and UGN‐104, a proprietary 
RTGel technology, local compositions comprising different active ingredients, inter alia compositions comprising a 
Botulinum Toxin, UGN‐201, the use of UGN‐201 and UGN‐301, and our future product candidates that are under company 
research. These IP rights relate to certain aspects of cancer treatment. These issued patents are set to expire between 
2024 and 2037. In total, our IP portfolio includes 43 granted patents worldwide, and more than 45 pending patent 
applications filed in the U.S., Europe, Israel, Japan, Canada, China, Mexico and Australia that are directed to cover various 
methods, systems and compositions for treating cancer locally, by intravesical means, utilize various active ingredients 
and the combinations thereof. These patent applications, if issued, are set to expire between 2031 and 2043. 

Limitations on the scope of our intellectual property rights may limit our ability to prevent third parties from designing 
around such rights and competing against us. For example, our patents do not claim a new compound. Rather, the active 
pharmaceutical ingredients of our products are known compounds and our patents and pending patent applications are 
directed inter alia to novel formulations of these known compounds with our proprietary RTGel technology. Accordingly, 
other parties may compete with us, for example, by independently developing or obtaining competing topical 
formulations that design around our patent claims, but which may contain the same active ingredients, or by seeking to 
invalidate our patents. Any disclosure of or misappropriation by third parties of our confidential proprietary information 
could enable competitors to quickly duplicate or surpass our technological achievements, eroding our competitive 
position in the market. 

We will not necessarily seek to protect our intellectual property rights in all jurisdictions throughout the world and we 
may not be able to adequately enforce our intellectual property rights even in the jurisdictions where we seek protection. 

One or more of the patent applications that we filed, or license may fail to result in granted patents in the United States 
or foreign jurisdictions, or if granted may fail to prevent a potential infringer from marketing its product or be deemed 
invalid and unenforceable by a court. Competitors in the field of reverse thermal gel therapies have created a substantial 
amount of scientific publications, patents and patent applications and other materials relating to their technologies. Our 
ability to obtain and maintain valid and enforceable patents depends on various factors, including interpretation of our 

60 

  
  
  
  
  
  
  
technology and the prior art and whether the differences between them allow our technology to be patentable. Patent 
applications and granted patents are complex, lengthy and highly technical documents that are often prepared under 
limited time constraints and may not be free from errors that make their interpretation uncertain. The existence of errors 
in a patent may have an adverse effect on the patent, its scope and its enforceability. Our pending patent applications 
may not issue, and the scope of the claims of patent applications that do issue may be too narrow to adequately protect 
our competitive advantage. Also, our granted patents may be subject to challenges or narrowly construed and may not 
provide adequate protection. 

We may be subject to claims that we infringe, misappropriate or otherwise violate the intellectual property rights of 
third parties.  

Even if our patents do successfully issue, third parties may challenge the validity, enforceability or scope of such granted 
patents or any other granted patents we own or license, which may result in such patents being narrowed, invalidated or 
held unenforceable. For example, patents granted by the European Patent Office may be opposed by any person within 
nine months from the publication of their grant. Also, patents granted by the USPTO may be subject to reexamination and 
other challenges. 

Pharmaceutical patents and patent applications involve highly complex legal and factual questions, which, if determined 
adversely to us, could negatively impact our patent position. There is significant litigation activity in the pharmaceutical 
industry regarding patent and other intellectual property rights. Such litigation could result in substantial costs and be a 
distraction to management and other employees. 

The patent positions of biotechnology and pharmaceutical companies can be highly uncertain and involve complex legal 
and factual questions. The interpretation and breadth of claims allowed in some patents covering pharmaceutical 
compositions may be uncertain and difficult to determine and are often affected materially by the facts and 
circumstances that pertain to the patented compositions and the related patent claims. Furthermore, even if they are not 
challenged, our patents and patent applications may not adequately protect our intellectual property or prevent others 
from designing around our claims. To meet such challenges, which are part of the risks and uncertainties of developing 
and marketing product candidates, we may need to evaluate third party intellectual property rights and, if appropriate, to 
seek licenses for such third party intellectual property or to challenge such third party intellectual property, which may be 
costly and may or may not be successful, which could also have an adverse effect on the commercial potential for 
Jelmyto, UGN‐102 and any of our other product candidates. 

We may receive only limited protection, or no protection, from our issued patents and patent applications.  

There can be no assurance that the patent applications will be granted. The term of individual patents depends upon the 
legal term of the patents in the countries in which they are obtained. 

The patent application process, also known as patent prosecution, is expensive and time consuming, and we or any future 
licensors and licensees may not be able to prepare, file and prosecute all necessary or desirable patent applications at a 
reasonable cost or in a timely manner. It is also possible that we or any future licensors or licensees will fail to identify 
patentable aspects of inventions made in the course of development and commercialization activities before it is too late 
to obtain patent protection on them. Therefore, these and any of our patents and applications may not be prosecuted 
and enforced in a manner consistent with the best interests of our business. It is possible that defects of form in the 
preparation or filing of our patents or patent applications may exist, or may arise in the future, for example with respect 
to proper priority claims, inventorship, etc., although we are unaware of any such defects that we believe are of material 
import. If we or any future licensors or licensees fail to establish, maintain or protect such patents and other intellectual 
property rights, such rights may be reduced or eliminated. If any future licensors or licensees are not fully cooperative or 
disagree with us as to the prosecution, maintenance or enforcement of any patent rights, such patent rights could be 
compromised. If there are material defects in the form or preparation of our patents or patent applications, such patents 
or applications may be invalid and unenforceable. Any of these outcomes could impair our ability to prevent competition 
from third parties, which may have an adverse impact on our business. 

The strength of patents in the pharmaceutical field involves complex legal and scientific questions and can be uncertain. 
This uncertainty includes changes to the patent laws through either legislative action to change statutory patent law or 
court action that may reinterpret existing law in ways affecting the scope or validity of issued patents. The patent 

61 

   
  
  
  
  
  
  
  
applications that we own or in‐license may fail to result in issued patents in the United States or foreign countries with 
claims that cover our product candidates. Even if patents do successfully issue from the patent applications that we own 
or in‐license, third parties may challenge the validity, enforceability or scope of such patents, which may result in such 
patents being narrowed, invalidated or held unenforceable. For example, patents granted by the European Patent Office 
may be challenged, also known as opposed, by any person within nine months from the publication of their grant. Any 
successful challenge to our patents could deprive us of exclusive rights necessary for the successful commercialization of 
our product candidates. Furthermore, even if they are unchallenged, our patents may not adequately protect our product 
candidates, provide exclusivity for our product candidates, or prevent others from designing around our claims. If the 
breadth or strength of protection provided by the patents we hold or pursue with respect to our product candidates is 
challenged, it could dissuade companies from collaborating with us to develop or threaten our ability to commercialize 
our product candidates. 

Patents have a limited lifespan. In the United States, the natural expiration of a patent is generally 20 years after it is filed. 
Various extensions may be available; however, the life of a patent, and the protection it affords, is limited. Without patent 
protection for our product candidates, we may be open to competition from generic versions of our product candidates. 
On February 25, 2024, we received a Paragraph IV Certification Notice Letter from Teva, providing notification that Teva 
has submitted an ANDA to the FDA seeking approval to manufacture, use or sell a generic version of Jelmyto. In the Notice 
Letter, Teva alleges that two of the patents listed in the FDA Orange Book for Jelmyto, U.S. Patent Numbers 9,040,074 and 
9,950,069 each of which expires in January 2031, are invalid, unenforceable, or will not be infringed by Teva’s 
manufacture, use, or sale of the generic product described in its ANDA submission. If we are unable to maintain patent 
protection for Jelmyto, Jelmyto will be subject to immediate competition from generic entrants after regulatory exclusivity 
expires in April 2027. Further, if we encounter delays in our development efforts, including our clinical trials, the period of 
time during which we could market our product candidates under patent protection would be reduced. 

A considerable number of our patents and patent applications are entitled to effective filing dates prior to March 16, 
2013. For U.S. patent applications in which patent claims are entitled to a priority date before March 16, 2013, an 
interference proceeding can be provoked by a third party, for example a competitor, or instituted by the USPTO to 
determine who was the first to invent any of the subject matter covered by those patent claims. An unfavorable outcome 
could require us to cease using the related technology or to attempt to license rights from the prevailing party. Our 
business could be harmed if the prevailing party does not offer us a license on commercially reasonable terms. Our 
participation in an interference proceeding may fail and, even if successful, may result in substantial costs and distract our 
management. 

Our trade secrets may not have sufficient intellectual property protection.  

In addition to the protection afforded by patents, we also rely on trade secret protection to protect proprietary know‐
how that may not be patentable or that we elect not to patent, processes for which patents may be difficult to obtain or 
enforce, and any other elements of our product candidates, and our product development processes (such as 
manufacturing and formulation technologies) that involve proprietary know‐how, information or technology that is not 
covered by patents. However, trade secrets can be difficult to protect. If the steps taken to maintain our trade secrets are 
deemed inadequate, we may have insufficient recourse against third parties for misappropriating any trade secrets. 
Misappropriation or unauthorized disclosure of our trade secrets could significantly affect our competitive position and 
may have an adverse effect on our business. Furthermore, trade secret protection does not prevent competitors from 
independently developing substantially equivalent information and techniques and we cannot guarantee that our 
competitors will not independently develop substantially equivalent information and techniques. The FDA, as part of its 
Transparency Initiative, is currently considering whether to make additional information publicly available on a routine 
basis, including information that we may consider to be trade secrets or other proprietary information, and it is not clear 
at the present time how the FDA’s disclosure policies may change in the future, if at all. 

In an effort to protect our trade secrets and other confidential information, we require our employees, consultants, 
advisors, and any other third parties that have access to our proprietary know‐how, information or technology, for 
example, third parties involved in the formulation and manufacture of our product candidates, and third parties involved 
in our clinical trials to execute confidentiality agreements upon the commencement of their relationships with us. These 
agreements require that all confidential information developed by the individual or made known to the individual by us 
during the course of the individual’s relationship with us is kept confidential and not disclosed to third parties. However, 
we cannot be certain that our trade secrets and other confidential proprietary information will not be disclosed despite 

62 

  
  
   
  
  
having such confidentiality agreements. Adequate remedies may not exist in the event of unauthorized use or disclosure 
of our trade secrets. In addition, in some situations, these confidentiality agreements may conflict with, or be subject to, 
the rights of third parties with whom our employees, consultants, or advisors have previous employment or consulting 
relationships. To the extent that our employees, consultants or contractors use any intellectual property owned by third 
parties in their work for us, disputes may arise as to the rights in any related or resulting know‐how and inventions. If we 
are unable to prevent unauthorized material disclosure of our trade secrets to third parties, we may not be able to 
establish or maintain a competitive advantage in our market, which could harm our business, operating results and 
financial condition. 

Changes in U.S. patent law could diminish the value of patents in general, thereby impairing our ability to protect our 
products.  

As is the case with other pharmaceutical companies, our success is heavily dependent on intellectual property, 
particularly on obtaining and enforcing patents. Obtaining and enforcing patents in the pharmaceutical industry involves 
both technological and legal complexity, and therefore, is costly, time‐consuming and inherently uncertain. In addition, 
the United States has recently enacted and is currently implementing wide‐ranging patent reform legislation. Further, 
recent U.S. Supreme Court rulings have either narrowed the scope of patent protection available in certain circumstances 
or weakened the rights of patent owners in certain situations. In addition to increasing uncertainty with regard to our 
ability to obtain patents in the future, this combination of events has created uncertainty with respect to the value of 
patents, once obtained. 

For our U.S. patent applications containing a claim not entitled to priority before March 16, 2013, there is a greater level 
of uncertainty in the patent law. In September 2011, the Leahy‐Smith America Invents Act, or the America Invents 
Act ("AIA"), was signed into law. The AIA includes a number of significant changes to U.S. patent law, including provisions 
that affect the way patent applications will be prosecuted and may also affect patent litigation. The USPTO is currently 
developing regulations and procedures to govern administration of the AIA, and many of the substantive changes to 
patent law associated with the AIA. It is not clear what other, if any, impact the AIA will have on the operation of our 
business. Moreover, the AIA and its implementation could increase the uncertainties and costs surrounding the 
prosecution of our patent applications and the enforcement or defense of our issued patents, all of which could harm our 
business and financial condition. 

An important change introduced by the AIA is that, as of March 16, 2013, the United States transitioned to a “first‐to‐file” 
system for deciding which party should be granted a patent when two or more patent applications are filed by different 
parties claiming the same invention. A third party that files a patent application in the USPTO after that date but before us 
could therefore be awarded a patent covering an invention of ours even if we had made the invention before it was made 
by the third party. This will require us to be cognizant going forward of the time from invention to filing of a patent 
application. Furthermore, our ability to obtain and maintain valid and enforceable patents depends on whether the 
differences between our technology and the prior art allow our technology to be patentable over the prior art. Since 
patent applications in the United States and most other countries are confidential for a period of time after filing, we 
cannot be certain that we were the first to either (i) file any patent application related to our product candidates or 
(ii) invent any of the inventions claimed in our patents or patent applications. 

Among some of the other changes introduced by the AIA are changes that limit where a patentee may file a patent 
infringement suit and provide opportunities for third parties to challenge any issued patent in the USPTO. This applies to 
all of our U.S. patents, even those issued before March 16, 2013. Because of a lower evidentiary standard in USPTO 
proceedings compared to the evidentiary standard in a United States federal court necessary to invalidate a patent claim, 
a third party could potentially provide evidence in a USPTO proceeding sufficient for the USPTO to hold a claim invalid 
even though the same evidence would be insufficient to invalidate the claim if first presented in a district court action. 
Accordingly, a third party may attempt to use the USPTO procedures to invalidate our patent claims that would not have 
been invalidated if first challenged by the third party as a defendant in a district court action. 

Depending on decisions by the U.S. Congress, the federal courts, and the USPTO, the laws and regulations governing 
patents could change in unpredictable ways that would weaken our ability to obtain new patents or to enforce our 
existing patents and patents that we might obtain in the future. 

63 

  
  
  
  
  
  
   
Obtaining and maintaining our patent protection depends on compliance with various procedural, documentary, fee 
payment and other requirements imposed by governmental patent agencies, and our patent protection could be 
reduced or eliminated for non‐compliance with these requirements.  

The USPTO and various foreign governmental patent agencies require compliance with a number of procedural, 
documentary, fee payment and other similar provisions during the patent prosecution process. 

Periodic maintenance fees and various other governmental fees on any issued patent and/or pending patent applications 
are due to be paid to the USPTO and foreign patent agencies in several stages over the lifetime of a patent or patent 
application. We have systems in place to remind us to pay these fees, and we employ an outside firm and rely on our 
outside counsel to pay these fees. While an inadvertent lapse may sometimes be cured by payment of a late fee or by 
other means in accordance with the applicable rules, there are many situations in which noncompliance can result in 
abandonment or lapse of the patent or patent application, resulting in partial or complete loss of patent rights in the 
relevant jurisdiction. If we fail to maintain the patents and patent applications directed to our product candidates, our 
competitors might be able to enter the market earlier than should otherwise have been the case, which could harm our 
business. 

We may not be able to protect our intellectual property rights throughout the world.  

Filing, prosecuting and defending patents on our product candidates in all countries throughout the world would be 
prohibitively expensive. The requirements for patentability may differ in certain countries, particularly developing 
countries. For example, unlike other countries, China has a heightened requirement for patentability, and specifically 
requires a detailed description of medical uses of a claimed drug. In addition, the laws of some foreign countries do not 
protect intellectual property rights to the same extent as laws in the United States. Consequently, we may not be able to 
prevent third parties from practicing our inventions in all countries outside the United States. Competitors may use our 
technologies in jurisdictions where we have not obtained patent protection to develop their own products and further, 
may export otherwise infringing products to territories where we have patent protection, but enforcement on infringing 
activities is inadequate. These products may compete with our products, and our patents or other intellectual property 
rights may not be effective or sufficient to prevent them from competing. 

Many companies have encountered significant problems in protecting and defending intellectual property rights in 
foreign jurisdictions. The legal systems of certain countries, particularly certain developing countries, do not favor the 
enforcement of patents and other intellectual property protection, particularly those relating to pharmaceuticals, which 
could make it difficult for us to stop the infringement of our patents or marketing of competing products in violation of 
our proprietary rights generally. 

Proceedings to enforce our patent rights in foreign jurisdictions could result in substantial costs and divert our efforts and 
attention from other aspects of our business, could put our patents at risk of being invalidated or interpreted narrowly 
and our patent applications at risk of not issuing, and could provoke third parties to assert claims against us. We may not 
prevail in any lawsuits that we initiate, and the damages or other remedies awarded, if any, may not be commercially 
meaningful. In addition, certain countries in Europe and certain developing countries, including India and China, have 
compulsory licensing laws under which a patent owner may be compelled to grant licenses to third parties. In those 
countries, we may have limited remedies if our patents are infringed or if we are compelled to grant a license to our 
patents to a third party, which could materially diminish the value of those patents. This could limit our potential revenue 
opportunities. Accordingly, our efforts to enforce our intellectual property rights around the world may be inadequate to 
obtain a significant commercial advantage from the intellectual property that we own or license. Finally, our ability to 
protect and enforce our intellectual property rights may be adversely affected by unforeseen changes in foreign 
intellectual property laws. 

If we are unable to protect our trademarks from infringement, our business prospects may be harmed.  

We filed applications for trademarks (Jelmyto®, RTGel®, and UroGen®) that identify our branding elements, such as 
Jelmyto and our unique technology in the United States, Europe, Japan and China. Although we take steps to monitor the 
possible infringement or misuse of our trademarks, it is possible that third parties may infringe, dilute or otherwise violate 
our trademark rights. Any unauthorized use of our trademarks could harm our reputation or commercial interests. In 

64 

  
  
  
  
  
  
  
  
addition, our enforcement against third‐party infringers or violators may be unduly expensive and time‐consuming, and 
the outcome may be an inadequate remedy. 

We may become involved in lawsuits to protect or enforce our patents or other intellectual property rights or the 
patents of our licensors, which could be expensive and time consuming.  

Third parties may infringe or misappropriate our intellectual property, including our existing patents, patents that may 
issue to us in the future, or the patents of our licensors to which we have a license. As a result, we may be required to file 
infringement claims to stop third‐party infringement or unauthorized use. Further, we may not be able to prevent, alone 
or with our licensors, misappropriation of our intellectual property rights, particularly in countries where the laws may not 
protect those rights as fully as in the United States. 

Drug manufacturers may develop, seek approval for, and launch generic versions of our products. For example, in 
February 2024, we received a Paragraph IV certification notice letter from Teva Pharmaceuticals, Inc. (“Teva”) providing 
notification to us that Teva has submitted an ANDA to the FDA seeking approval to manufacture, use, or sell a generic 
version of Jelmyto. If we do not file a patent infringement lawsuit against a generic manufacturer within 45 days of 
receiving notice of its Paragraph IV certification, the ANDA applicant may not be subject to a 30‐month stay. If we file an 
infringement action against a generic drug manufacturer, that company may challenge the scope, validity or 
enforceability of our or our licensors’ patents, requiring us and/or our licensors to engage in complex, lengthy and costly 
litigation or other proceedings. 

In addition, if we or one of our licensors initiated legal proceedings against a third party to enforce a patent covering our 
product candidates, the defendant could counterclaim that the patent covering our product candidates is invalid and/or 
unenforceable. In patent litigation in the United States, defendant counterclaims alleging invalidity and/or 
unenforceability are commonplace, and there are numerous grounds upon which a third party can assert invalidity or 
unenforceability of a patent. 

Furthermore, within and outside of the United States, there has been a substantial amount of litigation and 
administrative proceedings, including interference and reexamination proceedings before the USPTO or oppositions and 
other comparable proceedings in various foreign jurisdictions, regarding patent and other intellectual property rights in 
the pharmaceutical industry. Recently, the AIA introduced new procedures including inter partes review and post grant 
review. The implementation of these procedures brings uncertainty to the possibility of challenges to our patents in the 
future, including challenges by competitors who perceive our patents as blocking entry into the market for their products, 
and the outcome of such challenges. 

Such litigation and administrative proceedings could result in revocation of our patents or amendment of our patents 
such that they do not cover our product candidates. They may also put our pending patent applications at risk of not 
issuing or issuing with limited and potentially inadequate scope to cover our product candidates. The outcome following 
legal assertions of invalidity and unenforceability is unpredictable. With respect to the validity question, for example, we 
cannot be certain that there is no invalidating prior art, of which we and the patent examiner were unaware during 
prosecution. Additionally, it is also possible that prior art of which we are aware, but which we do not believe affects the 
validity or enforceability of a claim, may, nonetheless, ultimately be found by a court of law or an administrative panel to 
affect the validity or enforceability of a claim. If a defendant were to prevail on a legal assertion of invalidity and/or 
unenforceability, we would lose at least part, and perhaps all, of the patent protection on our product candidates. Such a 
loss of patent protection could have a negative impact on our business. 

Enforcing our or our licensors’ intellectual property rights through litigation is very expensive, particularly for a company 
of our size, and time‐consuming. Some of our competitors may be able to sustain the costs of litigation more effectively 
than we can because of greater financial resources. Patent litigation and other proceedings may also absorb significant 
management time. 

Uncertainties resulting from the initiation and continuation of patent litigation or other proceedings could impair our 
ability to compete in the marketplace. The occurrence of any of the foregoing could harm our business, financial condition 
or results of operations. 

65 

  
  
  
   
  
  
  
  
  
Furthermore, because of the substantial amount of discovery required in connection with intellectual property litigation 
or administrative proceedings, there is a risk that some of our confidential information could be compromised by 
disclosure. In addition, during the course of litigation or administrative proceedings, there could be public 
announcements of the results of hearings, motions or other interim proceedings or developments or public access to 
related documents. If investors perceive these results to be negative, the market price for our ordinary shares could be 
significantly harmed. 

We may become subject to claims for remuneration or royalties for assigned service invention rights by our employees, 
which could result in litigation and adversely affect our business.  

A significant portion of our intellectual property has been developed by our employees during their employment. Our 
employees execute agreements that assign to us any ownership interest in a patent or patent application created in the 
scope of the employee’s employment. In Israel, the Israeli Patent Law, 5727‐1967, or the Patent Law, provides that 
inventions conceived by an employee during the scope of his or her employment with a company are regarded as “service 
inventions.” Accordingly, our employees in Israel also enter into agreements that, among other things, waive the right to 
special remuneration for service inventions created in the scope of their employment or engagement. The Israeli 
Compensation and Royalties Committee, or the Committee, a body constituted under the Patent Law, has previously held, 
in certain cases, that employees may be entitled to remuneration for service inventions that they develop during their 
service for a company despite their explicit waiver of such right. Therefore, although we enter into agreements with our 
Israeli employees that waive their right to special remuneration for service inventions created in the scope of their 
employment or engagement, we may nonetheless face claims by employees demanding remuneration beyond their 
regular salary and benefits. 

Third‐party claims alleging intellectual property infringement may adversely affect our business.  

Our commercial success depends in part on our avoiding infringement of the patents and proprietary rights of third 
parties, for example, the intellectual property rights of competitors. Our commercialization activities may be subject to 
claims that we infringe or otherwise violate patents owned or controlled by third parties. Numerous U.S. and foreign 
issued patents and pending patent applications, which are owned by third parties, exist in the fields in which we are 
developing our product candidates. As the biotechnology and pharmaceutical industries expand and more patents are 
issued, the risk increases that our activities related to our product candidates may give rise to claims of infringement of 
the patent rights of others. We cannot assure you that our product candidates will not infringe existing or future patents. 
We may unknowingly infringe existing patents by commercialization of our product candidates. It is also possible that 
patents of which we are aware, but which we do not believe are relevant to our product candidates, could nevertheless 
be found to be infringed by our product candidates. Nevertheless, we are not aware of any issued patents that we believe 
would prevent us from marketing our product candidates, if approved. There may also be patent applications that have 
been filed but not published that, when issued as patents, could be asserted against us. 

Third parties making claims against us for infringement or misappropriation of their intellectual property rights may seek 
and obtain injunctive or other equitable relief, which could effectively block our ability to further develop and 
commercialize our product candidates. Further, if a patent infringement suit were brought against us, we could be forced 
to stop or delay research, development, manufacturing or sales of the product or product candidate that is the subject of 
the suit. Defense of these claims, regardless of their merit, would cause us to incur substantial expenses, and would be a 
substantial diversion of management time and employee resources from our business. In the event of a successful claim 
of infringement against us by a third party, we may have to (i) pay substantial damages, including treble damages and 
attorneys’ fees if we are found to have willfully infringed the third party’s patents; (ii) obtain one or more licenses from 
the third party; (iii) pay royalties to the third party; and/or (iv) redesign any infringing products. Redesigning any infringing 
products may be impossible or require substantial time and monetary expenditures. Further, we cannot predict whether 
any required license would be available at all or whether it would be available on commercially reasonable terms. In the 
event that we could not obtain a license, we may be unable to further develop and commercialize our product candidates, 
which could harm our business significantly. Even if we are able to obtain a license, the license would likely obligate us to 
pay license fees or royalties or both, and the rights granted to us might be nonexclusive, which could result in our 
competitors gaining access to the same intellectual property. Ultimately, we could be prevented from commercializing a 
product, or be forced to cease some aspect of our business operations, if, as a result of actual or threatened patent 
infringement claims, we are unable to enter into licenses on acceptable terms. 

66 

  
  
  
  
   
  
Defending ourselves or our licensors in litigation is very expensive, particularly for a company of our size, and time‐
consuming. Some of our competitors may be able to sustain the costs of litigation or administrative proceedings more 
effectively than we can because of greater financial resources. Patent litigation and other proceedings may also absorb 
significant management time. Uncertainties resulting from the initiation and continuation of patent litigation or other 
proceedings could impair our ability to compete in the marketplace. The occurrence of any of the foregoing could harm 
our business, financial condition or results of operations. 

We may be subject to claims that our employees, consultants or independent contractors have wrongfully used or 
disclosed confidential information of third parties.  

We employ individuals who were previously employed at other biotechnology or pharmaceutical companies. We may be 
subject to claims that we or our employees, consultants or independent contractors have inadvertently or otherwise 
improperly used or disclosed confidential information of these third parties or our employees’ former employers. Further, 
we may be subject to ownership disputes in the future arising, for example, from conflicting obligations of consultants or 
others who are involved in developing our product candidates. We may also be subject to claims that former employees, 
consultants, independent contractors, collaborators or other third parties have an ownership interest in our patents or 
other intellectual property. Litigation may be necessary to defend against these and other claims challenging our right to 
and use of confidential and proprietary information. If we fail in defending any such claims, in addition to paying 
monetary damages, we may lose our rights therein. Such an outcome could have a negative impact on our business. Even 
if we are successful in defending against these claims, litigation could result in substantial cost and be a distraction to our 
management and employees. 

Risks Related to Government Regulation  

If the FDA does not conclude that UGN‐102 satisfies the requirements under 505(b)(2), or if the requirements for our 
product candidates are not as we expect, the approval pathway for these product candidates will likely take 
significantly longer, cost significantly more and entail significantly greater complications and risks than anticipated, 
and in either case may not be successful. 

The Drug Price Competition and Patent Term Restoration Act of 1984 (the "Hatch‐Waxman Act"), added 505(b)(2) to the 
FDCA. 505(b)(2) permits the filing of an NDA where at least some of the information required for approval comes from 
studies that were not conducted by or for the applicant, and for which the applicant has not received a right of reference, 
which could expedite the development program for UGN‐102 and our other product candidates by potentially decreasing 
the amount of nonclinical and clinical data that we would need to generate in order to obtain FDA approval. However, 
while we believe that our product candidates are reformulations of existing drugs and, therefore, will not be treated as 
NCEs, the submission of an NDA under the 505(b)(2) pathway does not preclude the FDA from determining that the 
product candidate that is the subject of such submission is an NCE and therefore not eligible for review under such 
regulatory pathway. 

If the FDA does not allow us to pursue the 505(b)(2) pathway as anticipated, we may need to conduct additional 
nonclinical experiments and clinical trials, provide additional data and information, and meet additional standards for 
regulatory approval. If this were to occur, the time and financial resources required to obtain FDA approval for these 
product candidates, and complications and risks associated with these product candidates, would likely increase 
significantly. Moreover, inability to pursue the 505(b)(2) pathway could result in new competitive products reaching the 
market more quickly than our product candidates, which would likely harm our competitive position and prospects. Even 
if we are allowed to pursue the 505(b)(2) pathway, our product candidates may not receive the requisite approvals for 
commercialization. 

In addition, notwithstanding the approval of a number of products by the FDA under 505(b)(2) certain competitors and 
others have objected to the FDA’s interpretation of 505(b)(2). If the FDA’s interpretation of 505(b)(2) is successfully 
challenged, the FDA may be required to change its 505(b)(2) policies and practices, which could delay or even prevent the 
FDA from approving any NDA that we submit under 505(b)(2). In addition, the pharmaceutical industry is highly 
competitive, and 505(b)(2) NDAs are subject to special requirements designed to protect the patent rights of sponsors of 
previously approved drugs that are referenced in a 505(b)(2) NDA. These requirements may give rise to patent litigation 
and mandatory delays in approval of our potential future NDAs for up to 30 months depending on the outcome of any 
litigation. It is not uncommon for a manufacturer of an approved product to file a citizen petition with the FDA seeking to 

67 

  
  
  
  
  
  
   
delay approval of, or impose additional approval requirements for, pending competing products. If successful, such 
petitions can significantly delay, or even prevent, the approval of the new product. However, even if the FDA ultimately 
denies such a petition, the FDA may substantially delay approval while it considers and responds to the petition. In 
addition, even if we are able to utilize the 505(b)(2) regulatory pathway for our product candidates, there is no guarantee 
this would ultimately lead to faster product development or earlier approval. 

Moreover, even if these product candidates are approved under the 505(b)(2) pathway, as the case may be, the approval 
may be subject to limitations on the indicated uses for which the products may be marketed or to other conditions of 
approval or may contain requirements for costly post‐marketing testing and surveillance to monitor the safety or efficacy 
of the products. 

In addition, there have been a number of recent regulatory and legislative initiatives designed to encourage generic 
competition for pharmaceutical products, including expedited review procedures for generic manufacturers and 
incentives designed to spur generic competition of branded drugs. In particular, the FDA and the FTC have been focused 
on brand companies’ denial of drug supply to potential generic competitors for testing. In December 2019, the CREATES 
Act was enacted, which provides a legislatively defined private right of action under which generic companies can bring 
suit against companies who refuse access to product for the bioequivalence testing needed to support approval of a 
generic product. 

We cannot currently predict the specific outcome or impact on our business of such regulatory and legislative initiatives, 
litigation or investigation. However, it is our policy, which is in compliance with the CREATES Act, to evaluate requests for 
samples of our approved product, and to provide samples in response to bona fide requests from qualified third parties, 
including generic manufacturers, subject to specified conditions. We have provided samples of Jelmyto to certain generic 
manufacturers. 

We expect current and future legislation affecting the healthcare industry, including healthcare reform, to impact our 
business generally and to increase limitations on reimbursement, rebates and other payments, which could adversely 
affect third‐party coverage of our products, our operations, and/or how much or under what circumstances healthcare 
providers will prescribe or administer our products, if approved. 

The United States and some foreign jurisdictions are considering or have enacted a number of legislative and regulatory 
proposals to change the healthcare system in ways that could affect our ability to sell our products profitably. Among 
policy makers and payors in the United States and elsewhere, there is significant interest in promoting changes in 
healthcare systems with the stated goals of containing healthcare costs, improving quality or expanding access. In the 
United States, the pharmaceutical industry has been a particular focus of these efforts and has been significantly affected 
by major legislative initiatives. 

For example, in March 2010, President Obama signed into law the Patient Protection and Affordable Care Act, as 
amended by the Health Care and Education Reconciliation Act of 2010 (collectively, the “ACA”), laws intended, among 
other things, to broaden access to health insurance, improve quality of care, and reduce or constrain the growth of 
healthcare spending. 

There have been judicial, Congressional and executive branch challenges to certain aspects of the ACA. For example, on 
June 17, 2021, the U.S. Supreme Court dismissed a challenge on procedural grounds that argued the ACA is 
unconstitutional in its entirety because the “individual mandate” was repealed by Congress. On August 16, 2022, 
President Biden signed the Inflation Reduction Act of 2022 (“IRA”) into law, which among other things, extends enhanced 
subsidies for individuals purchasing health insurance coverage in ACA marketplaces through plan year 2025. The IRA also 
eliminates the “donut hole” under the Medicare Part D program beginning in 2025 by significantly lowering the 
beneficiary maximum out‐of‐pocket cost and through a newly established manufacturer discount program. It is possible 
that the ACA will be subject to judicial or Congressional challenges in the future. It is unclear any such challenges, other 
litigation and the healthcare reform measures of the Biden administration will impact the ACA and our business. 

In addition, other legislative changes have been proposed and adopted since the ACA was enacted. For example, in 
August 2011, President Obama signed into law the Budget Control Act of 2011, which, among other things included 
aggregate reductions to Medicare payments to healthcare providers of up to 2.0% per fiscal year, which started in 2013 
and, due to subsequent legislative amendments to the statute, including the BBA, and the Consolidated Appropriations 

68 

  
  
  
  
  
  
   
  
Act of 2023, will stay in effect until 2032, unless additional Congressional action is taken. In January 2013, President 
Obama signed into law the American Taxpayer Relief Act of 2012, which, among other things, reduced Medicare 
payments to several categories of healthcare providers and increased the statute of limitations period for the government 
to recover overpayments to providers from three to five years. Further, on March 11, 2021, President Biden signed the 
American Rescue Plan Act of 2021 into law, which eliminates the statutory Medicaid drug rebate cap, currently set at 
100% of a drug’s AMP, for single source and innovator multiple source drugs, beginning January 1, 2024. 

Additionally, there have been several recent U.S. presidential executive orders, Congressional inquiries and proposed and 
enacted legislation at the federal and state levels designed to, among other things, bring more transparency to drug 
pricing, review the relationship between pricing and manufacturer patient programs, reduce the cost of drugs under 
Medicare, and reform government program reimbursement methodologies for drugs. At the federal level, for example, in 
July 2021, the Biden administration released an executive order, “Promoting Competition in the American Economy,” with 
multiple provisions aimed at prescription drugs. In response to Biden’s executive order, on September 9, 2021, the U.S. 
Department of Health and Human Services ("HHS") released a Comprehensive Plan for Addressing High Drug Prices that 
outlines principles for drug pricing reform and sets out a variety of potential legislative policies that Congress could 
pursue as well as potential administrative actions HHS can take to advance these principles. Further, on November 15, 
2021, President Biden signed into law the Infrastructure Investment and Jobs Act. Beginning on January 1, 2023, 
manufacturers will be required to pay quarterly refunds to CMS for discarded amounts of certain single‐dose container 
and single‐use package drugs payable under part B of the Medicare program. Refunds will generally be based on the 
discarded volume above 10% of the total allowed amount. However, in unique circumstances, CMS will increase the 
applicable threshold to 35%. At this time, CMS has determined that Jelmyto fits within this unique circumstance 
classification. In addition, the IRA, among other things, (1) directs HHS to negotiate the price of certain single‐source drugs 
and biologics covered under Medicare and (2) imposes rebates under Medicare Part B and Medicare Part D to penalize 
price increases that outpace inflation. These provisions will take effect progressively starting in fiscal year 2023. On 
August 29, 2023, HHS announced the list of the first ten drugs that will be subject to price negotiations, although the 
Medicare drug price negotiation program is currently subject to legal challenges. HHS has and will continue to issue and 
update guidance as these programs are implemented. It is currently unclear how the IRA will be implemented but is likely 
to have a significant impact on the pharmaceutical industry. Further, in response to the Biden administration's October 
2022 executive order, on February 14, 2023, HHS released a report outlining three new models for testing by the Center 
for Medicare and Medicaid Innovation which will be evaluated on their ability to lower the cost of drugs, promote 
accessibility, and improve quality of care. It is unclear whether the models will be utilized in any health reform measures 
in the future. Further, on December 7, 2023, the Biden administration announced an initiative to control the price of 
prescription drugs through the use of march‐in rights under the Bayh‐Dole Act. On December 8, 2023, the National 
Institute of Standards and Technology published for comment a Draft Interagency Guidance Framework for Considering 
the Exercise of March‐In Rights which for the first time includes the price of a product as one factor an agency can use 
when deciding to exercise march‐in rights. While march‐in rights have not previously been exercised, it is uncertain if that 
will continue under the new framework. 

At the state level, legislatures have increasingly passed legislation and implemented regulations designed to control 
pharmaceutical and biological product pricing, including price or patient reimbursement constraints, discounts, 
restrictions on certain product access and marketing cost disclosure and transparency measures, and, in some cases, 
designed to encourage importation from other countries and bulk purchasing. If healthcare policies or reforms intended 
to curb healthcare costs are adopted, or if we experience negative publicity with respect to the pricing of our products or 
the pricing of pharmaceutical drugs generally, the prices that we charge for any approved products may be limited, our 
commercial opportunity may be limited and/or our revenues from sales of our products may be negatively impacted. 

These laws may result in additional reductions in healthcare funding, which could have an adverse effect on our 
customers and accordingly, our financial operations. Legislative and regulatory proposals have been made to expand post‐
approval requirements and restrict sales and promotional activities for pharmaceutical products. We cannot be sure 
whether additional legislative changes will be enacted, or whether regulations, guidance or interpretations will be 
changed, or what the impact of such changes on our operations, including the marketing approvals of UGN‐102 or our 
other product candidates may be. 

Although we cannot predict the full effect on our business of the implementation of existing legislation or the enactment 
of additional legislation pursuant to healthcare and other legislative reform, we believe that legislation or regulations that 
would reduce reimbursement for, or restrict coverage of, our products could adversely affect how much or under what 

69 

  
  
   
  
circumstances healthcare providers will prescribe or administer our products. This could adversely affect our business by 
reducing our ability to generate revenues, raise capital, obtain additional licensees and market our products. In addition, 
we believe the increasing emphasis on managed care in the United States has and will continue to put pressure on the 
price and usage of pharmaceutical products, which may adversely impact product sales. 

We may be unable to obtain Orphan Drug Designation or exclusivity for future product candidates we may develop. If 
our competitors are able to obtain orphan drug exclusivity for their products that are for the same indication as our 
product candidates, we may not be able to have competing products approved by the applicable regulatory authority 
for a significant period of time. 

Under the Orphan Drug Act of 1983 (the "Orphan Drug Act"), the FDA may designate a product as an orphan drug if it is 
intended to treat an orphan disease or condition, defined as a patient population of fewer than 200,000 in the United 
States, or a patient population greater than 200,000 in the United States where there is no reasonable expectation that 
the cost of developing the drug will be recovered from sales in the United States. 

In the United States, Orphan Drug Designation entitles a party to financial incentives, such as opportunities for grant 
funding towards clinical trial costs, tax advantages and user‐fee waivers. In addition, if a product receives the first FDA 
approval for the indication for which it has Orphan Drug Designation, the product is entitled to orphan drug exclusivity, 
which means the FDA may not approve any other application to market the same drug for the same indication for a 
period of seven years, except in limited circumstances, such as a showing of clinical superiority over the product with 
orphan exclusivity or where the manufacturer is unable to assure sufficient product quantity. Although the FDA has 
granted orphan drug exclusivity to Jelmyto for the treatment of UTUC, we may not receive orphan drug exclusivity for any 
of our other product candidates that have received orphan designation. 

Although the FDA has granted Orphan Drug Designation to Jelmyto and UGN‐201 for treatment of UTUC and CIS, 
respectively, we may not receive Orphan Drug Designation for any of our other product candidates. If our competitors are 
able to obtain orphan drug exclusivity for their products that are the same or similar to our product candidates before our 
drug candidates are approved, we may not be able to have competing product candidates approved by the FDA for a 
significant period of time. Any delay in our ability to bring our product candidates to market would negatively impact our 
business, revenue, cash flows and operations. 

Orphan Drug Designation may not ensure that we will enjoy market exclusivity in a particular market, and if we fail to 
obtain or maintain orphan drug exclusivity for our product candidates, we may be subject to earlier competition and 
our potential revenue will be reduced.  

Orphan Drug Designation entitles a party to financial incentives, such as opportunities for grant funding towards clinical 
trial costs, tax advantages, user‐fee waivers and market exclusivity for certain periods of time. 

Jelmyto and UGN‐201 have been granted Orphan Drug Designation for the treatment of UTUC and CIS, respectively, in the 
United States. Even if we obtain Orphan Drug Designation for our other product candidates, we may not be the first to 
obtain regulatory approval for any particular orphan indication due to the uncertainties associated with developing 
biotechnology products. Further, even if we obtain Orphan Drug Designation for a product candidate, that exclusivity may 
not effectively protect the product from competition because different drugs with different active moieties can be 
approved for the same condition. In addition, if a competitor obtains approval and marketing exclusivity for a drug 
product with an active moiety that is the same as that in a product candidate we are pursuing for the same indication, 
approval of our product candidate would be blocked during the period of marketing exclusivity unless we could 
demonstrate that our product candidate is clinically superior to the approved product. Conversely, even if we are granted 
orphan exclusivity, a competitor that demonstrates clinical superiority with the same active moiety may obtain approval 
prior to expiration of our exclusivity. In addition, if a competitor obtains approval and marketing exclusivity for a drug 
product with an active moiety that is the same as that in a product candidate, we are pursuing for a different orphan 
indication, this may negatively impact the market opportunity for our product candidate. There have been legal 
challenges to aspects of the FDA’s regulations and policies concerning the exclusivity provisions of the Orphan Drug Act, 
and future challenges could lead to changes that affect the protections afforded our product candidates in ways that are 
difficult to predict. 

70 

  
  
  
  
  
  
  
   
Jelmyto and any of our product candidates that receive regulatory approval will be subject to ongoing regulatory 
obligations and continued regulatory review, which may result in significant additional expenses, limit or withdraw 
regulatory approval and subject us to penalties if we fail to comply with applicable regulatory requirements.  

Jelmyto and any of our product candidates that receive regulatory approval will be subject to continual regulatory review 
by the FDA and/or foreign regulatory authorities. Additionally, Jelmyto and any of our product candidates that receive 
regulatory approval will be subject to extensive and ongoing regulatory requirements, including labeling and other 
restrictions and market withdrawal and we may be subject to penalties if we fail to comply with regulatory requirements 
or experience unanticipated problems with our products. 

The FDA approval of Jelmyto is, and any regulatory approvals that we receive for our product candidates may be, subject 
to limitations on the approved indications for which the product may be marketed or to the conditions of approval. In 
addition, any regulatory approvals that we receive for our current or future product candidates may contain requirements 
for potentially costly post‐marketing testing, including Phase 4 clinical trials, and surveillance to monitor the safety and 
efficacy of the product. In addition, the manufacturing processes, labeling, packaging, distribution, adverse event 
reporting, storage, advertising, promotion and recordkeeping for Jelmyto is, and any of our product candidates that 
receive regulatory approval will be, subject to extensive and ongoing regulatory requirements. These requirements 
include submissions of safety and other post‐marketing information and reports, registration, as well as continued 
compliance with cGMP and GCP for any clinical trials that we conduct post‐approval. 

Later discovery of previously unknown problems with our products or product candidates, including adverse events of 
unanticipated severity or frequency, or problems with our third‐party manufacturers’ processes, or failure to comply with 
regulatory requirements, may result in, among other things: 

• 

• 

• 

• 

restrictions on the marketing or manufacturing of the product, withdrawal of the product from the market, or 
voluntary or mandatory product recalls; 

fines, warning letters or holds on clinical trials; 

refusal by the FDA to approve pending applications or supplements to approved applications submitted by us, or 
suspension or revocation of product license approvals; and 

product seizure or detention, or refusal to permit the import or export of products; and injunctions or the 
imposition of civil or criminal penalties. 

Our ongoing regulatory requirements may also change from time to time, potentially harming or making costlier our 
commercialization efforts. We cannot predict the likelihood, nature or extent of government regulation that may arise 
from future legislation or administrative action, either in the United States or other countries. If we are slow or unable to 
adapt to changes in existing requirements or the adoption of new requirements or policies, or if we are not able to 
maintain regulatory compliance, we may lose any marketing approval that we may have obtained, and we may not 
achieve or sustain profitability, which would adversely affect our business. 

Our relationships with healthcare professionals, independent contractors, clinical investigators, CROs, consultants and 
vendors in connection with our current and future business activities may be subject to federal and state healthcare 
fraud and abuse laws, false claims laws, transparency laws, government price reporting, and health information 
privacy and security laws. If we are unable to comply, or have not fully complied, with such laws, we could face 
significant penalties. 

We are subject to various U.S. federal, state and foreign health care laws, including those intended to prevent health care 
fraud and abuse. These laws may impact, among other things, our clinical research, sales and marketing activities, and 
constrain the business or financial arrangements with healthcare providers, physicians, and other parties that have the 
ability to directly or indirectly influence the prescribing, ordering, marketing, or distribution of products for which we 
obtain marketing approval. 

71 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
The federal Anti‐Kickback Statute prohibits, among other things, persons or entities from knowingly and willfully soliciting, 
offering, receiving or paying any remuneration (including any kickback, bribe or rebate), directly or indirectly, overtly or 
covertly, in cash or in kind, to induce or reward, or in return for, either the referral of an individual for, or the purchase, 
lease, order or recommendation of, any good, facility, item or service, for which payment may be made, in whole or in 
part, by a federal healthcare program such as Medicare and Medicaid. Remuneration has been broadly defined to include 
anything of value, including, but not limited to, cash, improper discounts, and free or reduced‐price items and services. 

Federal false claims laws, including the federal civil False Claims Act (the "FCA"), and civil monetary penalties law impose 
penalties against individuals or entities for, among other things, knowingly presenting, or causing to be presented, to the 
federal government, claims for payment or approval that are false or fraudulent or making a false record or statement to 
avoid, decrease or conceal an obligation to pay money to the federal government. The FCA has been used to, among 
other things, prosecute persons and entities submitting claims for payment that are inaccurate or fraudulent, that are for 
services not provided as claimed, or for services that are not medically necessary. The FCA includes a whistleblower 
provision that allows individuals to bring actions on behalf of the federal government and share a portion of the recovery 
of successful claims. 

Many states have similar fraud and abuse statutes and regulations that may be broader in scope and may apply regardless 
of payor, in addition to items and services reimbursed under Medicaid and other state programs. State and federal 
authorities have aggressively targeted pharmaceutical companies for, among other things, alleged violations of these anti‐
fraud statutes, based on among other things, unlawful financial inducements paid to prescribers and beneficiaries, as well 
as impermissible promotional practices, including certain marketing arrangements that rely on volume‐based pricing and 
off‐label promotion of FDA‐approved products. 

The federal Health Insurance Portability and Accountability Act of 1996 ("HIPAA"), among other things, imposes civil and 
criminal liability for knowingly and willfully executing, or attempting to execute, a scheme to defraud any healthcare 
benefit program, including public and private payors, or knowingly and willfully falsifying, concealing or covering up a 
material fact or making any materially false statement in connection with the delivery of or payment for healthcare 
benefits, items or services. 

Additionally, HIPAA, as amended by the Health Information Technology for Economic and Clinical Health Act of 2009 
(“HITECH”), and their implementing regulations, impose, among other things, specified requirements on covered entities, 
including certain healthcare providers, health plans, and healthcare clearinghouses, and their business associates as well 
as their covered subcontractors relating to the privacy, security and transmission of individually identifiable health 
information, including mandatory contractual terms and required implementation of certain safeguards of such 
information. Among other things, HITECH makes HIPAA’s security standards directly applicable to business associates, 
independent contractors or agents of covered entities that receive or obtain protected health information in connection 
with providing a service on behalf of a covered entity. HITECH also created four new tiers of civil monetary penalties, 
amended HIPAA to make civil and criminal penalties directly applicable to business associates, and gave state attorneys 
general new authority to file civil actions for damages or injunctions in federal courts to enforce HIPAA and seek 
attorneys’ fees and costs associated with pursuing federal civil actions. In addition, state laws govern the privacy and 
security of health information in some circumstances, many of which differ from each other in significant ways, may not 
have the same effect and may not be preempted by HIPAA, thus complicating compliance efforts. 

Our operations are also subject to the federal Open Payments program pursuant to the Physician Payments Sunshine Act, 
created under Section 6002 of the ACA and its implementing regulations, which requires certain manufacturers of drugs, 
devices, biologicals and medical supplies for which payment is available under Medicare, Medicaid, or the Children’s 
Health Insurance Program, with specific exceptions, to annually report to CMS information related to payments and other 
transfers of value provided to physicians (defined to include doctors, dentists, optometrists, podiatrists and 
chiropractors), certain other healthcare professionals (such as physician assistants and nurse practitioners) and teaching 
hospitals and certain ownership and investment interests held by physicians and their immediate family members to CMS. 
We may also be subject to state laws that require drug manufacturers to report information related to payments and 
other transfers of value to physicians and other healthcare providers or marketing expenditures, drug pricing, and/or 
state laws that require pharmaceutical companies to comply with the pharmaceutical industry’s voluntary compliance 
guidelines and the relevant compliance guidelines promulgated by the federal government.  

72 

  
  
  
  
  
  
Many states have also adopted laws similar to each of the above federal laws, which may be broader in scope and apply 
to items or services reimbursed by any payor, including commercial insurers. In addition, we may be subject to certain 
foreign healthcare laws that are analogous to the U.S. healthcare laws described above. If any of our business activities, 
including but not limited to our relationships with healthcare providers, are found to violate any of the aforementioned 
laws, we may be subject to significant administrative, civil and criminal penalties, damages, monetary fines, 
disgorgement, imprisonment, possible exclusion from participation in Medicare, Medicaid and other federal healthcare 
programs, contractual damages, reputational harm, additional reporting requirements and oversight if we become 
subject to a corporate integrity agreement or similar agreement to resolve allegations of non‐compliance with these laws, 
diminished profits and future earnings and curtailment or restructuring of our operations. 

Also, the FCPA and similar worldwide anti‐bribery laws generally prohibit companies and their intermediaries from 
making improper payments to non‐U.S. officials for the purpose of obtaining or retaining business. We cannot assure you 
that our internal control policies and procedures will protect us from reckless or negligent acts committed by our 
employees, future distributors, partners, collaborators or agents. Violations of these laws, or allegations of such 
violations, could result in fines, penalties or prosecution and have a negative impact on our business, results of operations 
and reputation. 

Legislative or regulatory healthcare reforms in the United States or abroad may make it more difficult and costly for us 
to obtain regulatory clearance or approval of our product candidates or any future product candidates and to produce, 
market, and distribute our products after clearance or approval is obtained.  

From time to time, legislation is drafted and introduced in Congress in the United States or by governments in foreign 
jurisdictions that could significantly change the statutory provisions governing the regulatory clearance or approval, 
manufacture, and marketing of regulated products or the reimbursement thereof. In addition, FDA or foreign regulatory 
agency regulations and guidance are often revised or reinterpreted by the FDA or the applicable foreign regulatory agency 
in ways that may significantly affect our business and our products. Any new regulations or revisions or reinterpretations 
of existing regulations may impose additional costs or lengthen review times of our product candidates or any future 
product candidates. We cannot determine what effect changes in regulations, statutes, legal interpretation or policies, 
when and if promulgated, enacted or adopted may have on our business in the future. Such changes could, among other 
things, require: 

• 

• 

• 

changes to manufacturing methods; 

recall, replacement, or discontinuance of one or more of our products; and 

additional recordkeeping. 

Each of these would likely entail substantial time and cost and could harm our business and our financial results. In 
addition, delays in receipt of or failure to receive regulatory clearances or approvals for any future products would harm 
our business, financial condition, and results of operations. 

We are subject to stringent and changing U.S. and foreign laws, regulations, and rules, contractual obligations, industry 
standards, self‐regulatory schemes, government regulation, policies, standards, and other obligations related to data 
privacy and security. The actual or perceived failure by us, our customers, partners or vendors to comply with such 
obligations could lead to regulatory investigations or actions; litigation (including class claims) and mass arbitration 
demands; fines and penalties; disruptions of our business operations; reputational harm; loss of revenue or profits; loss 
of customers or sales; or otherwise adversely affect our business. 

In the ordinary course of our business, we collect, receive, store, process, generate, use, transfer, disclose, make 
accessible, protect, secure, dispose of, transmit, and share (collectively, "process") proprietary, confidential, and sensitive 
data, including personal data, intellectual property, and trade secrets (collectively, "sensitive information"). Our data 
processing activities are subject to numerous data privacy and security obligations, such as domestic and foreign laws and 
regulations, guidance, industry standards, external and internal privacy and security policies, contractual requirements, 
and other obligations relating to privacy, data protection, and data security. 

73 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
   
  
  
In the United States, federal, state, and local governments have enacted numerous privacy, data protection, and data 
security laws, including data breach notification laws, personal data privacy laws, and consumer protection laws (e.g., 
Section 5 of the Federal Trade Commission Act), and other similar laws (e.g., wiretapping laws). For example, as further 
described above, HIPAA imposes specific requirements relating to the privacy, security, and transmission of individually 
identifiable health information. In the past few years, numerous U.S. states—including California, Virginia, Colorado, 
Connecticut, and Utah—have enacted comprehensive privacy laws that impose certain obligations on covered businesses, 
including providing specific disclosures in privacy notices and affording residents with certain rights concerning their 
personal data. As applicable, such rights may include the right to access, correct, or delete certain personal data, and to 
opt‐out of certain data processing activities, such as targeted advertising, profiling, and automated decision‐making. The 
exercise of these rights may impact our business and ability to provide our products and services. Certain states also 
impose stricter requirements for processing certain personal data, including sensitive information, such as conducting 
data privacy impact assessments. These state laws allow for statutory fines for noncompliance. For example, the 
California Consumer Privacy Act of 2018 as amended by the California Privacy Rights Act of 2020 (collectively “CCPA”) 
applies to personal data of consumers, business representatives, and employees who are California residents, and 
requires businesses to provide specific disclosures in privacy notices and honor requests of California residents to exercise 
certain privacy rights. The CCPA provides for fines of up to $7,500 per intentional violation and allows private litigants 
affected by certain data breaches to recover significant statutory damages. Although the CCPA exempts some data 
processed in the context of clinical trials, the CCPA may increase compliance costs and potential liability with respect to 
other personal data we maintain about California residents. Similar laws are being considered at the federal, state, and 
local levels and we expect more states to pass similar laws in the future. While these states, like the CCPA, also exempt 
some data processed in the context of clinical trials, these developments further complicate compliance efforts and 
increase legal risk and compliance costs for us, the third parties upon whom we rely. Furthermore, we may be subject to 
new laws governing the privacy of consumer health data. For example, Washington’s My Health My Data Act (“MHMD”) 
broadly defines consumer health data, places restrictions on processing consumer health data (including imposing 
stringent requirements for consents), provides consumers certain rights with respect to their health data, and creates a 
private right of action to allow individuals to sue for violations of the law. Other states are considering and may adopt 
similar laws. These laws demonstrate our vulnerability to the evolving regulatory environment related to personal data. 
As we expand our operations, these and similar laws may increase our compliance costs and potential liability. 

Outside the United States, an increasing number of laws, regulations, and industry standards apply to privacy, data 
protection, and data security. For example, the European Union’s General Data Protection Regulation (“EU GDPR”) and 
the United Kingdom’s GDPR (“UK GDPR”) impose strict requirements for processing personal data. Our upcoming clinical 
trial will include sites in the EU, which will increase our exposure to potential liability under the EU GDPR. For example, 
under the GDPR, companies may face temporary or definitive bans on data processing and other corrective actions; fines 
of up to 20 million Euros under the EU GDPR, 17.5 million pounds sterling under the UK GDPR or, in each case, 4% of 
annual global revenue, whichever is greater; or private litigation related to processing of personal data brought by classes 
of data subjects or consumer protection organizations authorized at law to represent their interests. We anticipate that 
over time we may expand our business to include additional operations outside of the United States and Israel. With such 
expansion, we would be subject to increased governmental regulation in other countries in which we might operate, 
including the EU GDPR. Assisting our customers, partners, and vendors in complying with the EU GDPR or other foreign 
laws, or complying with such laws ourselves, may cause us to incur substantial operational costs or require us to change 
our business practices. Additionally, under various privacy laws and other obligations, we may be required to obtain 
certain consents to process personal data. Our inability or failure to do so could result in adverse consequences, including 
class action litigation and mass arbitration demands. 

Moreover, in the ordinary course of business, we may transfer personal data from Europe and other jurisdictions to the 
United States or other countries. Europe and other jurisdictions have enacted laws requiring data to be localized or 
limiting the transfer of personal data to other countries. In particular, the European Economic Area ("EEA") and the 
United Kingdom ("UK") have significantly restricted the transfer of personal data to the United States and other countries 
whose privacy laws it generally believes are inadequate. Other jurisdictions may adopt similarly stringent interpretations 
of their data localization and cross‐border data transfer laws. Although there are currently various mechanisms that may 
be used to transfer personal data from the EEA and UK to the United States in compliance with law, such as the EEA 
standard contractual clauses, the UK’s International Data Transfer Agreement / Addendum, and the EU‐U.S. Data Privacy 
Framework and the UK extension thereto (which allows for transfers to relevant U.S.‐based organizations who self‐certify 
compliance and participate in the Framework), these mechanisms are subject to legal challenges, and there is no 
assurance that we can satisfy or rely on these measures to lawfully transfer personal data to the United States. If there is 

74 

  
  
no lawful manner for us to transfer personal data from other jurisdictions to the United States, or if the requirements for 
a legally‐compliant transfer are too onerous, we could face significant adverse consequences, including the interruption 
or degradation of our operations, the need to relocate part of or all of our business or data processing activities to other 
jurisdictions (such as Europe) at significant expense, increased exposure to regulatory actions, substantial fines and 
penalties, the inability to transfer data and work with partners, vendors and other third parties, and injunctions against 
our processing or transferring of personal data necessary to operate our business. Inability to import personal data from 
Europe to the United States may limit our ability to conduct clinical trial activities in Europe, limit our ability to collaborate 
with contract research organizations, service providers, contractors and other entities subject to European data 
protection laws, adversely impact our operations, product development and ability to provide our products, and require 
us to increase our data processing capabilities in Europe at significant expense. Additionally, companies that transfer 
personal data out of the EEA and UK to other jurisdictions, particularly to the United States, are subject to increased 
scrutiny from regulators, individual litigants, and activist groups. Some European regulators have ordered certain 
companies to suspend or permanently cease certain transfers out of Europe for allegedly violating the GDPR’s cross‐
border data transfer limitations. 

Our employees and personnel may use generative artificial intelligence (“AI”) technologies to perform their work, and the 
disclosure and use of personal data in generative AI technologies is subject to various privacy laws and other privacy 
obligations. Governments have passed and are likely to pass additional laws regulating generative AI. Our use of this 
technology could result in additional compliance costs, regulatory investigations and actions, and lawsuits. If we are 
unable to use generative AI, it could make our business less efficient and result in competitive disadvantages. We may 
also use AI or machine learning ("ML") to assist us in making certain decisions, which is regulated by certain privacy laws. 
Due to inaccuracies or flaws in the inputs, outputs, or logic of the AI/ML, the model could be biased and could lead us to 
make decisions that could bias certain individuals (or classes of individuals), and adversely impact their rights, 
employment, and ability to obtain certain pricing, products, services, or benefits. 

We are also bound by contractual obligations related to data privacy and security, and our efforts to comply with such 
obligations may not be successful. For example, certain privacy laws, such as the GDPR and the CCPA, require our 
customers to impose specific contractual restrictions on their service providers. We publish privacy policies, marketing 
materials and other statements regarding data privacy and security. If these policies, materials or statements are found to 
be deficient, lacking in transparency, deceptive, unfair, or misrepresentative of our practices, we may be subject to 
investigation, enforcement actions by regulators or other adverse consequences. 

Obligations related to data privacy and security (and individuals’ data privacy expectations) are quickly changing, 
becoming increasingly stringent, and creating uncertainty. Additionally, these obligations may be subject to differing 
applications and interpretations, which may be inconsistent or conflict among jurisdictions. Preparing for and complying 
with these obligations requires us to devote significant resources, which may necessitate changes to our services, 
information technologies, systems, and practices and to those of any third parties that process personal data on our 
behalf. In addition, these obligations may require us to change our business model. Our business model materially 
depends on our ability to process personal data, so we are particularly exposed to the risks associated with the rapidly 
changing legal landscape. For example, we may be at heightened risk of regulatory scrutiny, and any changes in the 
regulatory framework could require us to fundamentally change our business model. We may at times fail (or be 
perceived to have failed) in our efforts to comply with our data privacy and security obligations. Moreover, despite our 
efforts, our personnel or third parties on whom we rely may fail to comply with such obligations, which could negatively 
impact our business operations. If we or the third parties on which we rely fail, or are perceived to have failed, to address 
or comply with applicable data privacy and security obligations, we could face significant consequences, including but not 
limited to: government enforcement actions (e.g., investigations, fines, penalties, audits, inspections, and similar); 
litigation (including class‐action claims) and mass arbitration demands; additional reporting requirements and/or 
oversight; bans on processing personal data; orders to destroy or not use personal data; and imprisonment of company 
officials. In particular, plaintiffs have become increasingly more active in bringing privacy‐related claims against 
companies, including class claims and mass arbitration demands. Some of these claims allow for the recovery of statutory 
damages on a per violation basis, and, if viable, carry the potential for monumental statutory damages, depending on the 
volume of data and the number of violations. Any of these events could have a material adverse effect on our reputation, 
business, or financial condition, including but not limited to: loss of customers; interruptions or stoppages in our business 
operations (including clinical trials); inability to process personal data or to operate in certain jurisdictions; limited ability 
to develop or commercialize our products; expenditure of time and resources to defend any claim or inquiry; adverse 
publicity; or substantial changes to our business model or operations. 

75 

  
  
  
If we fail to comply with environmental, health and safety laws and regulations, we could become subject to fines or 
penalties or incur costs that could negatively impact our business.  

We are subject to numerous environmental, health and safety laws and regulations, including those governing laboratory 
procedures and the handling, use, storage, treatment and disposal of hazardous materials and wastes. Our operations 
involve the use of hazardous and flammable materials, including chemicals and biological materials. Our operations also 
produce hazardous waste products. We generally contract with third parties for the disposal of these materials and 
wastes. We cannot eliminate the risk of contamination or injury from these materials. In the event of contamination or 
injury resulting from our use of hazardous materials, we could be held liable for any resulting damages, and any liability 
could exceed our resources. We also could incur significant costs associated with civil or criminal fines and penalties. 

We maintain workers compensation insurance to cover us for costs and expenses we may incur due to injuries to our 
employees resulting from the use of hazardous materials or other work‐related injuries with policy limits that we believe 
are customary for similarly situated companies and adequate to provide us with coverage for foreseeable risks. Although 
we maintain such insurance, this insurance may not provide adequate coverage against potential liabilities. In addition, 
we may incur substantial costs in order to comply with current or future environmental, health and safety laws and 
regulations. These current or future laws and regulations may impair our research, development or production efforts. 
Failure to comply with these laws and regulations also may result in substantial fines, penalties or other sanctions. 

It may be difficult for us to profitably sell our product candidates if coverage and reimbursement for these products is 
limited by government authorities and/or third‐party payor policies. 

In addition to any healthcare reform measures which may affect reimbursement, market acceptance and sales of Jelmyto, 
UGN‐102 and our other product candidates, if approved, will depend on the coverage and reimbursement policies of 
third‐party payors, like government authorities, private health insurers, and managed care organizations. Third‐party 
payors decide which medications they will cover and separately establish reimbursement levels. In October 2020, a 
Medicare C‐Code was issued for Jelmyto and we have obtained pass‐through status for two years, no more than three. 
CMS has established a permanent and product‐specific J‐code for Jelmyto that took effect on January 1, 2021. Our existing 
pass‐through status was set to expire in the fourth quarter of 2023. However, CMS granted Jelmyto a New Technology 
APC (Ambulatory Payment Classification), effective from October 1, 2023. A service is separately for paid under a New 
Technology APC until sufficient claims data have been collected to allow CMS to assign the procedure to a clinical APC 
group that is appropriate in clinical and resource terms. This generally occurs within two to three years from the time a 
new HCPCS code becomes effective. However, if CMS are able to collect sufficient claims data in less than two years, CMS 
may consider reassigning the service to an appropriate APC, or, if CMS does not have sufficient data at the end of three 
years upon which to base its reassignment to an appropriate clinical APC, CMS may keep the service in a New Technology 
APC until adequate data become available. Loss of our New Technology APC may result in Medicare beneficiaries losing 
access to Jelmyto in the hospital outpatient setting and Jelmyto becoming packaged into a comprehensive ambulatory 
payment classification. 

A primary trend in the U.S. healthcare industry and elsewhere is cost containment. Government and other third‐party 
payors are increasingly challenging the prices charged for health care products, examining the cost effectiveness of drugs 
in addition to their safety and efficacy, and limiting or attempting to limit both coverage and the level of reimbursement 
for prescription drugs. Although our experience to date has demonstrated coverage for Jelmyto, we cannot be sure that 
adequate coverage will be available for UGN‐102 or our other product candidates, if approved, or, if coverage is available, 
the level of reimbursement will be adequate to make our products affordable for patients or profitable for us. In addition, 
if inflation or other factors were to significantly increase our business costs, it may not be feasible to pass price increases 
on to our customers due to the process by which healthcare providers are reimbursed for our product candidates. 

There is significant uncertainty related to the insurance coverage and reimbursement of newly approved products. In the 
United States, decisions about reimbursement for new medicines under Medicare are made by CMS, as the administrator 
for the Medicare program. Private third‐party payors often use CMS as a model for their coverage and reimbursement 
decisions, but also have their own methods and approval process apart from CMS’s determinations. Our experience to 
date has demonstrated coverage with CMS and commercial payors for Jelmyto, and we have established written policies 
with certain commercial providers. However, it is difficult to predict what CMS as well as other third‐party payors will 
decide with respect to reimbursement for fundamentally novel products such as ours, as there is no body of established 
practices and precedents for these new products.  

76 

  
  
  
  
  
  
Reimbursement may impact the demand for, and/or the price of, any product for which we obtain marketing approval. 
Assuming we obtain coverage for a given product by a third‐party payor, the resulting reimbursement payment rates may 
not be adequate or may require co‐payments that patients find unacceptably high. Patients who are prescribed 
medications for the treatment of their conditions, and their prescribing physicians, generally rely on third‐party payors to 
reimburse all or part of the costs associated with their prescription drugs. Patients are unlikely to use our products unless 
coverage is provided, and reimbursement is adequate to cover all or a significant portion of the cost of our products. 
Moreover, for products administered under the supervision of a physician, obtaining and maintaining coverage and 
adequate reimbursement may be particularly difficult because of the higher prices often associated with such drugs. 
Additionally, separate reimbursement for the product itself or the treatment or procedure in which the product is used 
may not be available, which may impact physician utilization. Therefore, coverage and adequate reimbursement is critical 
to new product acceptance. Coverage decisions may depend upon clinical and economic standards that disfavor new drug 
products when more established or lower cost therapeutic alternatives are already available or subsequently become 
available. There may be significant delays in obtaining coverage and reimbursement for newly approved drugs, and 
coverage may be more limited than the purposes for which the drug is approved by the FDA or applicable foreign 
regulatory authorities. Moreover, eligibility for coverage and reimbursement does not imply that a drug will be paid for in 
all cases or at a rate that covers our costs, including research, development, manufacture, sale and distribution. 

Reimbursement by a third‐party payor may depend upon a number of factors including the third‐party payor’s 
determination that use of a product is: 

• 

• 

• 

• 

• 

a covered benefit under its health plan; 

safe, effective and medically necessary; 

appropriate for the specific patient; 

cost‐effective; and 

neither experimental nor investigational. 

Obtaining and maintaining coverage and reimbursement approval for a product from a government or other third‐party 
payor is a time‐consuming and costly process that could require us to provide supporting scientific, clinical and cost 
effectiveness data for the use of our products to the payor. Further, no uniform policy requirement for coverage and 
reimbursement for drug products exists among third‐party payors in the United States. Therefore, coverage and 
reimbursement for drug products can differ significantly from payor to payor. As a result, the coverage determination 
process may require us to provide scientific and clinical support for the use of our products to each payor separately, with 
no assurance that coverage and adequate reimbursement will be applied consistently or obtained in the first instance. We 
may not be able to provide data sufficient to gain acceptance with respect to coverage and/or sufficient reimbursement 
levels. 

Although we have obtained written policy coverage in commercial plans as well as coverage for government plans for 
Jelmyto to date, we cannot be sure that adequate coverage or reimbursement will continue to be available for Jelmyto, or 
be available for UGN‐102 or any of our other product candidates, if approved. Also, we cannot be sure that 
reimbursement amounts will not reduce the demand for, or the price of, our future products. If reimbursement is not 
available, or is available only to limited levels, we may not be able to successfully commercialize Jelmyto, UGN‐102 or our 
other product candidates, or achieve profitably at all, even if approved. Additionally, coverage policies and 
reimbursement rates may change at any time. Even if favorable coverage and reimbursement status is attained for any of 
our products or product candidates that receive regulatory approval, less favorable coverage policies and reimbursement 
rates may be implemented in the future. For example, beginning on January 1, 2023, manufacturers will be required to 
pay quarterly refunds to CMS for discarded amounts of single‐dose container and single‐use package drugs covered under 
Medicare Part B. Rebates will generally be based on the discarded volume above 10% of the total allowed amount. CMS 
has been receptive to evaluating the feasibility of the 10% threshold, and where appropriate, has modified the discarded 
volume threshold accordingly. In unique circumstances, CMS will increase the applicable threshold to 35%. At this time, 
CMS has determined that Jelmyto fits within this unique circumstance. If we are unable to obtain and maintain sufficient 
third‐party coverage and adequate reimbursement for our products, the commercial success of our products may be 
greatly hindered and our financial condition and results of operations may be materially and adversely affected. 

77 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
Risks Related to Ownership of Our Ordinary Shares  

The market price of our ordinary shares has been and may continue to be subject to fluctuation and you could lose all or 
part of your investment.  

The stock market in general has been, and the market price of our ordinary shares in particular has been and may 
continue to be, subject to fluctuation, whether due to, or irrespective of, our operating results and financial condition. 
The market price of our ordinary shares on the Nasdaq Global Market may fluctuate as a result of a number of factors, 
some of which are beyond our control, including, but not limited to: 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

the commercial success of Jelmyto; 

actual or anticipated variations in our and our competitors’ results of operations and financial condition; 

physician and market acceptance of Jelmyto or any other approved product; 

the mix of products that we sell; 

any voluntary or mandatory recall of Jelmyto or any other approved product, or the imposition of any additional 
labeling, marketing or promotional restrictions; 

our success or failure to obtain approval for and commercialize our product candidates; 

changes in the structure of healthcare payment systems; 

changes in earnings estimates or recommendations by securities analysts, if our ordinary shares are covered by 
analysts; 

development of technological innovations or new competitive products by others; 

announcements of technological innovations or new products by us; 

publication of the results of nonclinical or clinical trials for Jelmyto, UGN‐102 or our other product candidates; 

failure by us to achieve a publicly announced milestone; 

delays between our expenditures to develop and market new or enhanced product candidates and the 
generation of sales from those products; 

developments concerning intellectual property rights; 

the announcement of, or developments in, any litigation matters, including any product liability claims related to 
Jelmyto or any of our product candidates; 

regulatory developments and the decisions of regulatory authorities as to the approval or rejection of new or 
modified products; 

changes in the amounts that we spend to develop, acquire or license new products, technologies or businesses; 

changes in our expenditures to promote our products; 

our sale or proposed sale, or the sale by our significant shareholders, of our ordinary shares or other securities in 
the future; 

• 

changes in key personnel; 

78 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
• 

• 

• 

success or failure of our research and development projects or those of our competitors; 

the trading volume of our ordinary shares; and 

general economic and market conditions and other factors, including factors unrelated to our operating 
performance. 

These factors and any corresponding price fluctuations may negatively impact the market price of our ordinary shares and 
result in substantial losses being incurred by our investors. In the past, following periods of market volatility, public 
company shareholders have often instituted securities class action litigation. If we were to become involved in securities 
litigation, it could impose a substantial cost upon us and divert the resources and attention of our management from our 
business. 

Future sales of our ordinary shares could reduce the market price of our ordinary shares. 

If our existing shareholders, particularly our directors, their affiliates, or our executive officers, sell a substantial number 
of our ordinary shares in the public market, the market price of our ordinary shares could decrease significantly. The 
perception in the public market that our shareholders might sell our ordinary shares could also depress the market price 
of our ordinary shares and could impair our future ability to obtain capital, especially through an offering of equity 
securities. 

In addition, our sale of additional ordinary shares or other securities in order to raise capital might have a similar negative 
impact on the share price of our ordinary shares. A decline in the price of our ordinary shares might impede our ability to 
raise capital through the issuance of additional ordinary shares or other equity securities and may cause you to lose part 
or all of your investment in our ordinary shares. 

Future equity offerings could result in future dilution and could cause the price of our ordinary shares to decline. 

In order to raise additional capital, we may in the future offer additional ordinary shares or other securities convertible 
into or exchangeable for our ordinary shares at prices that we determine from time to time, and investors purchasing 
shares or other securities in the future could have rights superior to existing shareholders. We may choose to raise 
additional capital due to market conditions or strategic considerations, even if we believe we have sufficient funds for our 
current or future operating plans. On December 20, 2019, we entered into the ATM Sales Agreement pursuant to which 
we may from time to time offer and sell our ordinary shares, having an aggregate offering price of up to $100.0 million, to 
or through Cowen, acting as sales agent or principal, in any manner deemed to be an “at‐the market offering”. As of 
February 29, 2024, $56.8 million remain available for sale under the ATM Sales Agreement. The shares will be offered and 
sold pursuant to our shelf registration statement on Form S‐3 filed with the SEC on November 15, 2022, which was 
declared effective on November 29, 2022. 

The significant share ownership position of our officers, directors and entities affiliated with certain of our directors 
may limit your ability to influence corporate matters.  

Our officers, directors and entities affiliated with certain of our directors beneficially own a significant portion of our 
outstanding ordinary shares. Accordingly, these persons are able to significantly influence, though not independently 
determine, the outcome of matters required to be submitted to our shareholders for approval, including decisions 
relating to the election of our board of directors, and the outcome of any proposed merger or consolidation of our 
company. These interests may not be consistent with those of our other shareholders. In addition, these persons’ 
significant interest in us may discourage third parties from seeking to acquire control of us, which may adversely affect 
the market price of our ordinary shares. 

79 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
   
  
  
  
  
 
 
We have never paid cash dividends on our share capital, and we do not anticipate paying any cash dividends in the 
foreseeable future.  

We have never declared or paid cash dividends on our share capital, nor do we anticipate paying any cash dividends on 
our share capital in the foreseeable future. We currently intend to retain all available funds and any future earnings to 
fund the development and growth of our business. As a result, capital appreciation, if any, of our ordinary shares will be 
investors’ sole source of gain for the foreseeable future. In addition, Israeli law limits our ability to declare and pay 
dividends and may subject our dividends to Israeli withholding taxes. The Loan Agreement also restricts our ability to pay 
dividends. 

If we are classified as a passive foreign investment company ("PFIC"), our U.S. shareholders may suffer adverse tax 
consequences. 

Generally, for any taxable year, if at least 75% of our gross income is passive income, or at least 50% of the value of our 
assets is attributable to assets that produce passive income or are held for the production of passive income, including 
cash, we would be characterized as a PFIC for U.S. federal income tax purposes. 

The determination of whether we are a PFIC is a fact‐intensive determination made on an annual basis and the applicable 
law is subject to varying interpretation. In particular, the characterization of our assets as active or passive may depend in 
part on our current and intended future business plans, which are subject to change. In addition, the total value of our 
assets for PFIC testing purposes may be determined in part by reference to the market price of our ordinary shares from 
time to time, which may fluctuate considerably. Under the income test, our status as a PFIC depends on the composition 
of our income which will depend on the transactions we enter into in the future and our corporate structure. The 
composition of our income and assets is also affected by how, and how quickly, we spend the cash we raise in any 
offering. 

Based on our analysis of our income, assets, activities and market capitalization, we do not believe that we were a PFIC 
for the taxable year ended December 31, 2023. However, because the determination of whether or not we are a PFIC is a 
fact‐intensive determination made on an annual basis, and because the applicable law is subject to varying interpretation, 
we cannot provide any assurances regarding our PFIC status for any past, current or future taxable years. Our U.S. tax 
counsel has not provided any opinion regarding our PFIC status in any taxable year. 

If we are characterized as a PFIC, our U.S. shareholders may suffer adverse tax consequences, including having gains 
realized on the sale of our ordinary shares treated as ordinary income, rather than capital gain, the loss of the preferential 
rate applicable to dividends received on our ordinary shares by individuals who are U.S. shareholders who are individuals, 
having interest charges apply to distributions by us and gains from the sales of our shares, and additional reporting 
requirements under U.S. federal income tax laws and regulations. A U.S. Holder that (i) owns our ordinary shares at any 
point during a year in which we are characterized as a PFIC and (ii) does not timely make a QEF election (as described 
below) will treat such ordinary shares as stock in a PFIC for all subsequent tax years, even if we no longer qualify as a PFIC 
under the relevant tests in such subsequent tax years. A U.S. shareholder of a PFIC generally may mitigate these adverse 
U.S. federal income tax consequences by making a qualified electing fund (“QEF”) election, or, in some circumstances, a 
“mark to market” election. However, there is no assurance that we will provide the information required by the IRS in 
order to enable U.S. shareholders to make a timely QEF election. Moreover, there is no assurance that we will have timely 
knowledge of our status as a PFIC in the future. Accordingly, U.S. shareholders may be unable to make a timely QEF 
election with respect to our ordinary shares. 

Changes to tax laws could have a material adverse effect on us and reduce net returns to our shareholders.  

Our tax treatment is subject to changes in tax laws, regulations and treaties, or the interpretation thereof, as well as tax 
policy initiatives and reforms under consideration and the practices of tax authorities in jurisdictions in which we operate, 
including those related to the Organisation for Economic Co‐Operation and Development’s ("OECD") Base Erosion and 
Profit Shifting ("BEPS") Project (including "BEPS 2.0"), and the European Commission’s state aid investigations and other 
initiatives. 

80 

  
  
  
  
  
  
   
  
  
 
 
Such changes may include (but are not limited to) the taxation of operating income, investment income, dividends 
received or, in the specific context of withholding tax, dividends paid. The OECD has published a package of measures for 
reform as a product of BEPS, which include the reallocation of global profits of large multinational companies to market 
jurisdictions based on customer location as well as the introduction of a global minimum tax. Many of the package’s 
proposed measures require amendments to the domestic tax legislation of various jurisdictions. 

We are unable to predict what tax reform may be proposed or enacted in the future or what effect such changes would 
have on our business, but such changes, to the extent they are brought into tax legislation, regulations, policies or 
practices, could affect our financial position and overall or effective tax rates in the future in countries where we have 
operations, reduce post‐tax returns to our shareholders, and increase the complexity, burden and cost of tax compliance. 

New income, sales, use or other tax laws, statutes, rules, regulations or ordinances could be enacted at any time, which 
could affect the tax treatment of our domestic and foreign earnings. For example, effective in 2022, the U.S. Tax Cuts and 
Jobs Act of 2017 eliminates the option to deduct research and development expenditures in the current period and 
requires U.S. taxpayers to capitalize and amortize them over five or fifteen years pursuant to Internal Revenue Code 
Section 174. Although Congress may defer, modify, or repeal this provision, potentially with retroactive effect, we have no 
assurance that Congress will take any action with respect to this provision. Any new taxes could adversely affect our 
domestic and international business operations, and our business and financial performance. Further, existing tax laws, 
statutes, rules, regulations or ordinances could be interpreted, changed, modified or applied adversely to us. Changes in 
corporate tax rates, the realization of net deferred tax assets relating to our operations, the taxation of foreign earnings, 
and the deductibility of expenses could have a material impact on the value of our deferred tax assets, could result in 
significant one‐time charges, and could increase our future tax expenses. 

Tax authorities may disagree with our positions and conclusions regarding certain tax positions, resulting in 
unanticipated costs, taxes or non‐realization of expected benefits.  

A tax authority may disagree with tax positions that we have taken, which could result in increased tax liabilities. For 
example, the U.S. Internal Revenue Service or another tax authority could challenge our allocation of income by tax 
jurisdiction and the amounts paid between our affiliated companies pursuant to our intercompany arrangements and 
transfer pricing policies, including amounts paid with respect to our intellectual property development. Similarly, a tax 
authority could assert that we are subject to tax in a jurisdiction where we believe we have not established a taxable 
nexus, often referred to as a “permanent establishment” under international tax treaties, and such an assertion, if 
successful, could increase our expected tax liability in one or more jurisdictions. A tax authority may take the position that 
material income tax liabilities, interest and penalties are payable by us, in which case, we expect that we might contest 
such assessment. Contesting such an assessment may be lengthy and costly and if we were unsuccessful in disputing the 
assessment, the implications could increase our anticipated effective tax rate, where applicable. 

If a United States person is treated as owning at least 10% of our ordinary shares, such holder may be subject to 
adverse U.S. federal income tax consequences. 

If a “United States person” (as defined by the Internal Revenue Code of 1986, as amended (the “Code”)) is treated as 
owning (directly, indirectly or constructively) at least 10% of the total combined voting power of all classes of our stock 
entitled to vote or 10% or more of the total value of all classes of our stock, such United States person may be treated as a 
“United States shareholder” with respect to each “controlled foreign corporation” ("CFC") in our group (if any). Each 
United States shareholder of a CFC may be required to annually report and include in its U.S. taxable income its pro rata 
share of “Subpart F income,” “global intangible low‐taxed income” and investments in U.S. property by the CFC, 
regardless of whether the CFC makes any distributions. In addition, a United States shareholder that realizes gain from the 
sale or exchange of shares in a CFC may be required to classify a portion of such gain as dividend income rather than 
capital gain. An individual who is a United States shareholder with respect to a CFC generally would not be allowed certain 
tax deductions or foreign tax credits that would be allowed to a United States shareholder that is a U.S. corporation. A 
non‐U.S. corporation generally will be classified as a CFC for U.S. federal income tax purposes if United States 
shareholders own, directly or indirectly, more than 50% of either the total combined voting power of all classes of stock of 
such corporation entitled to vote or of the total value of the stock of such corporation. The determination of CFC status is 
complex and includes attribution rules, the application of which is not entirely certain. Because our group includes at least 
one U.S. subsidiary (UroGen Pharma, Inc.), if we were to form or acquire any non‐U.S. subsidiaries in the future, 

81 

  
  
  
  
  
  
attribution rules could cause them to be treated as CFCs with respect to any United States person owning (directly, 
indirectly or constructively) at least 10% of the value or voting power of our ordinary shares. 

We cannot provide any assurances that we will assist investors in determining whether we or any non‐U.S. subsidiaries 
that we may form or acquire in the future would be treated as a CFC or whether such investor would be treated as a 
United States shareholder with respect to any such CFC. Further, we cannot provide any assurances that we will furnish to 
any United States shareholder information that may be necessary to comply with the reporting and tax paying obligations 
discussed above. Failure to comply with these reporting obligations may subject you to significant monetary penalties and 
may prevent the statute of limitations with respect to your U.S. federal income tax return for the year for which reporting 
was due from starting. U.S. shareholders should consult their tax advisors regarding the potential application of these 
rules to their investment in our ordinary shares. 

Our ability to use our U.S. net operating loss carryforwards and certain other tax attributes to offset future taxable 
income and taxes may be limited. 

Under U.S. federal income tax law, federal net operating losses ("NOLs") incurred in tax years beginning after December 
31, 2017, may be carried forward indefinitely, but the deductibility of such federal NOLs is limited to 80% of taxable 
income. In addition, under Sections 382 and 383 of the Code, and corresponding provisions of state law, if a corporation 
undergoes an “ownership change,” which is generally defined as a greater than 50% change, by value, in its equity 
ownership over a three‐year period, the corporation’s ability to utilize its pre‐change NOL carryforwards and other pre‐
change tax attributes to offset its post‐change income or taxes may be limited. We have not performed a detailed analysis 
to determine whether an ownership change under Section 382 of the Code has occurred for UroGen Pharma, Inc. If we 
undergo or have undergone an ownership change, our ability to utilize NOLs and other tax attributes could be limited by 
Sections 382 and 383 of the Code. Future changes in our share ownership, some of which are outside of our control, could 
result in an ownership change under Section 382 of the Code. As a result, even if we attain profitability, we may be unable 
to use a material portion of our NOLs and other tax attributes, which could negatively impact our future cash flows. In 
addition, at the state level, there may be periods during which the use of net operating loss carryforwards is suspended or 
otherwise limited, which could accelerate or permanently increase state taxes owed. 

Risks Related to our Operations in Israel  

Our research and development and other significant operations are located in Israel and, therefore, our results may be 
adversely affected by political, economic and military instability in Israel. 

Our research and development facility is located in Ra’anana, Israel, and certain of our key vendors and suppliers, 
including Isotopia Molecular Imaging Ltd., our single contracted supplier for the hydrogel contained in Jelmyto and UGN‐
102, are located within Israel. If these or any future facilities in Israel were to be damaged, destroyed or otherwise unable 
to operate, whether due to war, acts of hostility, earthquakes, fire, floods, hurricanes, storms, tornadoes, other natural 
disasters, employee malfeasance, terrorist acts, pandemic, power outages or otherwise, or if performance of our research 
and development is disrupted for any other reason, such an event could delay our clinical trials or, if our product 
candidates are approved and we choose to manufacture all or any part of them internally, jeopardize our ability to 
manufacture our products as promptly as our prospective customers will likely expect, or possibly at all. If we experience 
delays in achieving our development objectives, or if we are unable to manufacture an approved product within a 
timeframe that meets our prospective customers’ expectations, our business, prospects, financial results and reputation 
could be harmed. 

In addition, several countries, principally in the Middle East, restrict doing business with Israel, and additional countries 
may impose restrictions on doing business with Israel and Israeli companies whether as a result of hostilities in the region 
or otherwise. Any hostilities involving Israel, terrorist activities, political instability or violence in the region or the 
interruption or curtailment of trade or transport between Israel and its trading partners could adversely affect our 
operations and results of operations and adversely affect the market price of our ordinary shares. 

In October 2023, Hamas initiated an attack against Israel, provoking a state of war and the risk of a larger conflict. The 
intensity and duration of Israel’s current war against Hamas is difficult to predict, as are such war’s economic implications 
on our business and operations and on Israel's economy in general. 

82 

  
   
  
  
  
  
  
  
  
Additionally, the newly elected Israeli government has announced plans to significantly reduce the Israeli Supreme Court's 
judicial oversight, including reducing its ability to strike down legislation that it deems unreasonable, and plans to increase 
political influence over the selection of judges. These plans have prompted protests of Israeli citizens and criticism of 
leading Israeli business leaders as well as some foreign leaders. If such government plans are eventually enacted, they 
may cause operational challenges for us. In addition, if foreign policy is negatively impacted with regard to Israel, this 
could impact our business with suppliers and customers which could in turn adversely impact our reputation, results of 
operations or financial condition. 

Our commercial insurance does not cover losses that may occur as a result of an event associated with the security 
situation in the Middle East. Although the Israeli government is currently committed to covering the reinstatement value 
of direct damages that are caused by terrorist attacks or acts of war, there can be no assurance that this government 
coverage will be maintained, or if maintained, will be sufficient to compensate us fully for damages incurred. Any losses or 
damages incurred by us could have a material adverse effect on our business, financial condition and results of 
operations. 

Further, our operations could be disrupted by the obligations of our employees to perform military service. As of January 
31, 2024, we had 40 employees based in Israel. Of these employees, some may be military reservists, and may be called 
upon to perform military reserve duty of up to 36 days per year (and in some cases more) until they reach the age of 40 
(and in some cases, up to the age of 45 or older). Since October 7, 2023, the Israeli Defense Force has called up more than 
350,000 of its reserve forces to serve. It is possible that there will be further military reserve duty call‐ups in the future, 
which may affect our business due to a shortage of skilled labor and loss of institutional knowledge, and necessary 
mitigation measures we may take to respond to a decrease in labor availability, such as overtime and third‐party 
outsourcing, for example, may have unintended negative effects and adversely impact our results of operations, liquidity 
or cash flows. 

Provisions of Israeli law and our articles of association may delay, prevent or otherwise impede a merger with, or an 
acquisition of, us, even when the terms of such a transaction are favorable to us and our shareholders.  

Israeli corporate law regulates mergers, requires tender offers for acquisitions of shares above specified thresholds, 
requires special approvals for transactions involving directors, officers or significant shareholders and regulates other 
matters that may be relevant to such types of transactions. For example, a tender offer for all of a company’s issued and 
outstanding shares can only be completed if shareholders not accepting the tender offer hold less than 5% of the issued 
share capital. Completion of the tender offer also requires approval of a majority of the offerees that do not have a 
personal interest in the tender offer, unless shareholders not accepting the tender offer hold less than 2% of the 
company’s outstanding shares. Furthermore, the shareholders, including those who indicated their acceptance of the 
tender offer, may, at any time within six months following the completion of the tender offer, petition an Israeli court to 
alter the consideration for the acquisition, unless the acquirer stipulated in its tender offer that a shareholder that accepts 
the offer may not seek such appraisal rights. 

Furthermore, Israeli tax considerations may make potential transactions unappealing to us or to our shareholders whose 
country of residence does not have a tax treaty with Israel exempting such shareholders from Israeli tax. For example, 
Israeli tax law does not recognize tax‐free share exchanges to the same extent as U.S. tax law. With respect to mergers, 
Israeli tax law allows for tax deferral in certain circumstances but makes the deferral contingent on the fulfillment of a 
number of conditions, including, in some cases, a holding period of two years from the date of the transaction during 
which sales and dispositions of shares of the participating companies are subject to certain restrictions. Moreover, with 
respect to certain share swap transactions, the tax deferral is limited in time, and when such time expires, the tax 
becomes payable even if no disposition of the shares has occurred. These provisions could delay, prevent or impede an 
acquisition of us or our merger with another company, even if such an acquisition or merger would be beneficial to us or 
to our shareholders. 

83 

  
  
  
  
  
  
 
 
It may be difficult to enforce a judgment of a U.S. court against us, our officers and directors or the Israeli experts 
named in our reports filed with the SEC in Israel or the United States, to assert U.S. securities laws claims in Israel or to 
serve process on our officers and directors and these experts.  

We are incorporated in Israel. One of our directors resides outside of the United States, and most of the assets of this 
director are located outside of the United States. Therefore, a judgment obtained against us, or this director, including a 
judgment based on the civil liability provisions of the U.S. federal securities laws, may not be collectible in the United 
States and may not be enforced by an Israeli court. It may also be difficult for you to effect service of process on this 
director in the United States or to assert U.S. securities law claims in original actions instituted in Israel. Israeli courts may 
refuse to hear a claim based on an alleged violation of U.S. securities laws reasoning that Israel is not the most 
appropriate forum in which to bring such a claim. In addition, even if an Israeli court agrees to hear a claim, it may 
determine that Israeli law and not U.S. law is applicable to the claim. If U.S. law is found to be applicable, the content of 
applicable U.S. law must be proven as a fact by expert witnesses, which can be a time consuming and costly process. 
Certain matters of procedure will also be governed by Israeli law. 

There is little binding case law in Israel that addresses the matters described above. As a result of the difficulty associated 
with enforcing a judgment against us in Israel, you may not be able to collect any damages awarded by either a U.S. or 
foreign court. 

Your rights and responsibilities as a shareholder will be governed by Israeli law, which differs in some material respects 
from the rights and responsibilities of shareholders of U.S. companies.  

The rights and responsibilities of the holders of our ordinary shares are governed by our articles of association and by 
Israeli law. These rights and responsibilities differ in some material respects from the rights and responsibilities of 
shareholders in U.S. companies. In particular, a shareholder of an Israeli company has a duty to act in good faith and in a 
customary manner in exercising its rights and performing its obligations towards the company and other shareholders, 
and to refrain from abusing its power in the company, including, among other things, in voting at a general meeting of 
shareholders on matters such as amendments to a company’s articles of association, increases in a company’s authorized 
share capital, mergers and acquisitions and related party transactions requiring shareholder approval, as well as a general 
duty to refrain from discriminating against other shareholders. In addition, a shareholder who is aware that it possesses 
the power to determine the outcome of a vote at a meeting of the shareholders or to appoint or prevent the 
appointment of a director or executive officer in the company has a duty of fairness toward the company. 

There is limited case law available to assist us in understanding the nature of these duties or the implications of these 
provisions. These provisions may be interpreted to impose additional obligations and liabilities on holders of our ordinary 
shares that are not typically imposed on shareholders of U.S. companies. 

Risks Related to Our Management and Employees  

We depend on our executive officers and key clinical, technical and commercial personnel to operate our business 
effectively, and we must attract and retain highly skilled employees in order to succeed. 

Our success depends upon the continued service and performance of our executive officers who are essential to our 
growth and development. The loss of one or more of our executive officers could delay or prevent the continued 
successful implementation of our growth strategy, could affect our ability to manage our company effectively and to carry 
out our business plan, or could otherwise be detrimental to us. As of January 31, 2024, we had 201 employees. Therefore, 
knowledge of our product candidates and clinical trials is concentrated among a small number of individuals. Members of 
our executive team as well as key clinical, scientific, technical and commercial personnel may resign at any time and there 
can be no assurance that we will be able to continue to retain such personnel. If we cannot recruit suitable replacements 
in a timely manner, our business will be adversely impacted. 

Our growth and continued success will also depend on our ability to attract and retain additional highly qualified and 
skilled research and development, operational, managerial and finance personnel. However, we face significant 
competition for experienced personnel in the pharmaceutical field. Many of the other pharmaceutical companies that we 
compete against for qualified personnel have greater financial and other resources, different risk profiles and a longer 
history in the industry than we do. They also may provide more diverse opportunities and better chances for career 

84 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
advancement. Some of these characteristics may be more appealing to quality candidates than what we have to offer. If 
we cannot retain our existing skilled scientific and operational personnel and attract and retain sufficiently skilled 
additional scientific and operational personnel, as required, for our research and development and manufacturing 
operations on acceptable terms, we may not be able to continue to develop and commercialize our existing product 
candidates or new products. Further, any failure to effectively integrate new personnel could prevent us from successfully 
growing our company. 

General Risk Factors  

If equity research analysts do not publish research or reports about our business or if they issue unfavorable 
commentary or downgrade our ordinary shares, the price of our ordinary shares could decline.  

The trading market for our ordinary shares relies in part on the research and reports that equity research analysts publish 
about us and our business, if at all. We do not have control over these analysts, and we do not have commitments from 
them to write research reports about us. The price of our ordinary shares could decline if no research reports are 
published about us or our business, or if one or more equity research analysts downgrade our ordinary shares or if those 
analysts issue other unfavorable commentary or cease publishing reports about us or our business. 

Our business could be negatively affected as a result of actions of activist shareholders, and such activism could impact 
the trading value of our securities. 

Shareholders may, from time to time, engage in proxy solicitations or advance shareholder proposals, or otherwise 
attempt to effect changes and assert influence on our board of directors and management. Activist campaigns that 
contest or conflict with our strategic direction or seek changes in the composition of our board of directors could have an 
adverse effect on our operating results and financial condition. A proxy contest would require us to incur significant legal 
and advisory fees, proxy solicitation expenses and administrative and associated costs and require significant time and 
attention by our board of directors and management, diverting their attention from the pursuit of our business strategy. 
Any perceived uncertainties as to our future direction and control, our ability to execute on our strategy, or changes to 
the composition of our board of directors or senior management team arising from a proxy contest could lead to the 
perception of a change in the direction of our business or instability which may result in the loss of potential business 
opportunities, make it more difficult to pursue our strategic initiatives, or limit our ability to attract and retain qualified 
personnel and business partners, any of which could adversely affect our business and operating results. If individuals are 
ultimately elected to our board of directors with a specific agenda, it may adversely affect our ability to effectively 
implement our business strategy and create additional value for our shareholders. We may choose to initiate, or may 
become subject to, litigation as a result of the proxy contest or matters arising from the proxy contest, which would serve 
as a further distraction to our board of directors and management and would require us to incur significant additional 
costs. In addition, actions such as those described above could cause significant fluctuations in our share price based upon 
temporary or speculative market perceptions or other factors that do not necessarily reflect the underlying fundamentals 
and prospects of our business. 

Adverse developments affecting the financial services industry could adversely affect our current and projected 
business operations and our financial condition and results of operations. 

Adverse developments that affect financial institutions, such as events involving liquidity that are rumored or actual, have 
in the past and may in the future lead to bank failures and market‐wide liquidity problems. For example, on March 10, 
2023, Silicon Valley Bank (“SVB”) was closed by the California Department of Financial Protection and Innovation, which 
appointed the Federal Deposit Insurance Corporation (“FDIC”) as receiver. Similarly, on March 12, 2023, Signature Bank 
and Silvergate Capital Corp. were each swept into receivership. In addition, on May 1, 2023, the FDIC seized First Republic 
Bank and sold its assets to JPMorgan Chase & Co. It is uncertain whether the U.S. Department of Treasury, FDIC and 
Federal Reserve Board will provide access to uninsured funds in the future in the event of the closure of other banks or 
financial institutions, or that they would do so in a timely fashion. 

Although we assess our banking relationships as we believe necessary or appropriate, our access to cash in amounts 
adequate to finance or capitalize our current and projected future business operations could be significantly impaired by 
factors that affect the financial institutions with which we have banking relationships. These factors could include, among 
others, events such as liquidity constraints or failures, the ability to perform obligations under various types of financial, 

85 

  
  
  
  
  
  
  
  
credit or liquidity agreements or arrangements, disruptions or instability in the financial services industry or financial 
markets, or concerns or negative expectations about the prospects for companies in the financial services industry. These 
factors could also include factors involving financial markets or the financial services industry generally. The results of 
events or concerns that involve one or more of these factors could include a variety of material and adverse impacts on 
our current and projected business operations and our financial condition and results of operations. These could include, 
but may not be limited to, delayed access to deposits or other financial assets or the uninsured loss of deposits or other 
financial assets; or termination of cash management arrangements and/or delays in accessing or actual loss of funds 
subject to cash management arrangements. 

In addition, widespread investor concerns regarding the U.S. or international financial systems could result in less 
favorable commercial financing terms, including higher interest rates or costs and tighter financial and operating 
covenants, or systemic limitations on access to credit and liquidity sources, thereby making it more difficult for us to 
acquire financing on acceptable terms or at all. Any decline in available funding or access to our cash and liquidity 
resources could, among other risks, adversely impact our ability to meet our operating expenses, financial obligations or 
fulfill our other obligations, result in breaches of our financial and/or contractual obligations or result in violations of 
federal or state wage and hour laws. Any of these impacts, or any other impacts resulting from the factors described 
above or other related or similar factors not described above, could have material adverse impacts on our liquidity and 
our current and/or projected business operations and financial condition and results of operations. 

Unstable market, economic and geo‐political conditions may have serious adverse consequences on our business, 
financial condition and share price. 

The global credit and financial markets have experienced extreme volatility and disruptions in the past. These disruptions 
can result in severely diminished liquidity and credit availability, increase in inflation, declines in consumer confidence, 
declines in economic growth, increases in unemployment rates, further bank failures and uncertainty about economic 
stability. There can be no assurance that further deterioration in credit and financial markets and confidence in economic 
conditions will not occur. Our general business strategy may be adversely affected by any such economic downturn, 
volatile business environment, higher inflation, bank failures or continued unpredictable and unstable market conditions. 
If the equity and credit markets deteriorate, it may make any necessary debt or equity financing more difficult, more 
costly and more dilutive. Our portfolio of corporate and government bonds could also be adversely impacted. Failure to 
secure any necessary financing in a timely manner and on favorable terms could have a material adverse effect on our 
operations, growth strategy, financial performance and share price and could require us to delay or abandon clinical 
development plans. In addition, there is a risk that one or more of our current service providers, manufacturers and other 
partners may not survive an economic downturn or rising inflation, which could directly affect our ability to attain our 
operating goals on schedule and on budget. 

Other international and geo‐political events could also have a serious adverse impact on our business. For instance, in 
February 2022, Russia initiated military action against Ukraine. In response, the United States and certain other countries 
imposed significant sanctions and trade actions against Russia and could impose further sanctions, trade restrictions, and 
other retaliatory actions. In October 2023, Hamas initiated an attack against Israel, provoking a state of war and the risk of 
a larger conflict. While we cannot predict the broader consequences, these conflicts and retaliatory and counter‐
retaliatory actions could materially adversely affect global trade, currency exchange rates, inflation, regional economies, 
and the global economy, which in turn may increase our costs, disrupt our supply chain, impair our ability to raise or 
access additional capital when needed on acceptable terms, if at all, or otherwise adversely affect our business, financial 
condition, and results of operations. 

Our business could be negatively impacted by environmental, social and corporate governance matters or our reporting 
of such matters. 

There is an increasing focus from certain investors, employees, partners, and other stakeholders concerning 
environmental, social and corporate governance ("ESG") matters. We may be, or be perceived to be, not acting 
responsibly in connection with these matters, which could negatively impact us. For instance, the SEC has recently 
proposed climate change and ESG reporting requirements, which, if approved, would significantly increase our costs. In 
addition, we currently do not report our environmental emissions, and lack of reporting or future reporting could result in 
certain investors from declining to invest in our ordinary shares. 

86 

  
  
  
  
  
  
  
Item 1B. Unresolved Staff Comments 

None. 

Item 1C. Cybersecurity 

Risk management and strategy 

We have implemented and maintain various information security processes designed to identify, assess and manage 
material risks from cybersecurity threats to our critical computer networks, third‐party hosted services, communications 
systems, hardware and software, and our critical data, including intellectual property, clinical trial data, customer data, 
manufacturing data, and confidential information that is proprietary, strategic or competitive in nature (“Information 
Systems and Data”).  

Our Chief Financial Officer supervises our Information Technology Department (the “IT Department”) which coordinates 
with third‐party service providers that perform security management roles, including those of a chief information security 
officer, to identify, assess and manage our cybersecurity threats and risks. Our IT Department and security management 
team, including third‐party service providers, identify and assess risks from cybersecurity threats by monitoring and 
evaluating our threat environment using various methods including, for example: manual and automated tools, 
subscribing to reports and services that identify cybersecurity threats, analyzing reports of threats and actors, conducting 
scans of the threat environment, internal audits relating to cybersecurity, conducting threat assessments for internal and 
external threats, third‐party threat assessments, conducting vulnerability assessments to identify vulnerabilities, use of 
external intelligence feeds, evaluating our and our industry’s risk profile, and evaluating threats reported to us.  

Depending on the environment, we implement and maintain various technical, physical, and organizational measures, 
processes, standards and policies designed to manage and mitigate material risks from cybersecurity threats to our 
Information Systems and Data, including, for example: a cybersecurity incident response policy; asset management, 
tracking and disposal; incident detection and response; systems monitoring; vulnerability management policy; risk 
assessments; encryption of certain of our data; third‐party cybersecurity staff; network security controls; segregation of 
certain of our data; access controls; physical security; employee training; penetration testing; and cybersecurity 
insurance. 

Our assessment and management of material risks from cybersecurity threats are integrated into our overall risk 
management processes. For example, our IT Department works with management to prioritize our risk management 
processes and mitigate cybersecurity threats that are expected to be more likely to lead to a material impact to our 
business. In addition, our management evaluates material risks from cybersecurity threats against our overall business 
objectives and reports to the audit committee of our board of directors, which, together with our board of directors, 
evaluates our overall enterprise risk. 

We use third‐party service providers to assist us to identify, assess, and manage material risks from cybersecurity threats, 
including, for example: a third‐party IT and cybersecurity consultant; professional services firms, including legal counsel; 
threat intelligence service providers; cybersecurity software providers; managed cybersecurity service providers; 
penetration testing firms; dark web monitoring services; and forensic investigators. 

We use third‐party service providers to perform a variety of functions throughout our business, such as: conducting 
nonclinical and clinical trials; supplying certain raw materials, compounds and components; delivering materials to our 
facilities; and shipping products to our customers. Additionally, we rely on third‐party service providers and technologies 
to operate critical business systems to process sensitive information in a variety of contexts, including, without limitation, 
cloud‐based infrastructure, data center facilities, encryption and authentication technology, employee email, and content 
delivery. Third‐party service providers we rely on include: application providers, distributors, hosting companies, supply 
chain resources, contract research organizations, and contract manufacturing organizations. Our vendor assessment 
process is generally limited to reputational due diligence of the vendor and, in some cases, examination of the vendor’s 
security certifications.  

87 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
For a description of the risks from cybersecurity threats that may materially affect us and how they may do so, see our 
risk factors under Part I, Item 1A. Risk Factors in this Annual Report on Form 10‐K, including “Risk Factors – If our 
information technology systems or data, or those of third parties upon whom we rely, are or were compromised, this could 
result in adverse consequences resulting from such compromise including but not limited to regulatory investigations or 
actions; litigation; fines and penalties; a material disruption of our drug development program; compromise sensitive 
information related to our business; harm our reputation; triggering our breach notification obligations; prevent us from 
accessing critical information; disruptions of our business operations; loss of revenue or profits; loss of customers or sales 
and expose us to liability or other adverse effects to our business.” 

Governance 

Our board of directors addresses our cybersecurity risk management as part of its general oversight function. The audit 
committee of our board of directors is responsible for overseeing our cybersecurity risk management processes, including 
oversight of risks from cybersecurity threats. 

Our cybersecurity risk assessment and management processes are implemented and maintained by certain members of 
our management, including, among others, the Chief Financial Officer, Head of IT, and Associate Director of IT Operations. 
Our Head of IT is an IT security professional and members of our IT Department have certain credentialling in 
cybersecurity. We also rely on third‐party security analysts who have certain certifications related to cybersecurity. 

Our Chief Financial Officer and Head of IT are responsible for hiring appropriate personnel, helping to integrate 
cybersecurity risk considerations into our overall risk management strategy, and communicating key priorities to relevant 
personnel. Additionally, they are responsible for approving budgets, helping prepare for cybersecurity incidents, 
approving cybersecurity processes, and reviewing security assessments and other security‐related reports. 

Our cybersecurity incident response policy is designed to escalate certain cybersecurity incidents to members of 
management depending on the circumstances, including our Chief Financial Officer and General Counsel and Chief 
Compliance Officer. Our management works with our incident response team to help us mitigate and remediate 
cybersecurity incidents of which they are notified. In addition, our cybersecurity incident response policy includes 
reporting to the audit committee of our board of directors for certain cybersecurity incidents. 

The audit committee periodically reviews and discusses with the appropriate members of our management material risks 
relating to cybersecurity threats and our processes for assessing, identifying, and managing material risks from 
cybersecurity threats, as well as our internal controls and disclosure controls and procedures relating to cybersecurity 
incidents. Our board of directors and audit committee are also provided with reports, summaries or presentations related 
to cybersecurity threats, risk and mitigation. 

Item 2. Properties 

Effective November 2019, we leased approximately 20,913 square feet of space in Princeton, NJ, which serves as our 
principal executive offices and is used for commercial and marketing as well as general and administrative purposes. We 
lease an approximately 11,495 square foot facility in Israel, which is used primarily as research and development 
laboratories as well as for administrative purposes. We believe that our existing facilities are adequate to meet our 
current needs, and that suitable additional or alternative spaces will be available in the future on commercially 
reasonable terms. 

Item 3. Legal Proceedings 

From time to time, we may be involved in various claims and legal proceedings relating to claims arising out of our 
operations. We are not currently a party to any legal proceedings that, in the opinion of our management, are likely to 
have a material adverse effect on our business. Regardless of outcome, litigation can have an adverse impact on us 
because of defense and settlement costs, diversion of management resources and other factors. 

Item 4. Mine Safety Disclosures 

Not applicable. 

88 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
PART II 

Item 5. Market for Registrant’s Common Equity, Related Shareholder Matters and Issuer Purchases of Equity Securities 

Market Information 

Our ordinary shares have been traded on the Nasdaq Global Market since May 4, 2017 under the symbol URGN. Prior to 
such time, there was no public market for our ordinary shares. 

Holders 

As of March 7, 2024, there were 16 registered holders of record of our ordinary shares. 

Dividend Policy 

We have not paid any dividends on our ordinary shares since our inception and do not expect to pay dividends on our 
ordinary shares in the foreseeable future. The Loan Agreement with Pharmakon restricts our ability to pay dividends. In 
addition, Israeli law limits our ability to declare and pay dividends and may subject our dividends to Israeli withholding 
taxes. We currently intend to retain all available funds as well as future earnings, if any, to fund the development and 
expansion of our operations. 

Recent Sales of Unregistered Securities 

None. 

Purchases of Equity Securities by the Issuer and Affiliated Purchasers 

None. 

Item 6. [Reserved] 

89 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Item 7. Management’s Discussion and Analysis of Financial Condition and Results of Operations 

The following discussion contains management’s discussion and analysis of our financial condition and results of 
operations and should be read together with the historical consolidated financial statements and the notes thereto 
included in “Financial Statements and Supplementary Data”. This discussion contains forward‐looking statements that 
reflect our plans, estimates and beliefs and involve numerous risks and uncertainties, including but not limited to those 
described in the “Risk Factors” section of this Annual Report. Actual results may differ materially from those contained in 
any forward‐looking statements. You should carefully read “Special Note Regarding Forward‐Looking Statements” and 
“Risk Factors.” 

Overview 

We are a biotechnology company dedicated to developing and commercializing innovative solutions that treat urothelial 
and specialty cancers. We have developed RTGel reverse‐thermal hydrogel, a proprietary sustained release, hydrogel‐
based technology that has the potential to improve therapeutic profiles of existing drugs. Our technology is designed to 
enable longer exposure of the urinary tract tissue to medications, making local therapy a potentially more effective 
treatment option. Our approved product Jelmyto (mitomycin) for pyelocalyceal solution, and our investigational 
candidate, UGN‐102 (mitomycin) for intravesical solution, are designed to ablate tumors by non‐surgical means and to 
treat several forms of non‐muscle invasive urothelial cancer, including low‐grade upper tract urothelial cancer (“low‐
grade UTUC”) and low‐grade intermediate risk non‐muscle invasive bladder cancer (“low‐grade intermediate risk 
NMIBC”), respectively. In addition, our immuno‐uro‐oncology pipeline includes UGN‐301 (zalifrelimab), an anti‐CTLA‐4 
antibody, which we intend to study as both monotherapy and combination therapy. 

We estimate that the annual treatable patient population of low‐grade UTUC in the United States is approximately 6,000 
to 7,000 and the annual treatable population of low‐grade intermediate risk NMIBC is approximately 80,000. 

RTGel is a novel proprietary polymeric biocompatible, reverse thermal gelation hydrogel technology, which, unlike the 
general characteristics of most forms of matter, is liquid at lower temperatures and converts into gel form when warmed 
to body temperature. We believe that these characteristics promote ease of delivery into and retention of drugs in body 
cavities, including the bladder and the upper urinary tract, forming a transient reservoir of drug that dissolves over time 
while preventing rapid excretion, providing for increased dwell time. RTGel leverages the physiologic flow of urine to 
provide a natural exit from the body. 

We believe that RTGel, when formulated with an active drug, may allow for the improved efficacy of treatment of various 
types of urothelial and specialty cancers and urologic diseases without compromising the safety of the patient or 
interfering with the natural flow of fluids in the urinary tract. RTGel achieves this by: 

• 

• 

increasing the exposure of active drugs in the bladder and upper urinary tract by significantly extending the 
dwell time of the active drug while conforming to the anatomy of the bladder and the upper urinary tract, which 
allows for enhanced drug tissue coverage. For example, the average dwell time of the standard aqueous 
mitomycin formulation, currently used as adjuvant treatment, in the upper urinary tract is approximately five 
minutes, compared to approximately six hours when mitomycin is formulated with RTGel; 
administering higher doses of an active drug than would otherwise be possible using standard water‐based 
formulations. For instance, it is only possible to dissolve 0.5 mg of mitomycin in 1 mL of water while it is possible 
to formulate up to 8 mg of mitomycin with 1 mL of RTGel; and 

•  maintaining the active drug’s molecular structure and mode of action. 

These characteristics of RTGel enable sustained release of mitomycin in the urinary tract for both Jelmyto and UGN‐102. 
Further, RTGel may be particularly effective in the bladder and upper urinary tract where tumor visibility and access are 
challenging, and where there exists a significant amount of urine flow and voiding. We believe that these characteristics 
of RTGel may prove useful for the local delivery of active drugs to other bodily cavities in addition to the bladder and 
upper urinary tract. 

90 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Jelmyto 

On April 15, 2020, the FDA approved our NDA for Jelmyto (mitomycin) for pyelocalyceal solution, formerly known as UGN‐
101, for the treatment of adult patients with low‐grade UTUC. Jelmyto consists of mitomycin, an established 
chemotherapy, and sterile hydrogel, using our proprietary sustained release RTGel technology. It has been designed to 
prolong exposure of urinary tract tissue to mitomycin, thereby enabling the treatment of tumors by non‐surgical means. 
New product exclusivity for Jelmyto expired on April 15, 2023, however, Orphan Drug exclusivity extends until April 15, 
2027. Additionally, the main patents that protect Jelmyto in the United States are set to expire in January 2031. These 
patents were listed in the FDA's Orange Book (Approved Drug Products with Therapeutic Equivalence Evaluations). 

Low‐grade UTUC is a rare cancer that develops in the lining of the upper urinary tract, ureters and kidneys. In the United 
States, there are approximately 6,000 ‐ 7,000 new or recurrent low‐grade UTUC patients annually. It is a challenging 
condition to treat due to the complex anatomy of the urinary tract system. Prior to Jelmyto, the current standard of care 
included endoscopic resection(s) and RNU, the latter which involves the removal of the renal pelvis, kidney, ureter and 
bladder cuff. Treatment is further complicated by the fact that low‐grade UTUC is most commonly diagnosed in patients 
over 70 years of age, who may already have compromised kidney function and may suffer further complications as a 
result of a major surgery. We are focused on changing the way urothelial cancers are treated, an area in which there has 
been no significant advancements in recent years. Jelmyto is the first drug therapy of its kind, providing an alternative 
to endoscopic resection(s) and/or RNU. 

The FDA approval was based on results from our Phase 3 OLYMPUS trial showing Jelmyto achieved clinically significant 
disease eradication in adults with low‐grade UTUC. Findings from the final study results include: 

• 

• 

• 

• 

CR (primary endpoint) of 58% (41/71) in the intent‐to‐treat population and in the sub‐population of patients 
who were deemed not capable of surgical removal at diagnosis. 
At the 12‐month time point for assessment of durability, 23 patients remained in CR of a total of 41 patients, 
eight had experienced recurrence of disease and ten patients were unable to be evaluated. 
Durability of response was estimated to be 81.8% at 12 months by Kaplan‐Meier analysis. The median duration 
of response was not reached. 
The most commonly reported adverse events (≥ 20%) were ureteric obstruction, flank pain, urinary tract 
infection, hematuria, abdominal pain, fatigue, renal dysfunction, nausea, dysuria and vomiting. Most adverse 
events were mild to moderate and manageable. No treatment‐related deaths occurred. 

In December 2022, we presented new data from a follow up study to the OLYMPUS trial designed to obtain long‐term 
data on Jelmyto. Based on data available for 16 of the 23 patients who had remained in CR at the end of the OLYMPUS 
study, the median duration of response in that subset of patients was 28.9 months. Thirteen patients remained in CR, two 
patients had recurrence of low grade‐UTUC on the same side as treated in OLYMPUS, and one patient underwent RNU 
due to ureteral stricture without evidence of UTUC at the time of surgery. No patient had progressed to high‐grade 
disease. 

In June 2020, we initiated our commercial launch of Jelmyto in the United States. We have staffed, trained and prepared a 
customer‐facing team that includes territory business managers with deep experience in both urology and oncology. 
These territory business manager positions are led by seven regional business director positions, who are in turn 
supported by seven regional operations manager positions. Each region is additionally supported by one to two clinical 
nurse educators to provide education and training around instillation, as well as a field reimbursement manager to help 
ensure access and reimbursement for appropriate patients and key account directors who engage with C‐suite individuals 
to introduce a Jelmyto service line. In addition, our organization currently includes several medical science liaisons who 
appropriately engage with physicians interested in learning more about UroGen, Jelmyto and our technology, both in 
person and virtually. In total, our customer‐facing team comprises approximately 80 representatives.  

We are committed to helping patients access Jelmyto. Our market access teams have laid the foundation for coverage and 
reimbursement, meeting multiple times with payors. Medicare patients with supplemental coverage are covered and the 
vast majority of commercial plans have policies in place, in whole covering over 150 million lives. In addition to 
reimbursement and access, we have also been focused on ensuring seamless integration into physician practices. We 
have implemented processes to help make Jelmyto preparation and administration seamless for practitioners and 
patients, including entering into agreements with various national, regional and local specialty pharmacies under which 

91 

  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
  
the pharmacy, following receipt of a patient prescription, prepares and dispenses the Jelmyto admixture on our behalf. In 
September 2022, the FDA authorized an extension of the in‐use period for the Jelmyto admixture from eight hours to 96 
hours (four days) following reconstitution of the product, adding convenience and flexibility in managing patient care. 

In October 2020, a Medicare C‐Code was issued for Jelmyto. The Centers for Medicare & Medicaid Services established a 
permanent and product‐specific J‐code for Jelmyto that took effect on January 1, 2021 and replaced the C‐Code. CMS has 
granted Jelmyto a New Technology APC (Ambulatory Payment Classification), effective from October 1, 2023. We have 
also launched a registry to capture data and evaluate real world outcomes in patients with low‐grade UTUC that have 
been or will be treated with Jelmyto. The purpose of the registry is to study the use of Jelmyto in clinical practice in the 
United States and address specific clinical questions. 

In the first three fiscal years beginning after the initiation of our commercial launch of Jelmyto in June 2020, we have 
experienced a moderate decline in revenue during the third quarter from the preceding quarter. We believe this result is 
primarily attributable to the nature of low‐grade disease, which does not require immediate treatment and therefore we 
believe there is an impact in the summer months. However, it is too early to say with confidence whether this seasonality 
trend will continue in future periods. Moreover, our future Jelmyto revenue will be impacted by various factors and we 
expect our Jelmyto revenue to fluctuate quarter‐to‐quarter for the foreseeable future. 

UGN‐102 (mitomycin) for intravesical solution 

UGN‐102 is our sustained‐release formulation of mitomycin that we are developing for the treatment of low‐grade 
intermediate risk NMIBC. 

UGN‐102 is administered locally using the standard practice of intravesical instillation directly into the bladder via a 
catheter. The instillation into the bladder is expected to take place in a physician’s office as a non‐operative outpatient 
treatment, in comparison with TURBT or similar surgical procedures, which are operations often conducted under general 
anesthesia and may require an overnight stay. Complete surgical tumor removal often has limited success due to the 
inability to properly identify, reach and resect all tumors. We believe that an effective chemoablation agent can 
potentially provide better eradication of tumors irrespective of the detectability and location of the tumors. In addition, 
by reducing the need for surgery, patients may avoid potential complications associated with surgery and anesthesia. 

In October 2021, we reported final data from the Phase 2b OPTIMA II trial. The single‐arm, open label trial completed 
enrollment of 63 patients at clinical sites across the United States and Israel in September 2019. Patients were treated 
with six weekly instillations of UGN‐102 and underwent assessment of CR (the primary endpoint) four to six weeks 
following the last instillation; 65%, or 41 out of 63 patients, treated with UGN‐102 achieved a CR three months after the 
start of therapy. In this subset of patients, 39 (95%), 30 (73%), and 25 (61%) remained disease‐free at six, nine, and 12 
months after treatment initiation, respectively. The probability of durable response nine months after CR (12 months 
after treatment initiation) was estimated to be 72.5% by Kaplan‐Meier analysis. Thirteen patients had documented 
recurrences. Fifty‐seven of 63 (90%) patients completed all six instillations of UGN‐102 according to the study protocol. 
Median duration of response was not reached. The most common adverse events, greater than 10%, were most often 
reported as mild to moderate in severity and include dysuria, hematuria, urinary frequency, fatigue, urgency and urinary 
tract infection. The final data was published online in The Journal of Urology in October 2021 and was included in the 
January 2022 print edition. 

In December 2022 we presented new data from a follow up study to the OPTIMA II study designed to obtain long‐term 
data on UGN‐102 that shows median duration of response of 24.4 months based on available data for 15 out of 25 
patients who achieved a CR in OPTIMA II. Seven patients remained in CR, six patients had recurrence of low‐
grade disease, one patient had progression to high‐grade disease and one patient withdrew consent but remained in CR 
at the last evaluation prior to discontinuation. All patients were alive at the last contact, and five patients were known to 
have had post‐study treatment with TURBT or fulguration. 

We initiated our Phase 3 ATLAS trial in December 2020 and until November 2021, were enrolling patients in this trial 
comparing UGN‐102 with or without TURBT to standard of care, TURBT. In parallel, we continued to engage in discussions 
with the FDA and based on this dialogue, we designed a trial in order to demonstrate the efficacy and safety of UGN‐102. 
This Phase 3 ENVISION trial is a single‐arm, multinational, multicenter study evaluating the efficacy and safety of UGN‐102 
as primary chemoablative therapy in patients with low‐grade intermediate risk NMIBC. The design of the Phase 3 

92 

  
  
  
  
  
  
  
  
ENVISION trial is similar to our Phase 2 OPTIMA II trial in that the patient population has similar clinical characteristics, 
receives the same investigational treatment regimen and undergoes similar efficacy and safety assessments and 
qualitative follow‐up. Study participants receive six once‐weekly intravesical instillations of UGN‐102. The primary 
endpoint is CR rate at three months after the first instillation, and the key secondary endpoint is durability of response in 
patients who achieve CR at the three‐month assessment. 

In February 2022, we announced the initiation of the Phase 3 ENVISION trial, targeting enrollment of 220 patients across 
90 sites. In December 2022, we completed our target enrollment of the Phase 3 ENVISION trial. As a result of the FDA's 
acceptance of a single arm approach, we stopped enrollment of the Phase 3 ATLAS trial. However, at the time enrollment 
was stopped, patients who had signed an informed consent were able to complete screening, and if eligible were 
randomized into the trial. 

On July 27, 2023, we announced topline data from our Phase 3 trials, ATLAS and ENVISION. In the ATLAS trial, UGN‐
102 met its primary endpoint of disease‐free survival, reducing risk of recurrence, progression, or death by 55%. Results of 
the ATLAS trial also showed a 64.8% CR rate at three months for patients who only received UGN‐102, compared to a 
63.6% CR rate at three months for patients who only received a TURBT. The ENVISION trial met its primary endpoint by 
demonstrating that patients treated with UGN‐102 had a 79.2% rate of CR at three‐months following the initial treatment. 
Additional data evaluating the secondary endpoint of duration of response from ENVISION is anticipated in 2024. In both 
trials, the safety profile of UGN‐102 was acceptable, with a safety profile comparable to that observed in previous clinical 
trials of UGN‐102. 

We also initiated a Phase 3b study with the objective of demonstrating whether UGN‐102 can be administered at home 
by a qualified home health professional, avoiding the need for repeated visits to a healthcare setting for instillation. As 
per the study design, patients in this study received six once‐weekly intravesical instillations of UGN‐102 with the initial 
treatment visit occurring at the investigative site and instillation performed by a qualified physician. Treatment visits two 
to six took place at the patient's home and instillations were performed by a properly trained and qualified home health 
professional. The primary endpoints of the study include safety and tolerability, discontinuations from at home study 
treatment and feedback from patients, home health professionals and investigators via standardized questionnaires. The 
study completed enrollment with a total of eight patients across four centers and all study visits for these enrolled 
patients have been completed. Preliminary results were reported through a press release in February 2023, finding that 
UGN‐102 was suitable to administer at home by a visiting nurse under the supervision of a treating physician and resulted 
in 75% of patients achieving a CR, defined as no detectable disease three months after starting treatment. Patients, 
nurses and investigators also completed home instillation feasibility questionnaires. These standardized feasibility 
questionnaires highlighted that all eight patients preferred at‐home to in‐office treatment, and five of six patients 
recommended UGN‐102 home instillation instead of TURBT. Home instillation was reported as feasible for visiting nurses, 
and three of four investigators considered at‐home treatment “not different” than in‐office treatment. 

In October 2023 we announced our agreement with the FDA on plans for submission of an NDA for UGN‐102 (mitomycin) 
for intravesical solution. The FDA indicated that the current clinical development plan for UGN‐102, which includes 
evaluation of duration of CR at 12 months from the pivotal ENVISION trial, will support submission of an NDA for the 
treatment of low‐grade intermediate risk NMIBC. The FDA indicated that it may seek the advice of the Oncology Drug 
Advisory Committee as part of the NDA review process. The FDA also agreed that the UGN‐102 NDA can utilize a rolling 
review, allowing for early submission of the CMC sections of the NDA, which we submitted in January 2024. Based on our 
agreement with the FDA, we expect to complete the submission of the rolling NDA for UGN‐102 in September 2024. 

In January 2024 we entered into a licensing and supply agreement with medac Gesellschaft für klinische Spezialpräparate 
m.b.H. (“medac”) to develop UGN‐103 and UGN‐104 which are intended to be a next‐generation formulation of UGN‐102 
and Jelmyto, respectively, that combine medac’s proprietary mitomycin formulation technology with our RTGel 
technology, which we believe will provide advantages related to production, cost, supply and product convenience. We 
plan to initiate a Phase 3 study in 2024 to explore the safety and efficacy of UGN‐103 in low‐grade intermediate risk 
NMIBC. We also plan to initiate a Phase 3 study in 2024 to explore the safety and efficacy of UGN‐104 in low‐grade UTUC. 

93 

  
  
  
  
  
  
 
 
UGN‐301 (zalifrelimab) intravesical solution 

Our immuno‐uro‐oncology pipeline includes UGN‐301, an anti‐CTLA‐4 monoclonal antibody, which we intend to study as 
a standalone agent and as a combination therapy. UGN‐301 is delivered using our proprietary RTGel technology, which 
has been designed to significantly improve the effectiveness of certain intravesical therapies. 

High‐grade NMIBC is a highly aggressive form of bladder cancer. TURBT followed by adjuvant intravesical immunotherapy 
with BCG is the current standard of care therapy for high‐grade NMIBC. However, the high rates of recurrence and 
significant risk of progression to muscle‐invasive tumors are particularly dangerous. Radical cystectomy, or bladder 
removal is strongly advocated in patients with BCG‐unresponsive NMIBC (i.e., patients with BCG‐refractory and BCG‐
relapsing tumors in whom further BCG therapy is not recommended) or for patients who cannot tolerate BCG. 

The first combination we are investigating clinically involves the sequential use of UGN‐201 (imiquimod), a TLR 7 agonist, 
and UGN‐301 in high‐grade NMIBC. UGN‐201 is a liquid formulation of imiquimod for intravesical administration that has 
been optimized for delivery in the urinary tract. The second combination we are investigating clinically involves the 
sequential administration of gemcitabine and UGN‐301 to the bladder in high‐grade NMIBC. Gemcitabine is a 
chemotherapy that is used intravesically to treat high grade NMIBC where it is administered as a liquid formulation. We 
believe these two combinations could elicit both an innate and adaptive immune response, which may translate into a 
long‐lasting acquired immune response, and potentially represent a valid post‐TURBT adjuvant treatment of high‐grade 
NMIBC. UGN‐301 is delivered using our proprietary RTGel technology, which has been designed to significantly improve 
the effectiveness of certain intravesical therapy. We believe that these combinations make local therapy a potentially 
more effective treatment option while minimizing systemic exposure and potential side effects. 

In March 2022, we announced FDA clearance of our IND to begin a novel Phase 1 clinical study of UGN‐301 in patients 
with recurrent NMIBC. The novel study design utilizes a Master Protocol that we believe is a more efficient and 
streamlined approach to development. It will provide more flexibility to add study arms as the trial progresses and is 
expected to increase efficiency and potentially reduce costs. We expect the Master Protocol will allow us to more quickly 
evaluate safety, tolerability and dosing of UGN‐301 in combination with additional immunomodulators and 
chemotherapies, with the goal of developing optimized treatment regimens for patients. The multi‐arm Phase 1 study, 
which is expected to support the development of UGN‐301 in high‐grade NMIBC, was initiated in April 2022 and is actively 
enrolling. We expect safety and tolerability data from this Phase 1 study in mid‐2024. 

Research and Development and License Agreements 

Agenus Agreement 

In November 2019, we entered into a license agreement with Agenus, pursuant to which Agenus granted us an exclusive, 
worldwide (not including Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Peru, Venezuela and their respective territories and 
possessions), royalty‐bearing, sublicensable license under Agenus’s intellectual property rights to develop, make, use, sell, 
import, and otherwise commercialize products incorporating a proprietary monoclonal antibody of Agenus known as 
AGEN1884 (zalifrelimab), an anti‐CTLA‐4 antagonist, for the treatment of cancers of the urinary tract via intravesical 
delivery. UGN‐301 is a formulation of zalifrelimab administered using RTGel technology that is in Phase 1 
clinical development for high‐grade NMIBC. 

MD Anderson Agreement 

In January 2021, we announced that we had entered into a three‐year strategic research collaboration agreement with 
MD Anderson focusing on the sequential use of UGN‐201 and UGN‐301 as an investigational treatment for high‐grade 
NMIBC. Pursuant to the agreement, we have made bi‐annual payments totaling $2.0 million to MD Anderson to fund the 
collaboration, recognized evenly over the associated period through research and development expenses. In July 2022, 
we determined that we had achieved the objectives that we established when the agreement was initiated, and notified 
MD Anderson that we were exercising our right to conclude the collaboration in 2022 as we did not foresee initiating 
further development activities as part of the collaboration, although we will continue to collaborate on existing joint 
projects. As a result of this notification, we were not responsible for any further fixed bi‐annual funding payments in 2023, 
although we are responsible for costs related to existing joint projects to the extent they exceed the payments already 
made to MD Anderson.   

94 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
For additional information regarding our research and development and license agreements, see Note 13 to our 
consolidated financial statements appearing elsewhere in this Annual Report. 

Components of Operating Results 

Revenue 

During the year ended December 31, 2023 and December 31, 2022, we recognized $ 82.7 million and $64.4 million of 
revenue, respectively, from sales of our product, Jelmyto. 

Cost of Revenue 

Cost of revenue consists primarily of inventory and related costs associated with the manufacturing, distribution, 
warehousing and preparation of Jelmyto, including inventory write‐downs. In periods prior to receiving FDA approval for 
Jelmyto, we recognized inventory and related costs associated with the manufacture of Jelmyto as research and 
development expense. 

Research and Development Expenses 

Research and development expenses, net consists primarily of: 

• 

• 

• 

salaries and related costs, including share‐based compensation expense, for our personnel in research and 
development functions; 

facility and equipment costs, including depreciation expense, maintenance and allocated direct and indirect 
overhead costs; 

expense incurred under agreements with third parties, including CROs, subcontractors, suppliers and 
consultants, nonclinical studies and clinical trials; 

• 

expense incurred to acquire, develop and manufacture nonclinical study and clinical trial materials; and 

• 

expense incurred to purchase API in support of R&D activities and other related manufacturing costs. 

We manage and prioritize our research and development expenses based on scientific data, probability of successful 
technical development and regulatory approval, market potential and unmet medical need, available human and capital 
resources and other considerations. We regularly review our research and development activities and, as necessary, 
reallocate resources among our program, product candidates and external opportunities that we believe will best support 
the long‐term growth of our business. We do not track total research and development expenses by program, product 
candidates, or development phase. 

The following table provides a breakout of expenses by major cost type: 

(in thousands) 
Personnel, facility and equipment, and other overhead costs ............................    
Clinical and other development costs ..................................................................    
Total .....................................................................................................................  $ 

2023 

2022 

16,245  
29,369  
45,614$ 

16,993 
35,913 
52,906 

We expense all research and development costs as incurred. We estimate nonclinical study and clinical trial 
expense based on the services performed pursuant to contracts with research institutions and contract research 
organizations that conduct and manage nonclinical studies and clinical trials on our behalf based on actual time and 
expense incurred by them. 

95 

  
  
  
   
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
We recognize costs incurred as the services are being provided by monitoring the status of the trial or project and the 
invoices received from our external service providers. We adjust our accrual as actual costs become known. Where at risk 
contingent milestone payments are due to third parties under research and development and collaboration agreements, 
the milestone payment obligations are expensed when such development milestone results are achieved. 

License fees and development milestone payments related to in‐licensed products and technology are expensed as 
incurred, or achieved in the case of milestones, if it is determined at that point that they have no established alternative 
future use. 

We are currently focused on advancing our product candidates, and our future research and development expense will 
depend on their clinical success. Research and development expense will continue to be significant. 

Research and development activities are central to our business model. Product candidates in later stages of clinical 
development generally have higher development costs than those in earlier stages of clinical development, primarily due 
to the increased size and duration of later‐stage clinical trials. We do not believe that it is possible at this time to 
accurately project total expenses required for us to reach commercialization of our product candidates. Due to the 
inherently unpredictable nature of nonclinical and clinical development, we are unable to estimate with certainty the 
costs we will incur and the timelines that will be required in the continued development and approval of our product 
candidates. Clinical and nonclinical development timelines, the probability of success and development costs can differ 
materially from expectations. In addition, we cannot forecast which product candidates may be subject to future 
collaborations, if and when such arrangements will be entered into, if at all, and to what degree such arrangements would 
affect our development plans and capital requirements. We expect our research and development expense to increase 
over the next several years as our clinical programs progress and as we seek to initiate clinical trials of additional product 
candidates. We also expect to incur increased research and development expense as we selectively identify and develop 
additional product candidates. 

The duration, costs and timing of clinical trials and development of our product candidates will depend on a variety of 
factors that include, but are not limited to, the following: 

• 

per patient trial costs; 

• 

the number of patients that participate in the trials; 

• 

the number of sites included in the trials; 

• 

the countries in which the trials are conducted; 

• 

the length of time required to enroll eligible patients; 

• 

the number of doses that patients receive; 

• 

the drop‐out or discontinuation rates of patients; 

• 

potential additional safety monitoring or other studies requested by regulatory agencies; 

• 

the duration of patient follow‐up; and 

• 

the efficacy and safety profile of the product candidates. 

In addition, the probability of success for each product candidate will depend on numerous factors, including competition, 
manufacturing capability and commercial viability. We will determine which programs to pursue and how much to fund 
each program in response to the scientific and clinical success of each product candidate, as well as an assessment of each 
product candidate’s commercial potential. 

96 

  
  
  
  
  
  
  
  
   
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
Other than Jelmyto, which was approved by the FDA in April 2020, we have not received approval of any of our product 
candidates. UGN‐102 and UGN‐301 are still in clinical development. As such, we cannot estimate the actual amounts 
necessary to successfully complete the development and commercialization of our product candidates or whether, or 
when, we may achieve profitability. We expect to finance our cash needs through revenue from commercial sales of 
Jelmyto and a combination of equity or debt financings and collaboration arrangements. 

Selling and Marketing Expenses 

To date, selling and marketing expenses consist primarily of commercial personnel costs (including share‐based 
compensation) along with pre‐commercialization and commercialization activities related to Jelmyto, formerly known as 
UGN‐101.  

General and Administrative Expenses 

General and administrative expenses consist primarily of personnel costs (including share‐based compensation related to 
directors, executives, finance, medical affairs, business development, investor relations, and human resource functions). 
Other significant costs include medical affairs services, external professional service costs, facility costs, accounting and 
audit services, legal services, and other consulting fees. 

Financing on Prepaid Forward Obligation 

Financing on prepaid forward obligation is comprised of financing expense related to the RTW Transaction (see Note 9 to 
our consolidated financial statements appearing elsewhere in this Annual Report). 

Interest Expense 

Interest expense is comprised of interest related to our long‐term debt with Pharmakon (see Note 10 to our consolidated 
financial statements appearing elsewhere in this Annual Report). 

Interest and Other Income, Net 

Interest and other income, net, consisted primarily of interest income, net losses on foreign exchange and bank 
commissions. 

Income Taxes 

We have yet to generate taxable income in Israel. We have historically incurred operating losses resulting in carry forward 
tax losses totaling approximately $452.0 million as of December 31, 2023. We anticipate that we will continue to generate 
tax losses for the foreseeable future and that we will be able to carry forward these tax losses indefinitely to future 
taxable years. Accordingly, we do not expect to pay taxes in Israel until we have taxable income after the full utilization of 
our carry forward tax losses. We have provided a full valuation allowance with respect to the deferred tax assets related 
to these carry forward losses. Income tax expense also consists of our estimate of uncertain tax positions, and related 
interest and penalties. See Note 17 to our consolidated financial statements appearing elsewhere in this Annual Report 
for further information.   

97 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
   
  
  
 
 
Results of Operations 

Comparison of the Years Ended December 31, 2023 and 2022 

The following table sets forth our results of operations for the years ended December 31, 2023 and 2022. 

Revenue ........................................................................  $ 
Cost of revenue .............................................................    
Gross profit ...................................................................    
Operating expenses: 

Research and development .....................................    
Selling and marketing ..............................................    
General and administrative .....................................    
Total operating expenses ..............................................    
Operating loss ...............................................................    
Financing on prepaid forward obligation ......................    
Interest expense on long‐term debt .............................    
Interest and other income, net .....................................    
Loss before income taxes ..............................................    
Income tax expense ......................................................    
Net loss ..........................................................................  $ 

Revenue 

2023 

Year Ended December 31, 
2022 
(in thousands) 

Change 

82,713  $ 
9,361    
73,352    

45,614    
54,703    
38,571    
138,888    
(65,536)   
(21,552)   
(14,715)   
3,479    
(98,324)   
(3,920)   
(102,244) $ 

64,357   $ 
7,654     
56,703     

52,906     
51,920     
30,918     
135,744     
(79,041 )   
(21,559 )   
(8,438 )   
1,010     
(108,028 )   
(1,755 )   
(109,783 ) $ 

18,356  
1,707  
16,649  

(7,292) 
2,783  
7,653  
3,144  
13,505  
7  
(6,277) 
2,469  
9,704  
(2,165) 
7,539  

Revenues were $82.7 million and $64.4 million for the years ended December 31, 2023 and 2022, respectively. The 
increase of $18.3 million was primarily driven by the increased volume of sales of Jelmyto. 2023 full‐year Jelmyto net 
revenues also include higher revenue reserves driven by 340B chargebacks and estimated Medicare refunds for discarded 
drugs, offset by $4.4 million in CREATES Act sales, of which $2.4 million was realized in the fourth quarter of 2023. 

Cost of Revenue 

Cost of revenue was $9.4 million and $7.7 million for the years ended December 31, 2023 and 2022, respectively. In 
periods prior to receiving FDA approval for Jelmyto, we recognized inventory and related costs associated with the 
manufacture of Jelmyto as research and development expense. The overall increase of $1.7 million is primarily 
attributable to the increased volume of sales of Jelmyto and partially attributable to the full depletion of inventories that 
we had expensed prior to receiving FDA approval. 

Research and Development Expenses 

Research and development expenses were $45.6 million and $52.9 million for the years ended December 31, 2023 and 
2022, respectively. The decrease in research and development expenses of $7.3 million is primarily attributable to 
lower research and development expenses due to the conclusion of the ATLAS trial, lower cost related to the Phase 3 
ENVISION trial for UGN‐102, and the ending of our collaboration with MD Anderson, partially offset by higher research 
and development expenses related to our Phase 1 study for UGN‐301, cost incurred related to research into ingredient 
scale‐up and production for UGN‐102, and clinical compensation expenses. 

Selling and Marketing Expenses 

Selling and marketing expenses were $54.7 million and $51.9 million for the years ended December 31, 2023 and 2022, 
respectively. The increase in selling and marketing expenses of $2.8 million is primarily attributable to brand marketing 
related expenses and commercial operation advertisement, conferences and trainings, and commercial compensation 
expenses, partially offset by lower commercial back‐office services and support expenses. 

98 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
     
       
       
  
  
  
  
  
  
  
   
  
  
General and Administrative Expenses 

General and administrative expenses were $38.6 million and $30.9 million for the years ended December 31, 2023 and 
2022, respectively. The increase in general and administrative expenses of $7.7 million resulted primarily from higher 
compensation expenses, third‐party advisory providers, recruiting fees, certain media and meeting expenses, and ongoing 
managed services. 

Financing on Prepaid Forward Obligation 

Financing on prepaid forward obligation was $21.6 million and $21.6 million for the years ended December 31, 2023 and 
2022, respectively. The measurement of financing on prepaid forward obligation is an accounting estimate under the 
"imputed interest method" of accounting (see Note 9 to our consolidated financial statements appearing elsewhere in 
this Annual Report) which is affected by estimated future payments to RTW, which are based on a percentage of 
revenues.  

Interest Expense on Long‐term Debt 

Interest expense was $14.7 million and $8.4 million for the years ended December 31, 2023 and 2022, respectively. The 
cost in 2023 relates to interest expense on the Pharmakon loan for four full quarters versus the prior year given the 
funding of the first tranche and second tranche of the Term Loans was in March 2022 and in December 2022, 
respectively. In addition, the increase was attributable to increase in interest rates related to the Pharmakon loan. 

Interest and Other Income, Net 

Interest and other income, net was $3.5 million and $1.0 million for the years ended December 31, 2023 and 2022, 
respectively. The increase in interest and other income, net was primarily due to higher cash and investment balance 
earning interest and changes in the overall interest rate environment. 

Liquidity and Capital Resources 

As of December 31, 2023, we had $141.5 million in cash and cash equivalents and marketable securities. Cash in excess of 
immediate requirements is invested in accordance with our investment policy, primarily with a view to liquidity and 
capital preservation, and is held primarily in U.S. dollars.  

Through December 31, 2023, we funded our operations primarily through public equity offerings, private placements of 
equity securities and our funding arrangements with RTW and Pharmakon. 

In December 2019, we entered into the ATM Sales Agreement with Cowen pursuant to which we may from time to time 
offer and sell our ordinary shares having an aggregate offering price of up to $100.0 million. The remaining capacity under 
the ATM Sales Agreement was approximately $83.4 million as of December 31, 2023, and subsequent to December 31, 
2023, we sold approximately $26.6 million of our ordinary shares pursuant to the ATM Sales Agreement. The shares will 
be offered and sold pursuant to our shelf registration statement on Form S‐3 filed with the SEC on November 15, 2022, 
which was declared effective on November 29, 2022. 

In March 2021, we entered into a prepaid forward agreement with RTW, pursuant to which RTW agreed to provide us 
with an upfront cash payment of $75.0 million to support the launch of Jelmyto and the development of UGN‐102, and we 
agreed to provide RTW with tiered future payments based on global annual net product sales of Jelmyto and UGN‐102, if 
approved. In May 2021, following the receipt of necessary regulatory approvals, we received the $75.0 million prepaid 
forward payment ($72.4 million net of transaction costs) from RTW. 

On March 7, 2022, we entered into the Loan Agreement with Pharmakon for a senior secured term loan of up to $100.0 
million in two tranches. The first tranche of $75.0 million ($72.6 million of proceeds were received, $70.8 million net of 
additional transaction costs) was funded in March 2022, and the second tranche of $25.0 million was funded in December 
2022.  

99 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
On March 13, 2024, we entered into an amended and restated loan agreement with Pharmakon for an additional third 
and fourth tranche of senior secured loan.  The third tranche of $25.0 million is mandatory and required to be drawn by 
September 30, 2024, subject to satisfaction of customary conditions. The fourth tranche of $75.0 million may be drawn at 
our option no later than August 29, 2025, subject to (i) having successfully drawn the immediately preceding $25.0M 
tranche, (ii) receiving FDA approval of an NDA for UGN‐102 no later than June 30, 2025 and (iii) satisfaction of customary 
conditions. 

On July 26, 2023, we entered into a Securities Purchase Agreement (the “Purchase Agreement”) with certain institutional 
and other accredited investors (the “Purchasers”), pursuant to which we agreed to sell and issue to the Purchasers 
12,579,156 ordinary shares of the Company (“Shares”) (or in lieu of Shares, pre‐funded warrants to purchase ordinary 
shares of the Company) at a purchase price of $9.54 per Share (or $9.539 for each ordinary share underlying a pre‐
funded warrant), in a private placement transaction that closed on July 28, 2023 and August 9, 2023 (the “Private 
Placement”) for aggregate gross proceeds of $120.0 million, before deducting fees to placement agents and financial 
advisors and before other expenses. Each pre‐funded warrant has an exercise price of $0.001 per ordinary share, subject 
to customary adjustments, and became exercisable upon original issuance and will not expire until exercised in full. 
The pre‐funded warrants may not be exercised if the aggregate number of ordinary shares beneficially owned by the 
holder thereof immediately following such exercise would exceed a specified beneficial ownership limitation. The 
aggregate fee paid by us to placement agents and financial advisors was $3.6 million, plus the reimbursement of certain 
expenses. 

We have incurred losses since our inception and negative cash flows from our operations, and as of December 31, 2023 
we had an accumulated deficit of $679.3 million. We anticipate that we will continue to incur losses for the reasonably 
foreseeable future. Our primary uses of capital are, and we expect will continue to be, commercialization activities, 
research and development expense, including third‐party clinical research and development services, laboratory and 
related supplies, clinical costs, including manufacturing costs, legal and other regulatory expense and general and 
administrative costs, partially offset by proceeds from sales of Jelmyto. 

We routinely evaluate our liquidity needs, including assessment of our current financial condition, sources of liquidity 
including current cash and cash equivalents and marketable securities and management’s cash flow projections. Our 
ability to continue as a going concern is expected to be impacted by our ability to raise additional capital to fund our 
operations, produce cash inflows from Jelmyto product sales and develop UGN‐102.  We believe that absent sufficient 
proceeds received from equity, financing, or business development transactions, we will not have sufficient cash and cash 
equivalents to fund our operations beyond one year from the issuance of our consolidated financial statements included 
elsewhere in this Annual Report. We estimate that our existing resources and projected revenues will only be sufficient to 
fund our planned operations until the first quarter of 2025.  Accordingly, we will, within the next 12 months, require 
significant additional financing to continue our operations. In addition, there can be no assurances that we will be able to 
secure such additional financing if at all, on terms that are satisfactory to us, and in amounts sufficient to meet our needs. 
These factors raise substantial doubt about our ability to continue as a going concern. Failure to successfully receive 
additional financing will require us to delay, limit or reduce product development and commercialization efforts. 

We cannot estimate the actual amounts necessary to successfully commercialize any approved products, or whether, or 
when, we may achieve profitability. Until such time, if ever, as we can generate substantial product revenue, we expect to 
finance our cash needs through a combination of equity or debt financings and collaboration arrangements. 

Cash Flows 

The following table sets forth the significant sources and uses of cash for the periods set forth below:  

Year Ended December 31, 
2022 
2023 

(in thousands) 

Net cash (used in) provided by: 

Operating activities .....................................................................................   $ 
Investing activities ......................................................................................     
Financing activities .....................................................................................     
Net change in cash and cash equivalents .........................................................   $ 

(76,376)   $ 
(953)     
116,931      
39,602    $ 

(87,559) 
1,060  
97,134  
10,635  

100 

  
  
  
  
   
  
  
  
  
  
  
  
    
  
  
  
  
       
         
  
Operating Activities 

Net cash used in operating activities was $76.4 million during the year ended December 31, 2023, compared to 
$87.6 million used in operating activities during the year ended December 31, 2022. The $11.2 million decrease was 
attributable primarily to timing of certain accruals and cash payments, as well as increase in net sales of our product 
Jelmyto during 2023 and higher inventory purchases, including non‐current inventory, in 2022, partially offset by increase 
in interest on long‐term debt. 

Investing Activities 

Net cash used in investing activities was $1.0 million during the year ended December 31, 2023, compared to net cash 
provided by investing activities of $1.1 million during the year ended December 31, 2022. The decrease of $2.1 million is 
attributable primarily to proportionately less maturities to purchases of marketable securities during 2023 as compared to 
2022. 

Financing Activities 

Net cash provided by financing activities was $116.9 million during the year ended December 31, 2023, compared to net 
cash provided by financing activities of $97.1 million during the year ended December 31, 2022. The increase of $19.8 is 
attributable primarily to proceeds from the Private Placement in the current year as compared to proceeds from the 
Pharmakon loan in the prior year. 

Funding and Material Cash Requirements 

Our present and future funding and material cash requirements will depend on many factors, including, among other 
things: 

• 

the progress, timing and completion of clinical trials for UGN‐102 and UGN‐301; 

• 

nonclinical studies and clinical trials for any of our other product candidates; 

• 

• 

• 

• 

• 

the costs related to obtaining regulatory approval UGN‐102 and UGN‐301 and any of our other product 
candidates, and any delays we may encounter as a result of regulatory requirements or adverse clinical trial 
results with respect to any of these product candidates; 

selling, marketing and patent‐related activities undertaken in connection with the commercialization of Jelmyto 
and UGN‐102 and any of our other product candidates, and costs involved in the continued development of an 
effective sales and marketing organization; 

the costs involved in filing and prosecuting patent applications and obtaining, maintaining and enforcing patents 
or defending against claims or infringements raised by third parties, and license royalties or other amounts we 
may be required to pay to obtain rights to third party intellectual property rights; 

potential new product candidates we identify and attempt to develop; 

revenues we may derive either directly or in the form of royalty payments from future sales of Jelmyto, UGN‐
102, UGN‐301, RTGel reverse thermal hydrogel technology and any other product candidates; and 

• 

the repayment of outstanding debt. 

Accordingly, we will need to obtain additional funding in connection with our continuing operations. If we are unable to 
raise capital when needed or on attractive terms, we would be forced to delay, reduce or eliminate our research and 
development programs or future commercialization efforts. 

101 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
   
 
 
We may finance our cash needs through a combination of equity offerings, debt financings, collaborations, strategic 
alliances and licensing arrangements. To the extent that we raise additional capital through the sale of equity or 
convertible debt securities, your ownership interest will be diluted, and the terms of any additional securities may include 
liquidation or other preferences that adversely affect your rights as a shareholder. Debt financing, if available, may involve 
agreements that include covenants that further limit or restrict our ability to take specific actions, such as incurring 
additional debt, making capital expenditures or declaring dividends. In addition, the terms of the Forward Contract with 
RTW and the Loan Agreement limit our ability to take certain actions, including incurring additional indebtedness. 

If we raise funds through additional collaborations, strategic alliances or licensing arrangements with third parties, we 
may have to relinquish valuable rights to our technologies, future revenue streams, research programs or product 
candidates or to grant licenses on terms that may not be favorable to us. If we are unable to raise additional funds 
through equity or debt financings when needed, we may be required to delay, limit, reduce or terminate our product 
development or future commercialization efforts or grant rights to develop and market product candidates that we would 
otherwise prefer to develop and market ourselves. 

For more information as to the risks associated with our future funding needs, see “Item 1.A – Risk Factors.” We will 
require additional financing to achieve our goals, and a failure to obtain this capital when needed and on acceptable 
terms, or at all, could force us to delay, limit, reduce or terminate our product development, commercialization efforts or 
other operations. 

Contractual Obligations and Commitments 

In April 2016, we signed an addendum to our November 2014 lease agreement for our executive offices located in Israel, 
in order to increase the office space rented and to extend the rent period until 2019. In March 2019, we utilized the 
agreement extension option and extended the rent period for an additional three years until August 2022. In July 2022, 
we signed a lease extension agreement extending the term of the lease through September 2025. 

In April 2018, we entered into a new lease agreement for an office in Los Angeles, CA. The lease commencement date was 
July 10, 2018 and terminated in March 2024. In November 2019, we subleased our offices in Los Angeles, CA. The lease 
commencement date was January 1, 2020 and terminated in March 2024. The subtenants exercised their early access 
clause and moved into the premises at the end of November 2019. 

Also, in November 2019, we entered into a new lease agreement, dated effective October 31, 2019, for an office in 
Princeton, NJ. The lease commencement date was November 29, 2019 and the lease term is 38 months. In June 2022, we 
signed an amendment to our November 2019 lease agreement to extend the term for an additional three years through 
January 31, 2026.  

The total obligation for future minimum lease payments under our operating leases is $1.8 million as of December 31, 
2023. See Note 11 to the consolidated financial statements appearing elsewhere in this Annual Report for further 
information. 

On March 7, 2022, we entered into the Loan Agreement with Pharmakon for a senior secured term loan of up to $100.0 
million in two tranches. The first tranche of $75.0 million ($72.6 million of proceeds were received, $70.8 million net of 
additional transaction costs) was funded in March 2022, and the second tranche of $25.0 million was funded in December 
2022.  

On March 13, 2024, we entered into an amended and restated loan agreement with Pharmakon for an additional third 
and fourth tranche of senior secured loan.  The third tranche of $25.0 million is mandatory and required to be drawn by 
September 30, 2024, subject to satisfaction of customary conditions. The fourth tranche of $75.0 million may be drawn at 
our option no later than August 29, 2025, subject to (i) having successfully drawn the immediately preceding $25.0M 
tranche, (ii) receiving FDA approval of an NDA for UGN‐102 no later than June 30, 2025 and (iii) satisfaction of customary 
conditions. 

102 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
All outstanding loans with Pharmakon accrue interest using a benchmark rate of 3‐month SOFR plus 7.25% plus an 
additional adjustment of 0.26161%. All outstanding principal will be required to be repaid in four equal quarterly 
installments commencing in the second quarter of 2026, with a one‐year extension upon FDA approval of an NDA for 
UGN‐102.  All outstanding loans with Pharmakon can be prepaid in whole at the Company's discretion, at any time, 
subject to prepayment premiums, make‐whole amounts and fees. 

The obligations of the Borrower under the Loan Agreement are guaranteed on a full and unconditional basis by UroGen 
Pharma Ltd. and the other Guarantor and are secured by substantially all of the respective Credit Parties’ tangible and 
intangible assets and property, including intellectual property, subject to certain exceptions. 

Critical Accounting Estimates 

Our management’s discussion and analysis of our financial condition and results of operations is based on our financial 
statements, which have been prepared in accordance with GAAP. The preparation of these financial statements requires 
us to make estimates, judgments and assumptions that affect the reported amounts of assets and liabilities, disclosure of 
contingent assets and liabilities as of the dates of the balance sheets and the reported amounts of revenue and expenses 
during the reporting periods. In accordance with GAAP, we base our estimates on historical experience and on various 
other assumptions that we believe are reasonable under the circumstances at the time such estimates are made. Actual 
results may differ materially from our estimates and judgments under different assumptions or conditions. We 
periodically review our estimates in light of changes in circumstances, facts and experience. The effects of material 
revisions in estimates, if any, are reflected in our financial statements prospectively from the date of the change in 
estimate. 

We define our critical accounting policies as those accounting principles generally accepted in the United States that 
require us to make subjective estimates and judgments about matters that are uncertain and are likely to have a material 
impact on our financial condition and results of operations, as well as the specific manner in which we apply those 
principles. While our significant accounting policies are more fully described in Note 3 to our consolidated financial 
statements appearing elsewhere in this Annual Report, we believe the following are the critical accounting policies used 
in the preparation of our financial statements. 

Revenue 

Product sales from Jelmyto are recognized as revenue under ASC 606 at the point in time that control of the product has 
been transferred to the customer, generally at the point the product has been delivered to the treating physician. All 
product sales of Jelmyto are recognized through our arrangement with a single customer, a third‐party national specialty 
distributor. Net revenue recognized includes gross revenue and management’s estimate of returns, consideration paid to 
the customer, chargebacks relating to differences between the wholesale acquisition cost and the contracted price 
offered to the end consumer, chargebacks relating to 340B drug pricing programs and other government sponsored 
programs, Medicaid drug rebate programs, our co‐pay assistance program, and Medicare refunds for discarded 
drug, which are estimated based on our historical experience. 

Share‐Based Compensation 

We account for employees’ and directors’ share‐based payment awards classified as equity awards using the grant‐date 
fair value method. The fair value of share‐based payment transactions is recognized as an expense over the requisite 
service period, which is equal to the vesting period. For performance stock units (“PSUs”), cost is measured at the grant 
date based on the fair value of the award and is recognized over any relevant service period as expense when the 
achievement of the performance condition is probable. The fair value of options is determined using the Black‐Scholes 
option‐pricing model. The fair value of a restricted stock unit (“RSU”) or a PSU equals the closing price of our ordinary 
shares on the grant date. We account for forfeitures as they occur in accordance with ASC Topic 718, “Compensation—
Stock Compensation”. 

We elected to recognize compensation costs for awards conditioned only on continued service that have a graded vesting 
schedule using the straight‐line method and to value the awards based on the single‐option award approach. 
Performance based awards are expensed over the requisite service period when the achievement of performance criteria 
is probable. 

103 

  
  
  
  
   
  
  
  
  
Prepaid Forward Obligation 

Under the RTW Transaction, we received funds to support the continued launch of Jelmyto and the development of UGN‐
102 in return for tiered, future cash payments based on net sales of Jelmyto and UGN‐102, if approved by the FDA. The 
net proceeds received under the RTW Transaction were recognized as a long‐term liability. We recognize the current cash 
payable amounts under the arrangement within other current liabilities on the consolidated balance sheets. The 
subsequent measurement for the liability follows the accounting principles defined in ASC Topic 835‐30, “Imputation of 
Interest”. Each period we make a payment to RTW, an expense is recognized related to financing on the prepaid forward 
obligation based on an imputed rate derived from the expected future payments. Management reassesses the effective 
rate each period based on the current carrying value of the obligation and the revised estimated future payments. 
Changes in future payments from previous estimates are included in future financing expense.  

Income Taxes 

We provide for income taxes based on pretax income, if any, and applicable tax rates available in the various jurisdictions 
in which we operate, including Israel and the U.S. Deferred taxes are computed using the asset and liability method. 
Under the asset and liability method, deferred income tax assets and liabilities are determined based on the differences 
between the financial reporting and tax bases of assets and liabilities and are measured using the currently enacted tax 
rates and laws. A valuation allowance is recognized to the extent that it is more likely than not that the deferred taxes will 
not be realized in the foreseeable future. 

We follow a two‐step approach in recognizing and measuring uncertain tax positions. After concluding that a particular 
filing position can be recognized (i.e., has a more‐likely‐than‐not chance of being sustained), ASC 740‐10‐30‐7 requires 
that the amount of benefit recognized be measured using a methodology based on the concept of cumulative probability. 
Under this methodology, the amount of benefit recorded represents the largest amount of tax benefit that is greater than 
50% likely to be realized upon settlement with a taxing authority that has full knowledge of all relevant information.   

Item 7A. Quantitative and Qualitative Disclosures about Market Risks 

Interest Rate Fluctuation Risk 

Some of the securities in which we invest have market risk in that a change in prevailing interest rates may cause the 
principal amount of the marketable securities to fluctuate. Financial instruments that potentially subject us to significant 
concentrations of credit risk consist primarily of cash and cash equivalents. As of December 31, 2023, we had 
approximately $141.5 million in cash, cash equivalents and marketable securities. We invest our cash primarily in money 
market accounts, certificates of deposit, commercial paper and debt instruments of U.S. government‐sponsored agencies, 
the U.S. Treasury, financial institutions, and corporations. The primary objectives of our investment activities are to 
ensure liquidity and to preserve principal while at the same time maximizing the income we receive from our marketable 
securities without significantly increasing risk. We have established guidelines regarding approved investments and 
maturities of investments, which are designed to maintain safety and liquidity. If a 10% change in interest rates were to 
have occurred on December 31, 2023, this change would not have had a material effect on the fair value of our cash and 
cash equivalents as of that date. 

Inflation Risk 

Inflation generally may affect us by increasing our cost of labor and clinical trial costs. Inflation did not have a material 
effect on our business, financial condition or results of operations during the year ended December 31, 2023. 

Foreign Currency Exchange Risk 

The U.S. dollar is our functional and reporting currency. However, a significant portion of our operating expenses are 
incurred in NIS. As a result, we are exposed to the risk that the NIS may appreciate relative to the dollar, or, if the NIS 
instead devalues relative to the dollar, that the inflation rate in Israel may exceed such rate of devaluation of the NIS, or 
that the timing of such devaluation may lag behind inflation in Israel. In any such event, the dollar cost of our operations 
in Israel would increase and our dollar‐denominated results of operations would be adversely affected. We cannot predict 
any future trends in the rate of inflation in Israel or the rate of devaluation, if any, of the NIS against the dollar. For 

104 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
example, the dollar appreciated against the NIS during 2023 by a total of 2.4%. If the dollar cost of our operations in Israel 
increases, our dollar‐measured results of operations will be adversely affected. Our operations also could be adversely 
affected if we are unable to effectively hedge against currency fluctuations in the future. 

We do not currently engage in currency hedging activities in order to reduce this currency exposure, but we may begin to 
do so in the future. Instruments that may be used to hedge future risks may include foreign currency forward and swap 
contracts. These instruments may be used to selectively manage risks, but there can be no assurance that we will be fully 
protected against material foreign currency fluctuations. 

Item 8. Financial Statements and Supplementary Data 

UroGen Pharma Ltd. 

Index to financial statements 

Report of Independent Registered Public Accounting Firm (PCAOB ID 238) .................................................................. 
Consolidated Balance Sheets .......................................................................................................................................... 
Consolidated Statements of Operations and Comprehensive Loss ................................................................................ 
Consolidated Statements of Shareholders’ Deficit ......................................................................................................... 
Consolidated Statements of Cash Flows ......................................................................................................................... 
Notes to Consolidated Financial Statements .................................................................................................................. 

Pages 
106
108
109
110
111
112

105 

  
   
  
  
  
  
  
  
 
 
Report of Independent Registered Public Accounting Firm 

To the Board of Directors and Shareholders of UroGen Pharma Ltd. 

Opinion on the Financial Statements 

We have audited the accompanying consolidated balance sheets of UroGen Pharma Ltd. and its subsidiary (the 
“Company”) as of December 31, 2023 and 2022, and the related consolidated statements of operations and 
comprehensive loss, of shareholders' deficit and of cash flows for the years then ended, including the related notes 
(collectively referred to as the “consolidated financial statements”). In our opinion, the consolidated financial 
statements present fairly, in all material respects, the financial position of the Company as of December 31, 2023 and 
2022, and the results of its operations and its cash flows for the years then ended in conformity with accounting 
principles generally accepted in the United States of America. 

Substantial Doubt About the Company’s Ability to Continue as a Going Concern 

The accompanying consolidated financial statements have been prepared assuming that the Company will continue as a 
going concern. As discussed in Note 2 to the consolidated financial statements, the Company has incurred losses and 
experienced negative operating cash flows since its inception that raise substantial doubt about its ability to continue as 
a going concern. Management's plans in regard to these matters are also described in Note 2. The consolidated financial 
statements do not include any adjustments that might result from the outcome of this uncertainty. 

Basis for Opinion 

These consolidated financial statements are the responsibility of the Company’s management. Our responsibility is to 
express an opinion on the Company’s consolidated financial statements based on our audits. We are a public accounting 
firm registered with the Public Company Accounting Oversight Board (United States) (PCAOB) and are required to be 
independent with respect to the Company in accordance with the U.S. federal securities laws and the applicable rules 
and regulations of the Securities and Exchange Commission and the PCAOB. 

We conducted our audits of these consolidated financial statements in accordance with the standards of the PCAOB. 
Those standards require that we plan and perform the audits to obtain reasonable assurance about whether the 
consolidated financial statements are free of material misstatement, whether due to error or fraud. The Company is not 
required to have, nor were we engaged to perform, an audit of its internal control over financial reporting. As part of our 
audits we are required to obtain an understanding of internal control over financial reporting but not for the purpose of 
expressing an opinion on the effectiveness of the Company's internal control over financial reporting. Accordingly, we 
express no such opinion. 

Our audits included performing procedures to assess the risks of material misstatement of the consolidated financial 
statements, whether due to error or fraud, and performing procedures that respond to those risks. Such procedures 
included examining, on a test basis, evidence regarding the amounts and disclosures in the consolidated financial 
statements. Our audits also included evaluating the accounting principles used and significant estimates made by 
management, as well as evaluating the overall presentation of the consolidated financial statements. We believe that our 
audits provide a reasonable basis for our opinion. 

Critical Audit Matters 

The critical audit matter communicated below is a matter arising from the current period audit of the consolidated 
financial statements that was communicated or required to be communicated to the audit committee and that (i) 
relates to accounts or disclosures that are material to the consolidated financial statements and (ii) involved our 
especially challenging, subjective, or complex judgments. The communication of critical audit matters does not alter in 
any way our opinion on the consolidated financial statements, taken as a whole, and we are not, by communicating the 
critical audit matter below, providing a separate opinion on the critical audit matter or on the accounts or disclosures to 
which it relates. 

106 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Revenue Recognition ‐ Gross Revenue from Product Sales 

As described in Notes 1, 3 and 12 to the consolidated financial statements, product sales from the Company’s 
commercial product, Jelmyto, are recognized as revenue at the point in time that control of the product has been 
transferred to the customer, generally at the point the product has been delivered to the treating physician. All product 
sales of Jelmyto are recognized through the Company's arrangement with a single customer, a third‐party national 
specialty distributor. Net revenue recognized includes gross revenue and management’s estimate of returns, 
consideration paid to the customer, chargebacks relating to differences between the wholesale acquisition cost and the 
contracted price offered to the end consumer, chargebacks relating to 340B drug pricing programs and other 
government sponsored programs, Medicaid drug rebate programs, the Company’s copay assistance program, and 
Medicare refunds for discarded drug. The Company’s consolidated net revenue was $82.7 million for the year ended 
December 31, 2023, of which gross revenue from product sales represented a majority. 

The principal consideration for our determination that performing procedures relating to revenue recognition for gross 
revenue from product sales is a critical audit matter is a high degree of auditor effort in performing procedures related 
to the Company’s revenue recognition. 

Addressing the matter involved performing procedures and evaluating audit evidence in connection with forming our 
overall opinion on the consolidated financial statements. These procedures included, among others (i) testing the 
Company’s reconciliation of gross revenue recognized from product sales to third‐party information, (ii) evaluating 
reconciling items, as applicable, (iii) confirming sales terms with the Company’s single customer, (iv) confirming 
accounts receivable from product sales of Jelmyto with the Company’s single customer, and (v) evaluating a sample of 
gross revenue transactions by obtaining and inspecting source documents, including the customer contract, purchase 
orders, invoices, proof of delivery, cash remittances, and bank statements, as applicable. 

/s/ PricewaterhouseCoopers LLP 
Florham Park, New Jersey 
March 14, 2024 

We have served as the Company’s auditor since 2020. 

107 

  
  
  
  
  
  
  
 
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
CONSOLIDATED BALANCE SHEETS 
(in thousands, except share amounts and par value) 

Current assets: 

Assets 

Cash and cash equivalents .........................................................................................    $ 
Marketable securities ................................................................................................      
Restricted cash ...........................................................................................................      
Accounts receivable ...................................................................................................      
Inventories .................................................................................................................      
Prepaid expenses and other current assets ...............................................................      
Total current assets .........................................................................................................      
Non‐current assets: 

Property and equipment, net ....................................................................................      
Restricted deposit ......................................................................................................      
Right‐of‐use assets .....................................................................................................      
Marketable securities ................................................................................................      
Other non‐current assets ...........................................................................................      
Total Assets .....................................................................................................................    $ 
Liabilities and Shareholders' Deficit 

Current liabilities: 

Accounts payable and accrued expenses ..................................................................    $ 
Employee related accrued expenses .........................................................................      
Other current liabilities ..............................................................................................      

Total current liabilities: 
Non‐current liabilities: 

Prepaid forward obligation ........................................................................................      
Long‐term debt ..........................................................................................................      
Long‐term lease liabilities ..........................................................................................      
Uncertain tax positions liability .................................................................................      
Total Liabilities ................................................................................................................      
Commitments and Contingencies (Note 19) 
Shareholders' Deficit: 

Ordinary shares, NIS 0.01 par value; 100,000,000 shares authorized at December 
31, 2023 and 2022; 32,490,119 and 23,129,953 shares issued and outstanding 
as of December 31, 2023 and 2022, respectively ..................................................      
Additional paid‐in capital ...........................................................................................      
Accumulated deficit ...................................................................................................      
Accumulated other comprehensive income (loss) ....................................................      
Total Shareholders' Deficit .............................................................................................      
Total Liabilities and Shareholders' Deficit .....................................................................    $ 

December 31, 

2023 

2022 

95,002    $ 
41,966      
821      
15,443      
5,673      
10,281      
169,186      

689      
225      
1,671      
4,502      
2,038      
178,311    $ 

16,538    $ 
10,814      
3,860      
31,212      

109,722      
98,551      
844      
3,194      
243,523      

55,408   
44,556   
813   
12,704   
4,325   
11,101   
128,907   

1,297   
223   
2,452   
—   
2,740   
135,619   

12,383   
8,257   
3,276   
23,916   

98,923   
97,537   
1,586   
3,018   
224,980   

89      
614,035      
(679,348)     
12      
(65,212)     
178,311    $ 

63   
487,787   
(577,104 ) 
(107 ) 
(89,361 ) 
135,619   

The accompanying notes are an integral part of these consolidated financial statements. 

108 

  
  
  
  
  
  
    
  
    
  
      
  
  
      
        
  
      
        
  
    
  
      
  
  
      
        
  
    
      
        
  
      
        
  
      
        
  
  
  
 
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
CONSOLIDATED STATEMENTS OF OPERATIONS AND COMPREHENSIVE LOSS 
(in thousands, except share and per share amounts) 

Year Ended December 31, 
2023 

2022 

Revenue ........................................................................................................................    $ 
Cost of revenue .............................................................................................................      
Gross profit ...................................................................................................................      
Operating expenses: 

Research and development expenses ...................................................................      
Selling, general and administrative expenses ........................................................      
Operating loss ...............................................................................................................      
Financing on prepaid forward obligation ......................................................................      
Interest expense on long‐term debt .............................................................................      
Interest and other income, net .....................................................................................      
Loss before income taxes ..............................................................................................      
Income tax expense ......................................................................................................      
Net Loss ........................................................................................................................    $ 

82,713     $ 
9,361       
73,352       

45,614       
93,274       
(65,536 )     
(21,552 )     
(14,715 )     
3,479       
(98,324 )     
(3,920 )     
(102,244 )   $ 

64,357   
7,654   
56,703   

52,906   
82,838   
(79,041 ) 
(21,559 ) 
(8,438 ) 
1,010   
(108,028 ) 
(1,755 ) 
(109,783 ) 

Statements of Comprehensive Loss 
Net loss .........................................................................................................................    $ 
Other comprehensive income (loss) 

(102,244 )   $ 

(109,783 ) 

Unrealized gain (loss) on investments ...................................................................      
Comprehensive Loss .....................................................................................................    $ 

119       
(102,125 )   $ 

Net loss per ordinary share ‐ basic and diluted ............................................................    $ 

(3.55 )   $ 

(82 ) 
(109,865 ) 

(4.81 ) 

Weighted average number of shares outstanding used in computation of basic and 

diluted loss per ordinary share ..................................................................................      

28,834,303       

22,806,812   

The accompanying notes are an integral part of these consolidated financial statements. 

109 

  
  
  
  
  
  
    
  
       
         
  
  
       
         
  
       
         
  
       
         
  
  
  
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
CONSOLIDATED STATEMENTS OF SHAREHOLDERS’ DEFICIT 
(in thousands, except share amounts) 

Ordinary Shares 

Number of 
Shares 

     Amount 

Additional 
Paid‐in 
Capital 

Accumulated 
Deficit 

Accumulated 
Other 
Comprehensive 
Income (Loss)       Total 

Amounts 

Balance as of December 31, 2021 ...      22,462,995    $ 
Changes During 2022 

61    $  475,698    $ 

(467,321 )   $ 

(25)   $ 

8,413  

Exercise of options into ordinary 

shares ........................................      
Share‐based compensation ..........      
Other comprehensive loss ............      
Net loss .........................................     

Balance as of December 31, 2022 ...      23,129,953    $ 
Changes during 2023 

666,958      

2      

1,509      
10,580      

63    $  487,787    $ 

(109,783 )     
(577,104 )   $ 

Exercise of options into ordinary 

shares ........................................      
Share‐based compensation ..........      
Issuance of pre‐funded warrants, 

net of issuance costs .................      

Conversion of pre‐funded 

460,053      

1      

872      
9,343      

48,700      

warrants into ordinary shares ...       1,599,733      

5      

(5)     

Issuance of ordinary shares, net of 

issuance costs ............................       7,300,380      

20      

67,338      

Other comprehensive income ......      
Net loss .........................................      

Balance as of December 31, 2023 ...      32,490,119    $ 

89    $  614,035    $ 

(102,244 )     
(679,348 )   $ 

1,511  
        10,580  
(82)
       (109,783)
(107)   $  (89,361)

(82)     

873  
9,343  

        48,700  

—  

119      

        67,358  
119  
       (102,244)
12    $  (65,212)

The accompanying notes are an integral part of these consolidated financial statements. 

110 

  
  
  
    
    
    
  
  
  
    
  
      
        
        
        
         
        
  
        
       
       
       
        
       
       
       
        
       
       
       
      
        
        
        
         
        
  
        
       
       
       
        
       
       
       
        
        
       
        
       
       
       
        
       
       
       
  
  
 
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
CONSOLIDATED STATEMENTS OF CASH FLOWS 
(in thousands) 

Cash Flows From Operating Activities 

Net loss ......................................................................................................................   $ 
Adjustment to reconcile net loss to net cash from operating activities: 

(102,244)   $ 

(109,783 ) 

Year Ended December 31, 

2023 

2022 

Depreciation and amortization .......................................................................     
Inventory Obsolescence ..................................................................................     
Accrued financing on prepaid forward obligation ..........................................     
(Accretion) on marketable securities ..............................................................     
Share‐based compensation .............................................................................     
Amortization (accretion) of discount on long‐term debt ................................     
Amortization of right‐of‐use assets .................................................................     

Changes in operating assets and liabilities: 

Inventory .........................................................................................................     
Accounts receivable ........................................................................................     
Prepaid expenses and other current assets ....................................................     
Other non‐current assets ................................................................................     
Accounts payable and accrued expenses ........................................................     
Employee related accrued expenses...............................................................     
Other current liabilities ...................................................................................     
Lease liabilities ................................................................................................     
Uncertain tax positions ...................................................................................     
Net cash used in operating activities .........................................................................     

Cash Flows From Investing Activities 

Purchases of marketable securities ................................................................     
Maturities of marketable securities ................................................................     
Purchases of property and equipment ...........................................................     
Net cash (used in) provided by investing activities ....................................................     

Cash Flows From Financing Activities 

Proceeds from exercise of options into ordinary shares ................................     
Proceeds from issuance of long‐term debt .....................................................     
Proceeds from pre‐funded warrant issuance, net of $1,654 of issuance 

costs .............................................................................................................     
Proceeds from ordinary share issuance, net of $2,288 of issuance costs.......     
Issuance cost related to at‐the‐market issuances ...........................................     
Net cash provided by financing activities ..................................................................     
Increase in Cash and Cash Equivalents ..........................................................................     
Cash, Cash Equivalents and Restricted Cash at Beginning of Year ................................     
Cash, Cash Equivalents and Restricted Cash at End of Year ..........................................   $ 
Supplemental Disclosures of Non‐Cash Activities .........................................................       
Right‐of‐use assets obtained in exchange for new operating lease liabilities .  $ 

802      
—      
11,504      
(1,034)     
9,343      
1,014      
903      

(1,348)     
(2,739)     
820      
702      
4,155      
2,557      
—      
(987)     
176      
(76,376)     

(49,832)     
49,073      
(194)     
(953)     

873      
—      

48,700      
67,358      
—      
116,931      
39,602      
56,221      
95,823    $ 

924   
870   
14,007   
(498 ) 
10,580   
1,754   
893   

(362 ) 
(987 ) 
(3,626 ) 
(1,269 ) 
281   
1,309   
(703 ) 
(1,125 ) 
176   
(87,559 ) 

(63,009 ) 
64,323   
(254 ) 
1,060   

1,511   
95,783   

—   
—   
(160 ) 
97,134   
10,635   
45,586   
56,221   

122    $ 

2,165   

The accompanying notes are an integral part of these consolidated financial statements. 

111 

  
  
  
  
  
  
    
  
      
        
  
      
        
  
      
        
  
      
        
  
      
        
  
        
  
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

NOTE 1 – BUSINESS AND NATURE OF OPERATIONS 

Nature of Operations 

UroGen Pharma Ltd. is an Israeli company incorporated in April 2004 (“UPL”). 

UroGen Pharma, Inc., a wholly owned subsidiary of UPL, was incorporated in Delaware in October 2015 and began 
operating in February 2016 (“UPI”). 

UPL and UPI (together the “Company”) is a biotechnology company dedicated to developing and 
commercializing innovative solutions that treat urothelial and specialty cancers. Since commencing operations, the 
Company has devoted substantially all of its efforts to securing intellectual property rights, performing research and 
development activities, including conducting clinical trials and manufacturing activities, hiring personnel, launching the 
Company’s first commercial product, Jelmyto (mitomycin) for pyelocalyceal solution, formerly known as UGN‐101, clinical 
development of UGN‐102, and raising capital to support and expand these activities. 

On April 15, 2020, the U.S. Food and Drug Administration (“FDA”) granted expedited approval for Jelmyto, a first‐in‐class 
treatment indicated for adults with low‐grade upper tract urothelial cancer (“low‐grade UTUC”). Jelmyto consists of 
mitomycin, an established chemotherapy, and sterile hydrogel, using our proprietary sustained release RTGel technology. 
It has been designed to enable longer exposure of urinary tract tissue to mitomycin, thereby enabling the treatment of 
tumors by non‐surgical means. 

NOTE 2 – BASIS OF PRESENTATION 

The Company has experienced net losses since its inception and has an accumulated deficit of $679.3 million and 
$577.1 million as of December 31, 2023 and 2022, respectively. The Company expects to incur losses and have negative 
net cash flows from operating activities as it executes on its strategy including engaging in further research and 
development activities, particularly conducting non‐clinical studies and clinical trials. The success of the Company 
depends on the ability to successfully commercialize its technologies to support its operations and strategic plan. 

The accompanying financial statements have been prepared in accordance with accounting principles generally accepted 
in the United States. The consolidated financial statements include the accounts of UPL and its wholly owned subsidiary 
UPI. All material intercompany balances and transactions have been eliminated during consolidation.  

In accordance with the accounting guidance related to the presentation of financial statements, management evaluates 
whether there are conditions or events, considered in the aggregate, that raise substantial doubt about the Company’s 
ability to continue as a going concern for the next twelve months from the date the financial statements are issued. The 
accompanying consolidated financial statements have been prepared assuming that the Company will continue as a going 
concern, and do not include any adjustments relating to the carrying amounts and classification of assets and liabilities 
that may be necessary should the Company be unable to continue as a going concern. The Company’s ability to continue 
as a going concern is expected to be impacted by its ability to raise additional capital to fund its operations, produce cash 
inflows from Jelmyto product sales and develop UGN‐102.  

The Company believes that absent sufficient proceeds received from equity, financing, or business development 
transactions, the Company will not have sufficient cash and cash equivalents to fund its operations beyond one year from 
the issuance of these financial statements. Accordingly, the Company will, over the next twelve months, require 
significant additional financing to continue its operations. In addition, there can be no assurances that the Company will 
be able to secure such additional financing if at all, on terms that are satisfactory to the Company, and in amounts 
sufficient to meet its needs. These factors raise substantial doubt about the ability of the Company to continue as a going 
concern. Failure to successfully receive additional financing will require the Company to delay, limit or reduce product 
development and commercialization efforts. 

112 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

NOTE 3 – SIGNIFICANT ACCOUNTING POLICIES 

Principles of Consolidation 

The Company’s consolidated financial statements include the accounts of UPL and its subsidiary, UPI. Intercompany 
balances and transactions have been eliminated during consolidation. 

Use of Estimates 

The preparation of financial statements in conformity with U.S. GAAP requires management to make estimates and 
assumptions that affect the reported amounts of assets and liabilities, the disclosure of contingent assets and liabilities at 
the date of the financial statements and the reported amounts of revenue and expense during the reporting period. 
Actual results may differ from those estimates. As applicable to the consolidated financial statements, the critical 
accounting estimates relate to the fair value of share‐based compensation, measurement of revenue, estimate of 
uncertain tax positions, and measurement of liabilities accounted for under the interest method. 

Functional Currency 

The U.S. dollar (“Dollar”) is the currency of the primary economic environment in which the operations of the Company 
are conducted. Therefore, the functional currency of the Company is the Dollar. 

Accordingly, transactions in currencies other than the Dollar are measured and recorded in the functional currency using 
the exchange rate in effect at the date of the transaction. At the balance sheet date, monetary assets and liabilities that 
are denominated in currencies other than the Dollar are measured using the official exchange rate at the balance sheet 
date. The effects of foreign currency re‐measurements are recorded in the consolidated statements of operations 
as “Interest and other income, net.” 

Cash and Cash Equivalents; Marketable Securities 

The Company presents all highly liquid investments with an original maturity of three months or less when purchased as 
cash equivalents. Cash and cash equivalents generally consist of money market funds and bank money market accounts 
and are stated at cost, which approximates fair value. 

Cash and cash equivalents and marketable securities totaled $141.5 million as of December 31, 2023. The Company 
accounts for its investments, which include cash equivalents and marketable securities, as available‐for‐sale in accordance 
with the Financial Accounting Standards Board (“FASB”) Accounting Standards Codification (“ASC”) Topic 320, 
“Investments — Debt and Equity Securities”. Available‐for‐sale debt securities are carried at fair value with unrealized 
gains and losses reported in other comprehensive income/loss within shareholders’ equity. Realized gains and losses are 
recorded as a component of interest and other income, net. The cost of securities sold is based on the specific‐
identification method. 

Certain short‐term investments are valued using models or other valuation methodologies that use Level 2 inputs. These 
models are primarily industry‐standard models that consider various assumptions, including time value, yield curve, 
volatility factors, default rates, current market and contractual prices for the underlying financial instruments, as well as 
other relevant economic measures. The majority of these assumptions are observable in the marketplace, can be derived 
from observable data or are supported by observable levels at which transactions are executed in the marketplace.  

For individual debt securities classified as available‐for‐sale securities where there has been a decline in fair value below 
amortized cost, the Company determines whether the decline resulted from a credit loss or other factors. The Company 
records impairment relating to credit losses through an allowance for credit losses, limited by the amount that the fair 
value is less than the amortized cost basis. Impairment that has not been recorded through an allowance for credit losses 
is recorded through other comprehensive income, net of applicable taxes. 

113 

 
 
  
  
  
  
   
  
  
  
  
  
  
  
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

Restricted cash is related primarily to cash held to secure corporate credit cards; restricted deposits are related to cash 
held to secure leases. 

Concentration of Credit Risk 

Financial instruments, which potentially subject the Company to significant concentrations of credit risk, consist primarily 
of cash and cash equivalents and marketable securities. The primary objectives for the Company’s investment portfolio 
are the preservation of capital and the maintenance of liquidity. The Company does not enter into any investment 
transaction for trading or speculative purposes. 

The Company’s investment policy limits investments to certain types of instruments such as certificates of deposit, money 
market instruments, obligations issued by the U.S. government and U.S. government agencies as well as corporate debt 
securities, and places restrictions on maturities and concentration by type and issuer. The Company maintains cash 
balances in excess of amounts insured by the Federal Deposit Insurance Corporation and concentrated within a limited 
number of financial institutions. The accounts are monitored by management to mitigate the risk. 

The Company’s product sales are recognized through the Company's arrangement with a single customer, a third‐party 
national specialty distributor. The Company assesses the need for an allowance for doubtful accounts primarily based on 
creditworthiness, historical payment experience and general economic conditions. The Company has not experienced any 
credit losses related to this customer and has not currently recognized any allowance for doubtful accounts. 

Income Taxes 

The Company provides for income taxes based on pretax income, if any, and applicable tax rates available in the various 
jurisdictions in which it operates, including Israel and the United States. Deferred taxes are computed using the asset and 
liability method. Under the asset and liability method, deferred income tax assets and liabilities are determined based on 
the differences between the financial reporting and tax bases of assets and liabilities and are measured using the 
currently enacted tax rates and laws. A valuation allowance is recognized to the extent that it is more likely than not that 
the deferred taxes will not be realized in the foreseeable future. 

The Company follows a two‐step approach in recognizing and measuring uncertain tax positions. After concluding that a 
particular filing position can be recognized (i.e., has a more‐likely‐than‐not chance of being sustained), ASC 740‐10‐30‐7 
requires that the amount of benefit recognized be measured using a methodology based on the concept of cumulative 
probability. Under this methodology, the amount of benefit recorded represents the largest amount of tax benefit that is 
greater than 50% likely to be realized upon settlement with a taxing authority that has full knowledge of all relevant 
information. See Note 17 for further discussion related to income taxes. 

Inventory 

The Company capitalizes inventory costs related to products to be sold in the ordinary course of business. The Company 
makes a determination of capitalizing inventory costs for a product based on, among other factors, status of regulatory 
approval, information regarding safety, efficacy and expectations relating to commercial sales and recoverability of costs. 
For Jelmyto, the Company commenced capitalization of inventory at the receipt of FDA approval. 

The Company values its inventory at the lower of cost or net realizable value. The Company measures inventory 
approximating actual cost under a first‐in, first‐out basis. The Company assesses recoverability of inventory each reporting 
period to determine any write down to net realizable value resulting from excess or obsolete inventories. 

114 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

Property and Equipment 

Property and equipment are recorded at historical cost, net of accumulated depreciation, amortization and, if applicable, 
impairment charges. The Company reviews its property and equipment assets for impairment whenever events or 
changes in circumstances indicate that the carrying amount of an asset may not be recoverable. 

Property and equipment are depreciated over the following useful lives (in years): 

Computers and software .......................................................................................................................      
Laboratory equipment ..........................................................................................................................      
Furniture ...............................................................................................................................................      
Manufacturing equipment ....................................................................................................................      

Useful Lives 
3 
3 ‐ 6.5 
5 ‐ 16.5 
2 ‐ 10 

Leasehold improvements are amortized on a straight‐line basis over the shorter of their estimated useful lives or lease 
terms. See Note 8 for further discussion regarding property and equipment. 

Prepaid Forward Obligation 

The Company is party to a transaction with RTW Investments (the “RTW Transaction”) in which the Company received 
funds to support the continued launch of Jelmyto and the development of UGN‐102 in return for tiered, future cash 
payments based on net sales of Jelmyto and UGN‐102, if approved by the FDA. The net proceeds received under the RTW 
Transaction were recognized as a long‐term liability. The Company recognizes the current cash payable amounts under 
the arrangement within other current liabilities on the consolidated balance sheets. The subsequent measurement for the 
liability follows the accounting principles defined in ASC Topic 835‐30, “Imputation of Interest”. See Note 9 for further 
discussion related to the prepaid forward obligation. 

Long‐Term Debt 

The Company is party to a loan agreement with funds managed by Pharmakon Advisors, L.P. (“Pharmakon”). The 
Company recognizes interest expense in current earnings, and accrued interest within other current liabilities on the 
consolidated balance sheets. The Company recognizes capitalized financing expenses as a direct offset to the long‐term 
debt on the Company's consolidated balance sheets, and amortizes them over the term of the debt using the effective 
interest method. See Note 10 for further discussion related to long‐term debt. 

Leases 

The Company is a lessee in several noncancelable operating leases, primarily for office space, office equipment and 
vehicles. The Company currently has no finance leases. 

The Company accounts for leases in accordance with ASC Topic 842, “Leases”. The Company determines if an 
arrangement is a lease at inception. Right‐of‐use (“ROU”) assets and operating lease liabilities are recognized based on 
the present value of lease payments over the lease term as of the commencement date. Operating lease ROU assets are 
presented as right‐of‐use assets on the consolidated balance sheets. The current portion of operating lease liabilities is 
included in other current liabilities and the long‐term portion is presented separately as long‐term lease liabilities on the 
consolidated balance sheets. 

Lease expense is recognized on a straight‐line basis for operating leases. Variable lease payments associated with the 
Company’s leases are recognized when the event, activity, or circumstance in the lease agreement on which those 
payments are assessed occurs. Variable lease payments are presented as operating expense on the consolidated 
statements of operations in the same line item as expense arising from fixed lease payments. 

115 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
   
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

The Company’s lease terms may include options to extend the lease. The lease extensions are included in the 
measurement of the right‐of‐use asset and lease liability when it is reasonably certain that it will exercise that option. 

Because most of the Company’s leases do not provide an implicit rate of return, an incremental borrowing rate is used 
based on the information available at the commencement date in determining the present value of lease payments on an 
individual lease basis. The Company’s incremental borrowing rate for a lease is the rate of interest it would have to pay on 
a collateralized basis to borrow an amount equal to the lease payments under similar terms. 

ROU assets for operating leases are periodically reviewed for impairment losses under ASC 360‐10, “Property, Plant, and 
Equipment,” to determine whether an ROU asset is impaired, and if so, the amount of the impairment loss to recognize. 

Revenue 

Product sales from Jelmyto are recognized as revenue under ASC 606 at the point in time that control of the product has 
been transferred to the customer, generally at the point the product has been delivered to the treating physician. All 
product sales of Jelmyto are recognized through the Company's arrangement with a single customer, a third‐party 
national specialty distributor. Net revenue recognized includes gross revenue and management’s estimate of returns, 
consideration paid to the customer, chargebacks relating to differences between the wholesale acquisition cost and the 
contracted price offered to the end consumer, chargebacks relating to 340B drug pricing programs and other government 
sponsored programs, Medicaid drug rebate programs, the Company’s copay assistance program, and Medicare refunds 
for discarded drug, which are estimated based on the Company’s historical experience. 

Research and Development Expenses 

Research and development costs are expensed as incurred and consist primarily of the cost of salaries, share‐based 
compensation expenses, payroll taxes and other employee benefits, subcontractors and materials used for research and 
development activities, including nonclinical studies, clinical trials, manufacturing costs and professional services. The 
costs of services performed by others in connection with the research and development activities of the Company, 
including research and development conducted by others on behalf of the Company, shall be included in research and 
development costs and expensed as the contracted work is performed. The Company accrues for costs incurred as the 
services are being provided by monitoring the status of the trial or project and the invoices received from its external 
service providers. The Company adjusts its accrual as actual costs become known. Where contingent milestone payments 
are due to third parties under research and development arrangements or license agreements, the milestone payment 
obligations are expensed when such development milestone results are achieved. 

Selling, General and Administrative Expenses 

Selling, general and administrative expenses consist primarily of personnel costs (including share‐based compensation 
related to directors, employees and consultants). Other significant costs include commercial, medical affairs, external 
professional service costs, facility costs, accounting and audit services, legal services and other consulting fees. Selling, 
general and administrative costs are expensed as incurred, and the Company accrues for services provided by third 
parties related to the above expenses by monitoring the status of services provided and receiving estimates from its 
service providers and adjusting its accruals as actual costs become known. 

Share‐Based Compensation  

Share‐based compensation cost is measured at the grant date based on the fair value of the award and is recognized as 
expense over the required service period, which is equal to the vesting period. For performance stock units (“PSUs”), cost 
is measured at the grant date based on the fair value of the award and is recognized over any relevant service period as 
expense when the achievement of the performance condition is probable. The fair value of options is determined using 
the Black‐Scholes option‐pricing model. The fair value of a restricted stock unit (“RSU”) or a PSU equals the closing price 
of the Company’s ordinary shares on the grant date. The Company accounts for forfeitures as they occur in accordance 
with ASC Topic 718, “Compensation—Stock Compensation”. 

116 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

The Company elected to recognize compensation costs for awards conditioned only on continued service that have a 
graded vesting schedule using the straight‐line method and to value the awards based on the single‐option award 
approach. 

Pre‐funded Warrants 

The Company issued pre‐funded warrants in connection with a private placement transaction that are accounted for as a 
freestanding equity‐linked financial instrument that meets the criteria for equity classification under ASC 480, 
“Distinguishing Liabilities from Equity,” and ASC 815, “Derivatives and Hedging.”  Accordingly, the Company classifies the 
pre‐funded warrants as a component of permanent shareholders’ equity within additional paid‐in capital and records 
them at the issuance date using a relative fair value allocation method. The Company valued the pre‐funded warrants at 
issuance, concluding that their sales price approximated their fair value, and allocated the net sales proceeds from the 
private placement transaction proportionately to the ordinary shares and pre‐funded warrants. See Note 15 for further 
discussion related to the private placement transaction. 

Net Loss per Ordinary Share 

Basic net loss per share is computed by dividing the net loss attributable to ordinary shareholders by the weighted‐
average number of ordinary shares outstanding. Diluted net loss per share is computed similarly to basic net loss per 
share except that the denominator is increased to include the number of additional ordinary shares that would have been 
outstanding if the potential ordinary shares had been issued and if the additional ordinary shares were dilutive. 

For all periods presented, potentially dilutive securities are excluded from the computation of fully diluted loss per share 
as their effect is anti‐dilutive. 

The Company’s pre‐funded warrants requires the holder to pay nominal consideration to receive the Company’s ordinary 
shares and are therefore considered outstanding shares in determining basic and diluted earnings per share in accordance 
with ASC Topic 260, “Earnings per Share”. 

The following table summarizes the calculation of basic and diluted loss per ordinary share for the periods presented (in 
thousands, except share and per share amounts): 

Year Ended December 31, 
2022 
2023 

Basic and diluted: 
Loss attributable to equity holders of the Company ................................................   $ 
Weighted‐average number of ordinary shares ........................................................     
Loss per ordinary share ............................................................................................   $ 

(102,244)   $ 
28,834,303      
(3.55)   $ 

(109,783) 
22,806,812  
(4.81) 

Recently Adopted or Issued Accounting Pronouncements 

In November 2023, the FASB issued Accounting Standards Update No. 2023‐07, Segment Reporting (Topic 280): 
Improvements to Reportable Segment Disclosures ("ASU 2023‐07"), which provides guidance to improve the disclosures 
about a public entity’s reportable segments and address requests from investors for additional, more detailed information 
about a reportable segment’s expenses. Public entities must adopt the new guidance for fiscal years beginning after 
December 15, 2023, and interim periods within fiscal years beginning after December 15, 2024. The amendments in this 
ASU must be applied on a retrospective basis to all prior periods presented in the financial statements and early adoption 
is permitted. The Company is currently evaluating the potential impact of the adoption of ASU 2023‐07 on the Company’s 
financial disclosures. 

117 

 
 
  
  
  
  
  
  
   
  
  
  
  
  
  
    
  
       
         
  
  
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

In December 2023, the FASB issued Accounting Standards Update No. 2023‐09, Income Taxes (Topic 740): Improvements 
to Income Tax Disclosures (“ASU 2023‐09”), which will require the Company to disclose specified additional information in 
its income tax rate reconciliation and provide additional information for reconciling items that meet a quantitative 
threshold. ASU 2023‐09 will also require the Company to disaggregate its income taxes paid disclosure by federal, state 
and foreign taxes, with further disaggregation required for significant individual jurisdictions. The Company will adopt ASU 
2023‐09 for the 2025 year‐end and is currently evaluating the potential impact of the adoption on the Company’s 
financial disclosures. ASU 2023‐09 allows for adoption using either a prospective or retrospective transition method.   

The Company has reviewed other Accounting Standards Updates recently issued by the FASB, and determined that none 
of these pronouncements will have a significant impact on the Company's consolidated financial statements and related 
disclosures. 

NOTE 4 – OTHER FINANCIAL INFORMATION 

Accounts Payable and Accrued Expenses 

Accounts payable and accrued expenses consisted of the following as of December 31, 2023 and 2022 (in thousands): 

Accounts payable .............................................................................................   $ 
Accrued sales reserves .....................................................................................     
Accrued clinical expenses .................................................................................     
Accrued research and development expenses ................................................     
Accrued selling, general and administrative expenses ....................................     
Accrued other expenses ...................................................................................     
Total accounts payable and accrued expenses ................................................   $ 

   December 31, 2023      December 31, 2022   
5,527   
618   
2,853   
1,285   
1,609   
491   
12,383   

6,514    $ 
4,391      
1,246      
1,049      
2,752      
586      
16,538    $ 

Interest and Other Income, Net 

Interest and other income, net consisted of the following for the year ended December 31, 2023 and 2022 (in thousands): 

Interest income ................................................................................................   $ 
Other income, net ............................................................................................     
Total interest and other income, net ...............................................................   $ 

2,641    $ 
838      
3,479    $ 

938  
72  
1,010  

Year Ended December 31, 
2022 
2023 

NOTE 5 – INVENTORIES 

Inventories consisted of the following as of December 31, 2023 and December 31, 2022 (in thousands): 

Raw materials (1) ...............................................................................................   $ 
Finished goods .................................................................................................     
Total inventories ..............................................................................................   $ 

   December 31, 2023      December 31, 2022   
4,676   
2,019   
6,695   

4,464    $ 
2,877      
7,341    $ 

(1) $1.7 million and $2.4 million of raw materials are included within other non‐current assets on the consolidated balance 
sheets at December 31, 2023 and December 31, 2022, respectively. Changes in non‐current assets are reflected on the 
consolidated statements of cash flows within the caption of other non‐current assets. 

118 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
   
  
  
  
  
  
  
  
    
  
  
  
  
  
  
  
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

NOTE 6 – FAIR VALUE MEASUREMENTS  

The Company follows authoritative accounting guidance, which among other things, defines fair value, establishes a 
consistent framework for measuring fair value and expands disclosure for each major asset and liability category 
measured at fair value on either a recurring or nonrecurring basis. Fair value is an exit price, representing the amount that 
would be received to sell an asset or paid to transfer a liability in an orderly transaction between market participants. As 
such, fair value is a market‐based measurement that should be determined based on assumptions that market 
participants would use in pricing an asset or liability. 

As a basis for considering such assumptions, a three‐tier fair value hierarchy has been established, which prioritizes the 
inputs used in measuring fair value as follows: 

Level 1: Observable inputs such as quoted prices (unadjusted) in active markets for identical assets or liabilities. 

Level 2: Inputs other than quoted prices that are observable for the asset or liability, either directly or indirectly. 
These include quoted prices for similar assets or liabilities in active markets and quoted prices for identical or similar 
assets or liabilities in markets that are not active. 

Level 3: Unobservable inputs that reflect the reporting entity’s own assumptions. 

The carrying amounts of the Company’s cash, restricted cash, other current assets, accounts payable and accrued 
liabilities are generally considered to be representative of their fair value because of the short‐term nature of these assets 
and liabilities.  

The carrying value of the prepaid forward obligation (See Note 9 ‐ Prepaid Forward Obligation) approximates its fair 
value. The Company estimated the fair value of the prepaid forward obligation using Level 3 inputs, including internally 
developed financial forecasts and management's estimate of probability of success related to product candidates, and 
determined that the effective interest rate in the obligation approximates market rates for loans with similar terms and 
risk characteristics. 

The Company estimated the fair value of long‐term debt (see Note 10 ‐ Long‐Term Debt) using the income approach with 
Level 3 inputs. The Company estimated future floating rate interest payments using a forward curve of a three‐month 
benchmark rate, and estimated fair value based on publicly available data reported in the financial statements of publicly 
traded venture lending companies. Based on a reasonable range of yields for debt instruments of similar tenor in a similar 
industry, the Company determined that the carrying value of the long‐term debt on the Company's balance sheet 
approximates its fair value. 

No transfers between levels have occurred during the periods presented. 

119 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

Assets measured at fair value on a recurring basis based on Level 1 and Level 2 fair value measurement criteria as of 
December 31, 2023 are as follows (in thousands): 

     Fair Value Measurements Using 
Significant 
     Quoted Prices      
Other 
in Active 

   Balance as of 
   December 31,       Identical Assets     

     Markets for 

     Observable 

2023 

(Level 1) 

Inputs 
(Level 2) 

Assets: 

Cash equivalents 

Money market funds .............................................................   $ 

9,704    $ 

9,704    $ 

—  

Marketable securities 

U.S. government ...................................................................   $ 
Corporate bonds ...................................................................     
Commercial paper .................................................................     
Certificates of deposit ...........................................................     
Total marketable securities ......................................................   $ 
Total assets at fair value ...............................................................   $ 

28,634    $ 
6,738      
7,101      
3,995      
46,468    $ 
56,172    $ 

28,634    $ 
—      
—      
—      
28,634    $ 
38,338    $ 

—  
6,738  
7,101  
3,995  
17,834  
17,834  

Assets measured at fair value on a recurring basis based on Level 1 and Level 2 fair value measurement criteria as of 
December 31, 2022 are as follows (in thousands): 

     Quoted Prices 

in Active 

Fair Value Measurements Using 
Significant 
Other 
Observable 
Inputs 
(Level 2) 

Identical Assets 
(Level 1) 

     Markets for 

Balance as of 
   December 31, 

2022 

Marketable securities 

U.S. government ...........................................................    $ 
Corporate bonds ...........................................................      
Commercial paper ........................................................      
Certificates of deposit ...................................................      
Total marketable securities ..............................................    $ 

28,693    $ 
2,387      
9,392      
4,084      
44,556    $ 

28,693    $ 
—      
—      
—      
28,693    $ 

—  
2,387  
9,392  
4,084  
15,863  

The Company’s investments in U.S. government bonds and money market funds are measured based on publicly available 
quoted market prices for identical securities as of December 31, 2023 and 2022. The Company's investments in corporate 
bonds, commercial paper and certificates of deposits are measured based on quotes from market makers for similar items 
in active markets. 

120 

 
 
  
  
    
  
  
  
    
  
  
  
    
  
    
    
  
  
  
  
  
  
  
    
    
  
      
        
        
  
      
        
        
  
      
        
        
  
  
  
  
    
  
    
  
  
    
  
    
  
  
    
  
    
    
  
  
  
    
  
  
    
    
  
  
  
    
    
  
       
         
         
  
  
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

NOTE 7 – INVESTMENTS 

The following table summarizes the Company’s investments as of December 31, 2023 (in thousands): 

Amortized 
Cost Basis      

Unrealized 
Gains 

Unrealized 
Losses 

     Fair Value    

Assets: 

Cash equivalents 

Money market funds .....................................................    $ 

9,704    $ 

—    $ 

—    $ 

9,704  

Marketable securities 

U.S. government ...........................................................    $ 
Corporate bonds ...........................................................      
Commercial paper .........................................................      
Certificates of deposit ...................................................      
Total marketable securities ..............................................    $ 
Total assets at fair value .......................................................    $ 

28,618    $ 
6,756      
7,094      
3,988      
46,456    $ 
56,160    $ 

36    $ 
2      
8      
7      
53    $ 
53    $ 

(20)   $ 
(20)     
(1)     
—      
(41)   $ 
(41)   $ 

28,634  
6,738  
7,101  
3,995  
46,468  
56,172  

The following table summarizes the Company’s investments as of December 31, 2022 (in thousands): 

Amortized Cost 
Basis 

    Unrealized Gains     

Unrealized 
Losses 

Fair Value 

Marketable securities 

U.S. government .......................................   $ 
Corporate bonds .......................................     
Commercial paper ....................................     
Certificates of deposit...............................     
Total marketable securities ..........................   $ 

28,742     $ 
2,392       
9,417       
4,112       
44,663     $ 

—     $ 
—       
—       
—       
—     $ 

(49 )   $ 
(5 )     
(25 )     
(28 )     
(107 )   $ 

28,693  
2,387  
9,392  
4,084  
44,556  

The Company classifies its investments as available‐for‐sale, and they consist entirely of debt securities. As of December 
31, 2023, the amortized cost of investments included an immaterial amount of accrued interest. As of December 31, 
2023, marketable securities were in a net unrealized gain position. Unrealized gains and losses on available‐for‐sale debt 
securities are included as a component of comprehensive loss. 

As of December 31, 2023, the aggregate fair value of investments held by the Company in an unrealized loss position was 
$22.9 million which consisted of 30 securities. The unrealized loss was primarily driven by rising interest rates. The 
Company does not expect to settle the debentures at a price less than the amortized cost basis of the investment; the 
Company expects to recover the entire amortized cost basis of the security. In accordance with the Company’s general 
investment strategy, the Company does not intend to sell the investments before maturity. As of December 31, 2023, the 
Company believes the cost basis for its marketable securities were recoverable in all material aspects and no allowance 
for credit losses were recognized in the period. 

The Company’s investments as of December 31, 2023 mature at various dates through January 2026. The fair values of 
investments by contractual maturity consist of the following (in thousands): 

Maturities within one year ...............................................................................   $ 
Maturities after one year through three years ................................................     
Total investments .............................................................................................   $ 

   December 31, 2023      December 31, 2022   
44,556  
—  
44,556  

51,670    $ 
4,502      
56,172    $ 

121 

 
 
  
  
  
  
    
      
        
        
        
  
      
        
        
        
  
      
        
        
        
  
      
  
  
  
    
  
       
         
         
         
  
  
  
  
  
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

NOTE 8 – PROPERTY AND EQUIPMENT 

Property and equipment, consists of the following as of December 31, 2023 and 2022 (in thousands): 

Laboratory equipment ................................................................................................   $ 
Computer equipment and software ............................................................................     
Furniture ......................................................................................................................     
Leasehold improvements ............................................................................................     
Manufacturing equipment ..........................................................................................     

Less: accumulated depreciation and amortization .....................................................     
Property and equipment, net ......................................................................................   $ 

December 31, 

2023 

2022 

464    $ 
2,293      
612      
617      
655      
4,641      
(3,952)     
689    $ 

452  
2,168  
602  
617  
608  
4,447  
(3,150) 
1,297  

Depreciation and amortization expense was $0.8 million and $0.9 million for the years ended December 31, 2023 and 
2022, respectively. 

NOTE 9 – PREPAID FORWARD OBLIGATION 

In March 2021, the Company entered into a prepaid forward agreement with RTW Investments (“RTW”). Under the terms 
of the RTW Transaction, the Company received $75.0 million ($72.4 million net of transaction costs) to support the 
continued launch of Jelmyto and the development of UGN‐102. In return for the transferred funds, RTW is entitled to 
receive tiered, future cash payments based on aggregate worldwide annual net product sales of Jelmyto in an amount 
equal to: (i) 9.5% of annual net sales up to $200 million, (ii) 3.0% of annual net sales for annual net sales between $200 
million and $300 million, and (iii) 1.0% of annual net sales for annual net sales above $300 million. If certain revenue 
thresholds for Jelmyto aggregate worldwide annual net sales are not met, the future cash payments to RTW with respect 
to Jelmyto annual net sales up to $200 million will increase by 3.5%, and may decrease back to 9.5% dependent on the 
Company meeting certain subsequent Jelmyto aggregate worldwide annual net sales thresholds. The rate in effect for the 
year ended December 31, 2023 for annual net sales up to $200 million was 13.0%. 

In addition, subject to FDA approval of UGN‐102, RTW is entitled to receive tiered, future cash payments based on 
aggregate worldwide annual net product sales of UGN‐102 in an amount equal to: (i) 2.5% of annual net sales up 
to $200 million, (ii) 1.0% of annual net sales for annual net sales between $200 million and $300 million, and (iii) 0.5% of 
annual net sales for annual net sales above $300 million. If the Company does not receive FDA approval for UGN‐102 by a 
specified date, the future cash payments to RTW with respect to aggregate worldwide annual net sales of Jelmyto across 
all Jelmyto annual net sales tiers will increase by 1.5%. 

In accordance with the prepaid forward agreement, the Company will be required to make payments of amounts owed to 
RTW each calendar quarter, through and until the quarter in which the aggregate cash payments received by RTW are 
equal to or greater than $300 million. As security for the payment and fulfilment of these amounts throughout the 
arrangement, the Company has granted RTW a first priority security interest in Jelmyto and UGN‐102, including the 
regulatory approvals, intellectual property, material agreements, proceeds and accounts receivable related to these 
products. 

In May 2021, following the receipt of necessary regulatory approvals, the Company received the $75.0 million prepaid 
forward payment ($72.4 million net of transaction costs) from RTW and recognized an associated prepaid forward 
obligation liability. Each period the Company makes a payment to RTW, an expense is recognized related to financing on 
the prepaid forward obligation based on an imputed rate derived from the expected future payments. Management 
reassesses the effective rate each period based on the current carrying value of the obligation and the revised estimated 
future payments. Changes in future payments from previous estimates are included in future financing expense. The 
Company does not expect to make any principal payments in the next 12 months. 

122 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
    
  
  
    
  
  
  
  
  
  
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

The following table shows the activity with respect to the carrying value of the prepaid forward liability for the year ended 
December 31, 2023 and 2022 (in thousands): 

Carrying value of prepaid forward obligation as of December 31, 2021 ................................................    $ 
Financing on prepaid forward obligation ................................................................................................      
Amounts paid and payable (1) ..................................................................................................................      
Carrying value of prepaid forward obligation as of December 31, 2022 ................................................      
Financing on prepaid forward obligation ................................................................................................      
Amounts paid and payable (1) ..................................................................................................................      
Carrying value of prepaid forward obligation as of December 31, 2023 ................................................    $ 

85,713  
21,559  
(8,349) 
98,923  
21,552  
(10,753) 
109,722  

(1) $3.0 million and $2.3 million of the Amounts paid and payable are included as current portion of the prepaid forward 
obligation within other current liabilities on the consolidated balance sheets as of December 31, 2023 and December 31, 
2022, respectively. 

NOTE 10 – LONG‐TERM DEBT 

On March 7, 2022, the Company entered into a loan agreement with Pharmakon for a senior secured term loan of up to 
$100 million in two tranches. The first tranche of $75 million was funded in March 2022. The second tranche of $25 
million was funded in December 2022. The facility will mature five years from initial funding and can be prepaid in whole 
at the Company's discretion, at any time, subject to prepayment premiums and make‐whole amounts. The loan will 
require interest‐only payments for the first 48 months followed by principal and interest payments with interest accruing 
using 3‐month London Inter‐Bank Offered Rate (“LIBOR”) (with a 1.25% floor) plus 8.25%. On June 29, 2023, the loan 
agreement with Pharmakon was amended to replace the benchmark governing the interest rate with a rate based on the 
secured overnight financing rate ("SOFR") published by the Federal Reserve Bank of New York. Effective July 2023, the 
loan will accrues interest using a benchmark rate of 3‐month SOFR plus a 0.26161% adjustment. The Company is not 
required to maintain any financial covenants. 

The Company incurred financing expenses of $4.2 million which are recognized as a direct offset to the long‐term debt on 
the Company's consolidated balance sheets. These debt issuance costs are amortized over the term of the debt using 
the effective interest method, and are recorded in the consolidated statements of operations as “Interest expense". 

The following table shows the activity with respect to the carrying value of the long‐term debt, in thousands: 

Long‐term debt at closing of Pharmakon loan ........................................................................................  $ 
Capitalized costs and discounts ..............................................................................................................    
Interest expense ......................................................................................................................................    
Amounts paid ..........................................................................................................................................    
Carrying value of Pharmakon loan as of December 31, 2022 .................................................................    
Interest expense ......................................................................................................................................    
Amounts paid ..........................................................................................................................................    
Carrying value of Pharmakon loan as of December 31, 2023 .................................................................  $ 

100,000  
(4,217) 
8,438  
(6,685) 
97,537  
14,715  
(13,701) 
98,551  

123 

 
 
  
  
   
  
  
  
  
  
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

NOTE 11 – LEASES 

Operating Leases 

The Company had the following office and laboratory facility leases as of December 31, 2023: 

• 

• 

• 

In April 2016, UPL signed an addendum to its November 2014 lease agreement for the Company’s offices located 
in Israel, in order to increase the office space rented and to extend the rent period for an additional three years 
until August 2022. In July 2022, the Company signed a lease extension agreement for the Company’s offices 
located in Israel, extending the term of the lease through September 2025.  The Company's remaining 
contractual obligation under this lease is approximately $0.5 million as of December 31, 2023. 

In April 2018, UPI entered into a new lease agreement for an office in Los Angeles, California. The lease 
commencement date was July 10, 2018 and terminated in March 2024. The landlord provided a tenant 
allowance for leasehold improvements of $0.2 million that was accounted for as a lease incentive. The 
Company’s remaining contractual obligation under this lease is approximately $0.1 million as of December 31, 
2023. In November 2019, UPI entered into a sublease for this office space, with a lease commencement date 
of January 1, 2020 and terminating at the end of the lease term in March 2024. The subtenants exercised their 
early access clause and moved into the premises at the end of November 2019. The remaining rental payments 
to be received over the lease term is approximately $0.1 million as of December 31, 2023. The Company 
accounts for the sublease as on operating lease in accordance with ASC 842. 

In November 2019, UPI entered into a new lease agreement for an office in Princeton, New Jersey, which the 
Company now uses as its headquarters. The lease commencement date was November 29, 2019 with an 
original lease term of 38 months, expiring January 31, 2023. In June 2022, the Company signed a lease extension 
for the Princeton office, extending the term of the lease through January 31, 2026. The Company’s remaining 
contractual obligation under this lease is approximately $1.2 million as of December 31, 2023. 

In addition, the Company has other operating office equipment and vehicle leases. The Company’s operating leases may 
require minimum rent payments, contingent rent payments adjusted periodically for inflation, or rent payments equal to 
the greater of a minimum rent or contingent rent. The Company’s leases do not contain any residual value guarantees or 
material restrictive covenants. The Company’s leases expire at various dates from 2024 through 2026, with varying 
renewal and termination options. 

The components of lease cost for the year ended December 31, 2023 and 2022 were as follows (in thousands): 

Year Ended 
December 31, 
2023 

Year Ended 
December 31, 
2022 

Operating lease cost ...........................................................................................   $ 
Sublease income ................................................................................................      
Variable lease cos ............................................................................................. t     
  $ 

934    $ 
(224 )     
73        
783      $ 

975  
(224 ) 
65   
816   

The amounts recognized as of December 31, 2023 and 2022 were as follows (in thousands): 

Right‐of‐use assets ...............................................................................................   $ 
Long‐term lease liabilities ....................................................................................     
Other current liabilities ........................................................................................     

124 

Year Ended 
December 31, 2023     

Year Ended 
December 31, 2022  
2,452  
1,586  
941  

1,671    $ 
844      
819      

 
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
     
  
  
  
  
  
  
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

As of December 31, 2023, no impairment losses have been recognized. 

Supplemental information related to leases for the periods reported is as follows (in thousands, except for lease term and 
discount rate amounts): 

Year Ended 
December 31, 
2023 

Year Ended 
December 31, 
2022 

Cash paid for amounts included in the measurement of lease liabilities: 
Operating cash flows from operating leases ......................................................     
Right‐of‐use assets obtained in exchange for new operating lease liabilities ...     
Weighted‐average remaining lease term of operating leases (in years) ...........     
Weighted‐average discount rate of operating leases ........................................      

1,169  
122  
1.92  
10.21 %      

1,195  
2,165  
2.73  
10.25 % 

As of December 31, 2023, maturities of lease liabilities were as follows (in thousands): 

Years ending December 31, 
2024 ........................................................................................................................................................   $ 
2025 ........................................................................................................................................................     
2026 ........................................................................................................................................................     
Total future minimum lease payments ...................................................................................................   $ 
Less: Interest ....................................................................................................................................     
Present value of lease liabilities ..............................................................................................................   $ 

938  
825  
58  
1,821  
(158) 
1,663  

   Operating Leases    

As of December 31, 2022, maturities of lease liabilities were as follows (in thousands): 

Years ending December 31, 
2023 ........................................................................................................................................................   $ 
2024 ........................................................................................................................................................     
2025 ........................................................................................................................................................     
2026 ........................................................................................................................................................     
Total future minimum lease payments ...................................................................................................   $ 
Less: Interest ....................................................................................................................................     
Present value of lease liabilities ..............................................................................................................   $ 

1,146  
904  
788  
49  
2,887  
(360) 
2,527  

   Operating Leases    

Subleases 

As of December 31, 2023, undiscounted cash flows to be received under the Company’s operating sublease on an annual 
basis were as follows (in thousands): 

Years ending December 31, 
2024 ......................................................................................................................................................   $ 
Total future minimum sublease payments ...........................................................................................   $ 

49  
49  

   Operating Leases 

125 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
      
  
      
  
    
    
    
   
  
  
       
  
  
  
  
       
  
   
  
  
  
  
       
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

As of December 31, 2022, undiscounted cash flows to be received under the Company’s operating sublease on an annual 
basis was as follows (in thousands): 

Years ending December 31, 
2023 ......................................................................................................................................................   $ 
2024 ......................................................................................................................................................     
Total future minimum sublease payments ...........................................................................................   $ 

251  
49  
300  

   Operating Leases 

NOTE 12 – REVENUE FROM PRODUCT SALES 

Net product sales consist of the following for the year ended December 31, 2023 and 2022 (in thousands): 

Jelmyto ..................................................................................................................    $ 

82,713    $ 

Year Ended 
December 31, 2023     

Year Ended 
December 31, 2022   
64,357  

Net revenue recognized includes gross revenue and management’s estimate of returns, consideration paid to the 
customer, chargebacks relating to differences between the wholesale acquisition cost and the contracted price offered to 
the end consumer, chargebacks relating to 340B drug pricing programs and other government sponsored programs, 
Medicaid drug rebate programs, the Company’s copay assistance program, and Medicare refunds for discarded drug, 
which are estimated based on the Company’s historical experience. Reserves related to items that are contractually able 
to be net settled are recognized as contra accounts receivable while other remaining reserves are recognized within other 
current liabilities on the consolidated balance sheets. The following table shows the activity with respect to sales reserves 
for the year ended December 31, 2023 and 2022, in thousands: 

Reserves related to 
government 
sponsored 
programs 

      Other reserves 

Total accrued sales 
reserves 

Balance as of December 31, 2021 ...........................    $ 
Changes during 2022 
Accruals ....................................................................      
Utilizations ...............................................................      
Balance as of December 31, 2022 ...........................    $ 
Changes during 2023 
Accruals ....................................................................      
Utilizations ...............................................................      
Balance as of December 31, 2023 ...........................    $ 

373     $ 

941     $ 

1,314  

6,967        
(6,750 )     
590      $ 

11,110        
(10,638 )     
1,062      $ 

6,463        
(6,557 )     
847      $ 

12,258        
(8,196 )     
4,909      $ 

13,430   
(13,307 ) 
1,437   

23,368   
(18,834 ) 
5,971   

NOTE 13 – LICENSE AND COLLABORATION AGREEMENTS 

Agenus Agreement 

In November 2019, the Company entered into a license agreement with Agenus Inc. (“Agenus”), pursuant to which 
Agenus granted to the Company an exclusive, worldwide (not including Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Peru, Venezuela 
and their respective territories and possessions), royalty‐bearing, sublicensable license under Agenus’s intellectual 
property rights to develop, make, use, sell, import, and otherwise commercialize products incorporating a proprietary 
monoclonal antibody of Agenus known as AGEN1884 (zalifrelimab), an anti‐CTLA‐4 antagonist, for the treatment of 

126 

 
 
  
  
  
       
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
   
  
  
  
     
  
       
          
          
  
       
          
          
  
    
  
  
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

cancers of the urinary tract via intravesical delivery. UGN‐301 is a formulation of zalifrelimab administered using 
RTGel technology that is in Phase 1 clinical development for high‐grade NMIBC. 

MD Anderson Agreement 

In January 2021, the Company announced that it entered into a three‐year strategic research collaboration agreement 
with MD Anderson focusing on the sequential use of UGN‐201 and UGN‐301 as an investigational treatment for high‐
grade NMIBC. Pursuant to the agreement, the Company has made bi‐annual payments totaling $2.0 million to MD 
Anderson to fund the collaboration, recognized evenly over the associated period through research and development 
expenses. In July 2022, the Company determined that it had achieved the objectives that it established when the 
agreement was initiated, and notified MD Anderson that it was exercising its right to conclude the collaboration in 2022 
as the Company did not foresee initiating further development activities as part of the collaboration, although the 
Company will continue to collaborate on existing joint projects. As a result of this notification, the Company is not 
responsible for any further fixed bi‐annual funding payments in 2023, although the Company will be responsible for costs 
related to existing joint projects to the extent they exceed the payments already made to MD Anderson. 

NOTE 14 – EMPLOYEE RIGHTS UPON RETIREMENT 

In Israel, the Company is required by law to make severance payments upon dismissal of an employee or upon 
termination of employment in certain other circumstances. 

The Company operates a number of post‐employment defined contribution plans. A defined contribution plan is a 
program that benefits an employee after termination of employment, under which the Company regularly makes fixed 
payments to a separate and independent entity so that the Company has no legal or constructive obligation to pay 
additional contributions if the fund does not hold sufficient assets to pay all employees the benefits relating to employee 
service in the current and prior periods. The fund assets are not included in the Company’s financial position. 

The Company operates pension and severance compensation plans subject to Section 14 of the Israeli Severance Pay Law, 
5723‐1963. The plans are funded through payments to insurance companies or pension funds administered by trustees. In 
accordance with its terms, the plans meet the definition of a defined contribution plan, as defined above. 

NOTE 15 – SHAREHOLDERS’ EQUITY 

The Company had 100.0 million ordinary shares authorized for issuance as of December 31, 2023 and 2022. The Company 
had 32.5 million and 23.1 million ordinary shares issued and outstanding as of December 31, 2023 and 2022, respectively. 
Each ordinary share is entitled to one vote. The holders of ordinary shares are also entitled to receive dividends whenever 
funds are legally available, when and if declared by the Board of Directors (the "Board"). Since its inception, the Board has 
not declared any dividends. 

On July 26, 2023, the Company entered into a Securities Purchase Agreement (the “Purchase Agreement”) with certain 
institutional and other accredited investors (the “Purchasers”), pursuant to which the Company agreed to sell and issue to 
the Purchasers 7,300,380 ordinary shares of the Company (“Shares”) and 5,278,776 of pre‐funded warrants to purchase 
ordinary shares of the Company at a purchase price of $9.54 per Share or $9.539 for each ordinary share underlying a pre‐
funded warrant, in a private placement transaction that closed on July 28, 2023 and August 9, 2023 (the “Private 
Placement”) for aggregate gross proceeds of $120.0 million, before deducting fees to placement agents and financial 
advisors and before other expenses paid by the Company. Each pre‐funded warrant has an exercise price of $0.001 per 
ordinary share, subject to customary adjustments, became exercisable upon original issuance and will not expire until 
exercised in full. The pre‐funded warrants may not be exercised if the aggregate number of ordinary shares beneficially 
owned by the holder thereof immediately following such exercise would exceed a specified beneficial ownership 
limitation. The aggregate fee paid by the Company to placement agents and financial advisors was $3.6 million, plus the 
reimbursement of certain expenses. 

127 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

Resales of the Shares and the ordinary shares issuable upon exercise of the pre‐funded warrants were registered pursuant 
to the Company’s registration statement on Form S‐3 (File No. 333‐274423) filed with the U.S. Securities and Exchange 
Commission (“SEC”) on September 8, 2023, which was declared effective on September 15, 2023. 

On December 20, 2023, the Company issued 1,599,733 ordinary shares through a cashless conversion of 1,599,840 pre‐
funded warrants for the purchase of ordinary shares of the Company. 

Monograph Capital Partners I, L.P. (“Monograph”), a life sciences venture firm that is affiliated with Fred Cohen, M.D., a 
director of the Company, purchased 1,572,327 of the Shares in the Private Placement, for an aggregate purchase price of 
$15.0 million. Dr. Cohen is the Chair and Chief Investment Officer of Monograph. 

NOTE 16 – SHARE‐BASED COMPENSATION 

In October 2010, the Board approved a share option plan (the “2010 Plan”) for grants to Company employees, 
consultants, directors, and other service providers. Subsequently, in March 2017, the Board adopted the 2017 Equity 
Incentive Plan (the "2017 Plan" and, together with the 2010 Plan, the "Plans"), which was approved by the shareholders in 
April 2017. The 2017 Plan provides for the grant of stock options, stock appreciation rights, restricted stock awards, RSU 
awards, performance share awards, performance cash awards, and other forms of share awards to the Company's 
employees, directors and consultants. 

The grant of options to Israeli employees under the Plans is subject to the terms stipulated by Section 102 of the Israeli 
Income Tax Ordinance (“Section 102”). The option grants are subject to the track chosen by the Company, either the 
“regular income” track or the “capital gains” track, as set out in Section 102. The Company registered the Plans under the 
capital gains track, which offers more favorable tax rates to the employees. As a result, and pursuant to the terms of 
Section 102, the Company is not allowed to claim as an expense for tax purposes the amounts credited to the employees 
in respect of options granted to them under the Plans, including amounts recorded as salary benefits in the Company’s 
accounts, with the exception of the work‐income benefit component, if any, determined on grant date. For non‐
employees and for non‐Israeli employees, the Plans is subject to Section 3(i) of the Israeli Income Tax Ordinance. 

Employees are typically granted stock options and/or restricted stock units ("RSUs"), upon commencement of 
employment. Also, eligible employees may receive an annual grant of options or RSUs. Non‐employee members of the 
Board typically receive a grant of stock options upon initial appointment to the Board, and/or stock options annually. The 
term of any option granted under the Plans cannot exceed 10 years. Options shall not have an exercise price less 
than 100% of the fair market value of the Company’s ordinary shares on the grant date, and generally vest over a period 
of three years. If the individual possesses more than 10% of the combined voting power of all classes of equity of the 
Company, the exercise price shall not be less than 110% of the fair market value of an ordinary share on the date of grant. 

The Company’s RSU and option grants provide for accelerated or continued vesting in certain circumstances as defined in 
the plans and related grant agreements, including a termination in connection with a change in control. RSUs generally 
vest in a 33% increment upon the first anniversary of grant, and in either equal quarterly or annual amounts for 
the two years following the one‐year anniversary of the grant date. Options generally vest in a 33% increment upon 
the first anniversary of the grant date, and in either equal quarterly or annual amounts for the two years following 
the one‐year anniversary of the grant date. 

The expected volatility is based on a mix of the Company’s historical volatility, and the historical volatility of comparable 
companies with similar attributes to the Company, including industry, stage of life cycle, size and financial leverage. The 
risk‐free interest rate assumption is based on observed interest rates appropriate for the expected term of the options 
granted. The expected term is the length of time until the expected dates of exercising the options and is estimated for 
employees using the simplified method due to insufficient specific historical information of employees’ exercise behavior, 
and for non‐employees, and directors using the contractual term. 

128 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

On January 31, 2023, the Board approved a performance stock unit ("PSU") award of 100,000 shares under the 2017 Plan 
to the Company's Chief Executive Officer, subject to shareholder approval. Vesting of these PSUs will depend upon 
obtaining regulatory approval for the Company’s lead product candidate UGN‐102 in the three years following the grant. 
The PSU award was approved by the Company’s shareholders at the 2023 Annual Shareholders’ Meeting on September 7, 
2023. 

The maximum number of ordinary shares that was initially authorized for issuance under the 2017 Plan was 
1,400,000. On January 1, 2018, the share reserve increased by 250,167 to 1,650,167 shares. On October 12, 2018, the 
Company increased the number of ordinary shares authorized for issuance under the 2017 Plan by 1,900,000 to 3,550,167 
shares. On June 8, 2020, the Company’s shareholders approved an increase to the number of ordinary shares authorized 
for issuance under the 2017 Plan by 400,000 to 3,950,167 shares. On June 7, 2021, the Company’s shareholders approved 
an increase to the number of ordinary shares authorized for issuance under the 2017 Plan by 400,000 to 4,350,167 
shares. On June 8, 2022, the Company's shareholders approved an increase to the number of ordinary shares authorized 
for issuance under the 2017 Plan by 400,000 to 4,750,167 shares. On September 7, 2023, the Company's shareholders 
approved an increase to the number of ordinary shares authorized for issuance under the 2017 Plan by 450,000 to 
5,200,167 shares. 

In May 2019, the Company adopted the UroGen Pharma Ltd. 2019 Inducement Plan (the “Inducement Plan”). Under the 
Inducement Plan, the Company is authorized to issue up to 900,000 ordinary shares pursuant to inducement awards. The 
only persons eligible to receive grants under the Inducement Plan are individuals who satisfy the standards for 
inducement grants under Nasdaq Marketplace Rule 5635(c)(4) and the related guidance under Nasdaq IM 5635‐
1, including individuals who were not previously an employee or director of the Company or are following a bona fide 
period of non‐employment, in each case as an inducement material to such individual’s agreement to enter into 
employment with the Company. In December 2021, the Board approved a 300,000 increase in the share reserve of the 
Inducement Plan to 1,200,000 shares. 

As of December 31, 2023, 3,784,480 ordinary shares are subject to outstanding awards under the Company's share‐based 
compensation plans, and 1,009,614 ordinary shares remain available for future awards. 

Options granted: 

Set forth below are grants made by the Company as of December 31, 2023. The majority of options vest over three years 
and expire on the tenth anniversary of the date of grant. 

a)  During 2023, the Company granted 530,000 options with exercise prices ranging from $8.84 to $17.94 per share. 

b)  During 2022, the Company granted 410,064 options with exercise prices ranging from $5.19 to $11.88 per share. 

The fair value of options granted during 2023 and 2022 was $4.3 million and $2.2 million, respectively. 

The total unrecognized compensation cost of options as of December 31, 2023 was $4.4 million, which is expected to be 
recognized over a weighted average period of 1.7 years. 

The fair value of options granted was computed using the Black‐Scholes model. The underlying data used for computing 
the fair value of the options are as follows: 

Value of ordinary shares ....................................................................................      
Dividend yield ....................................................................................................      
Expected volatility ..............................................................................................       67.21%‐81.00% 
Risk‐free interest rate ........................................................................................      
Expected term (in years) .....................................................................................     

3.47%‐4.42% 
6.0‐10 years 

2023 
$8.84‐17.94 
0% 

2022 
$5.19‐11.88 
0% 

       72.35%‐81.00% 

1.69%‐4.14% 
6.0‐10 years 

129 

 
 
  
  
  
   
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
      
  
      
  
  
      
  
      
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

The expected volatility is based on a mix of the Company's historical volatility and the historical volatility of comparable 
companies with similar attributes to the Company, including industry, stage of life cycle, size and financial leverage. The 
risk‐free interest rate assumption is based on observed interest rates appropriate for the expected term of the options 
granted. The expected term is the length of time until the expected dates of exercising the options and is estimated for 
employees using the simplified method due to insufficient specific historical information of employees’ exercise behavior, 
and for non‐employees, and directors using the contractual term.  

The following table summarizes the number of employee and non‐employee options outstanding under the Plan for the 
years ended December 31, 2023 and 2022, and related information: 

Number of 
options 

Weighted 
Average price 
per share 

Outstanding as of December 31, 2021 .......................................................................     
Granted .......................................................................................................................     
Forfeited ......................................................................................................................     
Exercised .....................................................................................................................     
Outstanding as of December 31, 2022 .......................................................................     
Granted .......................................................................................................................     
Forfeited ......................................................................................................................     
Exercised .....................................................................................................................     
Outstanding as of December 31, 2023 .......................................................................     
Vested and expected to vest, December 31, 2023 ....................................................     
Exercisable, December 31, 2023 ................................................................................     

2,969,557    $ 
410,064      
(496,417)     
(292,665)     
2,590,539    $ 
530,000      
(268,316)     
(166,427)     
2,685,796    $ 
2,685,796    $ 
1,831,743    $ 

27.70  
7.82  
27.97  
5.16  
27.05  
11.75  
27.42  
5.25  
25.35  
25.35  
6.10  

The intrinsic value of stock options exercised was $0.7 million and $0.8 million for the years ended December 31, 2023 
and 2022, respectively.  

The following table summarizes the outstanding and exercisable options as of December 31, 2023: 

Options outstanding 

Options exercisable 

Exercise price per 
share 

Number of options 
outstanding at end 
of year 

Weighted average 
remaining 
contractual life 

Number of options 
exercisable at end 
of year 

Weighted average 
remaining 
contractual life 

$ 
$ 
$ 
$ 
$ 
$ 

0.00 ‐ 10.00        
10.01 ‐ 20.00        
20.01 ‐ 30.00        
30.01 ‐ 40.00        
40.01 ‐ 50.00        
50.01 ‐ 59.23        

386,064        
920,000        
455,300        
201,000        
637,432        
86,000        
2,685,796        

13.00        
8.27        
6.11        
4.83        
4.78        
4.43        

152,018         
372,496         
382,797         
201,000         
637,432         
86,000         
1,831,743         

12.22   
7.11   
5.92   
4.83   
4.78   
4.43   

The aggregate intrinsic value of the total vested and exercisable options as of December 31, 2023 is $1.6 million. 

130 

 
 
  
  
  
  
    
  
   
  
  
  
  
     
     
  
     
     
     
     
  
  
         
         
    
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

The following table summarizes information about RSU activity as of December 31, 2023: 

Outstanding 
Restricted Stock 
Units 

Outstanding as of December 31, 2021 .......................................................................................................     
Granted ................................................................................................................................................     
Vested and released .............................................................................................................................     
Forfeited ...............................................................................................................................................     
Outstanding as of December 31, 2022 .......................................................................................................     
Granted ................................................................................................................................................     
Vested and released .............................................................................................................................     
Forfeited ...............................................................................................................................................     
Outstanding as of December 31, 2023 .......................................................................................................     

753,274  
445,980  
(374,293) 
(134,006) 
690,955  
854,249  
(293,626) 
(152,894) 
1,098,684  

The fair value of RSUs granted during 2023 and 2022 was $10.4 million and $3.2 million, respectively. The total 
unrecognized compensation cost of RSUs as of December 31, 2023 is $9.2 million with a weighted average recognition 
period of 1.86 years. 

The following table illustrates the effect of share‐based compensation on the Statements of Operations: 

Research and development expenses ......................................................................   $ 
Selling, general and administrative expenses ..........................................................     
Total share‐based compensation expense ...............................................................   $ 

1,905    $ 
7,439      
9,343    $ 

2,626  
7,954  
10,580  

Year ended December 31, 
2022 
2023 

NOTE 17 – INCOME TAXES 

The Company is taxed under Israeli tax laws: 

Corporate tax rate 

The applicable Israeli tax rate relevant to the Company for 2022 and thereafter is 23%. 

For financial reporting purposes, the expense for current income taxes consists of the following (in thousands): 

Current taxes: 

U.S. Federal ....................................................................................................    $ 
U.S. State ........................................................................................................      
Total current taxes .............................................................................................    $ 

2,937     $ 
983       
3,920     $ 

584   
1,171   
1,755   

2023 

2022 

131 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
       
         
  
  
 
 
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

Deferred income taxes: 

Deferred income taxes reflect the net tax effects of temporary differences between the carrying amounts of assets and 
liabilities for financial reporting purposes and the amounts used for income tax purposes. Significant components of the 
Company and its subsidiary deferred tax assets are as follows (in thousands): 

In respect of: 
Net operating loss carryforward ..........................................................................    $ 
Research and development expenses ..................................................................      
Stock‐based compensation ..................................................................................      
Interest expense ...................................................................................................      
In‐process research and development .................................................................      
Right‐of‐use asset .................................................................................................      
Lease Liabilities ....................................................................................................      
Accrued expenses .................................................................................................      
Depreciation of fixed assets .................................................................................      
Other ....................................................................................................................      
Less—valuation allowance ...................................................................................      
Net deferred tax assets ........................................................................................    $ 

December 31, 

2023 

2022 

103,566    $ 
22,451      
11,953      
1,345      
1,102      
(276)     
283      
2,310      
(45)     
875      
(143,566)     
—    $ 

96,434  
17,949  
11,485  
‐  
1,489  
(434) 
461  
1,769  
(113) 
561  
(129,601) 
—  

The change in valuation allowance for the years ended December 31, 2023 and 2022 were as follows (in thousands): 

Balance at the beginning of the year ...................................................................    $ 
Changes during the year ......................................................................................      
Balance at the end of the year .............................................................................    $ 

(129,601)   $ 
(13,965)     
(143,566)   $ 

(100,619) 
(28,982) 
(129,601) 

2023 

2022 

The main reconciling items between the statutory tax rates of the Company and the effective rate are nondeductible 
expenses related to financing on the prepaid forward obligation and share‐based compensation, the provision for a full 
valuation allowance in respect of tax benefits from carryforward tax losses due to the uncertainty of the realization of 
such tax benefits, utilization of tax credits and expense related to uncertain tax positions. A reconciliation of the 
Company’s statutory tax rate to effective tax is as follows (in thousands, except statutory rate): 

Pretax loss ...........................................................................................................   $ 
Statutory rate ......................................................................................................     
Income tax expense/(benefit) at statutory rate ..................................................     
Additional tax (tax saving) in respect of: 

Non‐deductible expenses ................................................................................     
R&D and orphan drug credits ..........................................................................     
Different tax rate of foreign subsidiaries .........................................................     
Uncertain tax positions ....................................................................................     
Change in valuation allowance(1) .....................................................................     
Other ................................................................................................................     
Income tax expense ............................................................................................   $ 

December 31, 

2023 

2022 

(98,324)    $ 
23%     
(22,615)      

5,704       
(1,197)      
(689)      
176       
22,898       
(358)      
3,920     $ 

(108,028) 
23% 
(24,847) 

1,052  
(3,586) 
(263) 
176  
28,982  
241  
1,755  

(1) In the course of preparing the 2022 tax returns, adjustments were made for certain nondeductible amounts, reducing 
net operating loss carryforward and reflected as a change in valuation allowance of approximately $8.9 million in the 
current year. 

132 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
    
  
       
         
  
  
  
  
  
    
  
  
  
  
  
  
  
  
     
  
       
          
  
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

Pretax loss for December 31, 2023 and 2022 includes pretax loss from foreign (United States) jurisdictions of $17.9 million 
and $13.3 million, respectively. 

The Internal Revenue Code contains provisions that may limit our use of federal net operating loss carryforwards if 
significant changes occur in the constructive stock ownership of UroGen Pharma Inc. In the event it has had an 
“ownership change” within the meaning of Section 382 of the Code, utilization of its net operating loss carryforwards 
could be restricted under Section 382 of the Code and similar state provisions. Such limitations could result in the 
expiration of the net operating carryforwards incurred before 2018 before their utilization.  

Losses for tax purposes carried forward to future years 

As of December 31, 2023 and 2022, the Company had approximately $452.0 million and $419.1 million of carryforward 
tax losses, prior to tax effecting, respectively, available to reduce future taxable income without limitation of use. 

Uncertain tax positions 

A reconciliation of the beginning and ending amount of uncertain tax positions is as follows (in thousands): 

Uncertain tax positions at the beginning of the year ............................................    $ 
Gross increases — tax positions in current period .................................................     
Gross increases — tax positions in prior period ....................................................      
Uncertain tax positions at the end of the year ......................................................    $ 

2023 

2022 

3,018     $ 
—      
176       
3,194     $ 

2,842   
—  
176   
3,018   

The balances of uncertain tax positions as of December 31, 2023 would affect the Company’s effective tax rate if 
recognized. 

The Company has recorded a liability for uncertain tax positions of $3.2 million as of December 31, 2023 for tax positions 
relating to transfer pricing between affiliated entities. The Company recognizes interest accrued and penalties related to 
uncertain tax positions as a component of income tax expense. As of December 31, 2023, the Company's liability for 
uncertain tax positions includes $1.2 million of accrued interest and penalties. 

The Company operates on a global basis and is subject to tax laws and regulations in the United States and Israel. The 
estimate of the Company’s tax liabilities relating to uncertain tax positions requires management to assess uncertainties 
and to make judgments about the application of complex tax laws and regulations, expectations regarding the outcome of 
tax authority examinations, as well as the ultimate measurement of potential liabilities. 

The uncertain tax positions are reviewed quarterly and adjusted as events occur that could affect potential liabilities for 
additional taxes, including lapsing of applicable statutes of limitations, correspondence with tax authorities, proposed 
assessments by tax authorities, identification of new issues, and issuance of new legislation or regulations. The Company 
believes that adequate amounts of tax have been provided in income tax expense for any adjustments that may result 
from its uncertain tax positions. Based upon the information currently available, the Company does not reasonably expect 
changes in its existing uncertain tax positions in the next 12 months and has recorded the gross uncertain tax positions as 
a long‐term liability. 

The Company has received final tax assessments up to and including its 2017 tax year. 

NOTE 18 – RELATED PARTIES 

See Note 15 for discussion regarding an affiliated investor in the Private Placement for the year ended December 31, 
2023.  There were no related party transactions for the year ended December 31, 2022. 

133 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
  
  
  
  
  
  
 
  
  
UROGEN PHARMA LTD. 
NOTES TO THE CONSOLIDATED FINANCIAL STATEMENTS 

NOTE 19 – COMMITMENTS AND CONTINGENCIES 

In the normal course of business, the Company enters into contracts that contain a variety of indemnifications with its 
employees, licensors, suppliers and service providers. Further, the Company indemnifies its directors and officers who 
are, or were, serving at the Company’s request in such capacities. The Company’s maximum exposure under these 
arrangements is unknown as of December 31, 2023 and 2022. The Company does not anticipate recognizing any 
significant losses relating to these arrangements. 

On February 25, 2024, we received a Paragraph IV Certification Notice Letter from Teva, providing notification that Teva 
has submitted an ANDA to the FDA seeking approval to manufacture, use or sell a generic version of Jelmyto. In the Notice 
Letter, Teva alleges that two of the patents listed in the FDA Orange Book for Jelmyto, U.S. Patent Numbers 9,040,074 and 
9,950,069 each of which expires in January 2031, are invalid, unenforceable, or will not be infringed by Teva’s 
manufacture, use, or sale of the generic product described in its ANDA submission. If we are unable to maintain patent 
protection for Jelmyto, Jelmyto will be subject to immediate competition from generic entrants after regulatory exclusivity 
expires in April 2027.  

Leases 

See Note 11 for further discussion regarding lease commitments. 

NOTE 20 – SUBSEQUENT EVENTS 

In February 2024, the Company sold 1,400,468 ordinary shares under the ATM Sales Agreement, for gross proceeds of 
approximately $26.6 million. The net proceeds to the Company after deducting sales commissions to Cowen were 
approximately $25.9 million. Following such sale, the remaining capacity under the ATM Sales Agreement is 
approximately $56.8 million. 

On March 13, 2024, we entered into an amended and restated loan agreement with Pharmakon for an additional third 
and fourth tranche of senior secured loan.  The third tranche of $25.0 million is mandatory and required to be drawn by 
September 30, 2024, subject to satisfaction of customary conditions. The fourth tranche of $75.0 million may be drawn at 
our option no later than August 29, 2025, subject to (i) having successfully drawn the immediately preceding $25.0M 
tranche, (ii) receiving FDA approval of an NDA for UGN‐102 no later than June 30, 2025 and (iii) satisfaction of customary 
conditions. 

All outstanding loans with Pharmakon accrue interest using a benchmark rate of 3‐month SOFR plus 7.25% plus an 
additional adjustment of 0.26161%. All outstanding principal will be required to be repaid in four equal quarterly 
installments commencing in the second quarter of 2026, with a one‐year extension upon FDA approval of an NDA for 
UGN‐102.  All outstanding loans with Pharmakon can be prepaid in whole at the Company's discretion, at any time, 
subject to prepayment premiums, make‐whole amounts and fees. 

134 

 
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
Item 9. Changes in and Disagreements with Accountants on Accounting and Financial Disclosure 

None. 

Item 9A. Controls and Procedures 

Disclosure Controls and Procedures 

Our management, with the participation of our Chief Executive Officer and Chief Financial Officer (our principal executive 
officer and principal financial officer, respectively), evaluated the effectiveness of our disclosure controls and procedures, 
as defined in Rules 13a‐15(e) and 15d‐15(e) under the Exchange Act, as of December 31, 2023. The term “disclosure 
controls and procedures,” as defined in Rules 13a‐15(e) and 15d‐15(e) under the Exchange Act, means controls and other 
procedures of a company that are designed to ensure that information required to be disclosed by a company in the 
reports that it files or submits under the Exchange Act is recorded, processed, summarized and reported within the time 
periods specified in the SEC’s rules and forms. Disclosure controls and procedures include, without limitation, controls 
and procedures designed to ensure that information required to be disclosed by a company in the reports that it files or 
submits under the Exchange Act is accumulated and communicated to the company’s management, including its principal 
executive and principal financial officers, as appropriate, to allow timely decisions regarding required disclosure. 

Our management recognizes that any controls and procedures, no matter how well designed and operated, can provide 
only reasonable assurance of achieving their objectives and management necessarily applies its judgment in evaluating 
the cost‐benefit relationship of possible controls and procedures. Based on the evaluation of our disclosure controls and 
procedures as of December 31, 2023, our principal executive officer and principal financial officer concluded that, as of 
such date, our disclosure controls and procedures were effective at a reasonable assurance level. 

Management’s Annual Report on Internal Control Over Financial Reporting 

Our management is responsible for establishing and maintaining adequate internal control over financial reporting, as 
such term is defined in Rule 13a‐15(f) under the Exchange Act. Our internal control over financial reporting is designed to 
provide reasonable assurance regarding the reliability of financial reporting and the preparation of consolidated financial 
statements for external purposes in accordance with generally accepted accounting principles. Because of its inherent 
limitations, internal control over financial reporting may not prevent or detect misstatements. Also, projections of any 
evaluation of effectiveness to future periods are subject to the risk that controls may become inadequate because of 
changes in conditions, or that the degree of compliance with the policies or procedures may deteriorate. 

Our management has assessed the effectiveness of our internal control over financial reporting based on the framework 
set forth by the Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO) in Internal Control‐
Integrated Framework (2013 framework). Based on our evaluation, management has concluded that our internal control 
over financial reporting was effective as of December 31, 2023. 

Changes in Internal Control over Financial Reporting 

An evaluation was also performed under the supervision and with the participation of our management, including our 
Chief Executive Officer and Chief Financial Officer, of any changes in our internal control over financial reporting that 
occurred during our last fiscal quarter and that has materially affected, or is reasonably likely to materially affect, our 
internal control over financial reporting. That evaluation did not identify any change in our internal control over financial 
reporting that occurred during our latest fiscal quarter and that has materially affected, or is reasonably likely to 
materially affect, our internal control over financial reporting. 

Item 9B. Other Information 

Trading Plans 

On December 26, 2023, our Chief Medical Officer, Mark Schoenberg, entered into a trading plan intended to satisfy the 
affirmative defense conditions of Rule 10b5‐1(c) under the Exchange Act, to sell up to 30,000 ordinary shares. The trading 
plan expires on April 10, 2025. 

135 

 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
Amended and Restated Loan Agreement 

On March 13, 2024, we entered into an amended and restated loan agreement with Pharmakon for an additional third 
and fourth tranche of senior secured loan.  The third tranche of $25.0 million is mandatory and required to be drawn by 
September 30, 2024, subject to satisfaction of customary conditions. The fourth tranche of $75.0 million may be drawn at 
our option no later than August 29, 2025, subject to (i) having successfully drawn the immediately preceding $25.0M 
tranche, (ii) receiving FDA approval of an NDA for UGN‐102 no later than June 30, 2025 and (iii) satisfaction of customary 
conditions. 

All outstanding loans with Pharmakon accrue interest using a benchmark rate of 3‐month SOFR plus 7.25% plus an 
additional adjustment of 0.26161%. All outstanding principal will be required to be repaid in four equal quarterly 
installments commencing in the second quarter of 2026, with a one‐year extension upon FDA approval of an NDA for 
UGN‐102.  All outstanding loans with Pharmakon can be prepaid in whole at the Company's discretion, at any time, 
subject to prepayment premiums, make‐whole amounts and fees. 

Notice of 2024 Annual Meeting Date and Related Deadlines 

As of the date of this Annual Report, we intend to hold our 2024 Annual meeting of Shareholders (the "2024 Annual 
Meeting of Shareholders") on or about August 7, 2024. This date is more than 30 days before the one‐year anniversary of 
our 2023 annual meeting of shareholders, which was held on September 7, 2023. 

Under Section 66(b) of the Israeli Companies Law, 5759‐1999, as amended from time to time, and the regulations 
promulgated thereunder (collectively, the “Companies Law”), shareholders who hold, in the aggregate, at least 1% of the 
voting power in the Company may submit a request to include an item to the agenda within seven days following the 
Company’s notice of convening a shareholders’ general meeting at which directors are to be elected and certain other 
proposals are to be considered (or within three days of the Company’s notice in other instances), provided the requested 
item is appropriate for presentation at a general meeting and for consideration by the shareholders. 

In addition to the eligibility requirements under the Companies Law, our articles of association specify additional 
procedural requirements for shareholder proposals. Under our articles of association, in the event that the date of the 
annual general meeting is advanced more than 30 days prior to the anniversary of the preceding year’s annual general 
meeting, notice by the proposing shareholder, in order to be timely, must be received no earlier than the close of 
business 120 days prior to such annual general meeting, April 9, 2024, and no later than the close of business 90 days 
prior to such annual general meeting, May 9, 2024. 

In addition, shareholder proposals may be submitted for inclusion in a proxy statement under Rule 14a‐8 under 
the Exchange Act. Under Rule 14a‐8 of the Exchange Act, to be eligible for inclusion in our proxy materials for the 2024 
Annual Meeting of Shareholders, shareholder proposals must be received by us a reasonable time before we begin to 
print and send our proxy materials. We have determined that April 13, 2024, which is the date disclosed in our definitive 
proxy statement on Schedule 14A for our 2023 annual meeting of shareholders, remains a reasonable time before we 
expect to begin to print and distribute our proxy materials for our 2024 Annual Meeting, and that any shareholder 
proposals must be received on or before the close of business on that day. In addition, Rule 14a‐8 proposals must 
otherwise comply with the requirements of the rule. Additional requirements regarding shareholder proposals submitted 
for inclusion in our proxy materials for an annual general meeting of shareholders can be found in the articles of 
association, which is available as an exhibit to this Annual Report. Proposals should be addressed to: UroGen Pharma Ltd., 
400 Alexander Park Drive, 4th Floor, Princeton, New Jersey 08540. 

In addition to satisfying the foregoing requirements under our articles of association, to comply with the universal proxy 
rules, shareholders who intend to solicit proxies in support of director nominees other than our board of directors’ 
nominees must provide notice that sets forth any additional information required by Rule 14a‐19 promulgated under 
the Exchange Act. 

Item 9C. Disclosure Regarding Foreign Jurisdictions that Prevent Inspections 

Not applicable. 

136 

 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
Item 10. Directors, Executive Officers and Corporate Governance 

PART III 

The information required by this item will be set forth in an amendment to this Annual Report on Form 10‐K to be filed 
with the SEC by April 29, 2024 (the "Form 10‐K Amendment"). 

We have adopted a code of ethics for directors, officers (including our principal executive officer, principal financial officer 
and principal accounting officer) and employees, known as the Corporate Code of Ethics and Conduct. The Corporate 
Code of Ethics and Conduct is available on our website at http://www.urogen.com under the Governance section of our 
Investors page. We will promptly disclose on our website (i) the nature of any amendment to the policy that applies to 
our principal executive officer, principal financial officer, principal accounting officer or controller, or persons performing 
similar functions and (ii) the nature of any waiver, including an implicit waiver, from a provision of the policy that is 
granted to one of these specified individuals, the name of such person who is granted the waiver and the date of the 
waiver. Shareholders may request a free copy of the Corporate Code of Ethics and Conduct from c/o UroGen Pharma Ltd., 
400 Alexander Park Dr., Princeton, NJ 08540. 

Item 11. Executive Compensation 

The information required by this item will be set forth in the Form 10‐K Amendment. 

Item 12. Security Ownership of Certain Beneficial Owners and Management and Related Stockholder Matters 

The information required by this item will be set forth in the Form 10‐K Amendment. 

Item 13. Certain Relationships and Related Transactions, and Director Independence 

The information required by this item will be set forth in the Form 10‐K Amendment. 

Item 14. Principal Accountant Fees and Services 

The information required by this item will be set forth in the Form 10‐K Amendment. 

137 

 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Item 15. Exhibits, Financial Statement Schedules 

(a)(1) Financial Statements. 

PART IV 

The response to this portion of Item 15 is set forth under Part II, Item 8 above. 

(a)(2) Financial Statement Schedules. 

All schedules have been omitted because they are not required or because the required information is given in the 
Financial Statements or Notes thereto set forth under Item 8 above. 

(a)(3) Exhibits.   

Exhibit 
Number 

Exhibit Description 

3.1 

4.1 

4.2 

4.3 

10.1* 

10.2* 

10.3* 

10.4* 

10.5 

10.6 

10.7 

10.8 

  Articles of Association of the Registrant (incorporated by reference to Exhibit 3.1 to the Registrant’s Report 
on Form 6‐K, filed with the SEC on May 18, 2017). 

  Reference is made to Exhibit 3.1. 

  Description of the Registrant’s Ordinary Shares (incorporated by reference to Exhibit 4.2 to the Registrant’s 
Annual Report on Form 10‐K, filed with the SEC on March 2, 2020). 

  Form of July 2023 Pre‐Funded Warrant (incorporated by reference to Exhibit 4.1 to the Registrant’s Current 
Report on Form 8‐K, filed with the SEC on July 27, 2023). 

  Form of Officer Indemnity and Exculpation Agreement (incorporated by reference to Exhibit 99.2 to the 
Registrant’s Report Form 6‐K, filed with the SEC on July 13, 2018). 

  Amended and Restated 2010 Israeli Share Option Plan (incorporated by reference to Exhibit 4.2 to the 
Registrant’s Annual Report on Form 20‐F, filed with the SEC on March 15, 2018). 

  2017 Equity Incentive Plan, as amended (incorporated by reference to Exhibit 10.1 to the Registrant's 
Quarterly Report on Form 10‐Q, filed with the SEC on November 14, 2023). 

  2017 Israeli Equity Incentive Sub Plan to the 2017 Equity Incentive Plan (incorporated by reference to Exhibit 
10.7 to the Registrant’s Registration Statement on Form F‐1, filed with the SEC on April 7, 2017). 

  Form of Stock Option Grant Notice and Stock Option Agreement under the UroGen Pharma Ltd. 2017 Equity 
Incentive Plan (incorporated by reference to Exhibit 10.3 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10‐Q, 
filed with the SEC on November 14, 2023). 

  Form of Restricted Stock Unit Grant Notice and Restricted Stock Unit Agreement under the UroGen Pharma 
Ltd. 2017 Equity Incentive Plan (incorporated by reference to Exhibit 10.4 to the Registrant’s Quarterly Report 
on Form 10‐Q, filed with the SEC on November 14, 2023). 

  Amendment to Form of Restricted Stock Unit Grant Notice under the UroGen Pharma Ltd. 2017 Equity 
Incentive Plan. 

  Form of Performance‐Based Restricted Stock Unit Grant Notice and Performance‐Based Restricted Stock Unit 
Award Agreement under the UroGen Pharma Ltd. 2017 Equity Incentive Plan (incorporated by reference to 
Exhibit 10.5 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10‐Q, filed with the SEC on November 14, 2023). 

138 

 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
10.9* 

10.10 

10.11 

  UroGen Pharma Ltd. 2019 Inducement Plan, as amended (incorporated by reference to Exhibit 10.5 to the 
Registrant's Annual Report on Form 10‐K, filed with the SEC on March 21, 2022). 

  Form of Stock Option Grant Notice and Stock Option Agreement under the UroGen Pharma Ltd. 2019 
Inducement Plan (incorporated by reference to Exhibit 10.2 to the Registrant’s Current Report on Form 8‐K, 
filed with the SEC on May 28, 2019). 

  Form of Restricted Stock Unit Grant Notice and Restricted Stock Unit Agreement under the UroGen Pharma 
Ltd. 2019 Inducement Plan (incorporated by reference to Exhibit 10.3 to the Registrant’s Current Report on 
Form 8‐K, filed with the SEC on May 28, 2019). 

10.12 

  Amendment to Form of Restricted Stock Unit Grant Notice under the UroGen Pharma Ltd. 2019 Inducement 
Plan. 

10.13* 

  Amended and Restated Compensation Policy for Officer Holders (incorporated by reference to Exhibit 10.8 to 
the Registrant's Annual Report on Form 10‐K, filed with the SEC on March 24, 2023). 

10.14* 

10.15* 

10.16* 

10.17* 

  Employment Agreement by and between the Registrant and Elizabeth Barrett, dated as of January 3, 2019 
(incorporated by reference to Exhibit 10.9 to the Registrant’s Annual Report on Form 10‐K, filed with the SEC 
on February 28, 2019). 

  Amendment 1 to Employment Agreement by and between the Registrant and Elizabeth Barrett, dated as of 
January 26, 2021 (incorporated by reference to Exhibit 10.2 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10‐
Q, filed with the SEC on May 13, 2021). 

  Omnibus Amendment to Equity Awards by and between the Registrant and Elizabeth Barrett, dated as of 
January 19, 2021 (incorporated by reference to Exhibit 10.1 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10‐
Q, filed with the SEC on May 13, 2021). 

  Performance‐Based Restricted Stock Unit Grant Notice by and between the Registrant and Elizabeth Barrett, 
dated as of November 13, 2023 (incorporated by reference to Exhibit 10.6 to the Registrant’s Quarterly 
Report on Form 10‐Q, filed with the SEC on November 14, 2023). 

10.18* 

  Amended Restricted Stock Unit Grant Notice by and between the Registrant and Elizabeth Barrett, dated as of 
December 20, 2023. 

10.19* 

10.20* 

10.21* 

10.22* 

10.23* 

  Employment Agreement by and between the Registrant and Mark Schoenberg, dated as of December 5, 2017 
(incorporated by reference to Exhibit 10.12 to the Registrant’s Annual Report on Form 10‐K, filed with the SEC 
on February 28, 2019). 

  Amendment 1 to Employment Agreement by and between the Registrant and Mark Schoenberg, dated as of 
January 26, 2021 (incorporated by reference to Exhibit 10.3 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10‐
Q, filed with the SEC on May 13, 2021). 

  Amendment 2 to Employment Agreement by and between the Registrant and Mark Schoenberg, dated as of 
March 15, 2021 (incorporated by reference to Exhibit 10.5 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10‐Q, 
filed with the SEC on May 13, 2021). 

  Employment Agreement between the Registrant and Jason Smith, dated August 12, 2020 (incorporated by 
reference to Exhibit 10.3 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10‐Q, filed with the SEC on November 
9, 2020). 

  Amendment 1 to Employment Agreement between the Registrant and Jason Smith, dated January 26, 2021 
(incorporated by reference to Exhibit 10.4 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10‐Q, filed with the 
SEC on May 13, 2021). 

139 

 
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
   
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
10.24* 

10.25† 

10.26 

10.27 

  Employment Agreement between the Company and Dong Kim, dated March 20, 2022 (incorporated by 
reference to Exhibit 10.1 to the Registrant’s Current Report on Form 8‐K, filed with the SEC on March 21, 
2022). 

  License Agreement, dated November 8, 2019, by and between the Registrant and Agenus Inc. (incorporated 
by reference to Exhibit 10.14 to the Registrant’s Annual Report on Form 10‐K, filed with the SEC on March 2, 
2020). 

  Lease Agreement, dated November 4, 2019, by and between the Registrant and Witman Properties, L.L.C. and 
Alexander Road at Davanne, L.L.C. (incorporated by reference to Exhibit 10.15 to the Registrant’s Annual 
Report on Form 10‐K, filed with the SEC on March 2, 2020). 

  Amendment to Lease Agreement, dated June 8, 2022, by and between the Registrant and Witman Properties, 
L.L.C. and Alexander Road at Davanne, L.L.C. (incorporated by reference to Exhibit 10.2 to the Registrant’s 
Quarterly Report on Form 10‐Q, filed with the SEC on August 11, 2022). 

10.28†** 

  Manufacturing and Supply Agreement, dated May 26, 2020, by and between the Registrant and Isotopia 
Molecular Imaging Ltd. (the “Isotopia Agreement”) and the extension to the Isotopia Agreement, dated 
August 25, 2022, by and between the Registrant and Isotopia Molecular Imaging Ltd. (incorporated by 
reference to Exhibit 10.1 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10‐Q, filed with the SEC on November 
10, 2022). 

10.29†** 

  Manufacturing and Supply Agreement ‐ Amendment No. 2, dated May 19, 2023, by and between the 
Registrant and Isotopia Molecular Imaging Ltd. (incorporated by reference to Exhibit 10.1 to the Registrant’s 
Quarterly Report on Form 10‐Q, filed with the SEC on August 10, 2023). 

10.30†** 

  Manufacturing & Supply Agreement, dated as of April 24, 2020 and amended as of March 2, 2022, by and 
between UroGen Pharma Ltd. and Cenexi‐Laboratoires Thissen s.a. (incorporated by reference to Exhibit 10.2 
to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10‐Q, filed with the SEC on May 10, 2022). 

10.31†** 

  Amendment 2 to Manufacturing & Supply Agreement, dated as of December 28, 2023 by and between 
UroGen Pharma Ltd. and Cenexi‐Laboratoires Thissen s.a. 

10.32†** 

  License and Supply Agreement, dated as of January 16, 2024, by and between UroGen Pharma Ltd. and 
Medac Gesellschaft für klinische Spezialpräparate m.b.H. 

10.33 

10.34 

10.35 

  Loan Agreement, dated as of March 7, 2022, by and among UroGen Pharma Ltd. (the “Company”), UroGen 
Pharma, Inc., as the borrower, and certain direct and indirect subsidiaries of the Company party thereto from 
time to time, as guarantors, BPCR Limited Partnership, as a lender, BioPharma Credit Investments V (Master) 
LP, as a lender, and BioPharma Credit PLC, as collateral agent for the lenders (incorporated by reference to 
Exhibit 10.1 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10‐Q, filed with the SEC on May 10, 2022). 

  Amendment to Loan Agreement, dated June 29, 2023, by and among the Company, UroGen Pharma, Inc., as 
the borrower, and certain direct and indirect subsidiaries of the Company party thereto from time to time, as 
guarantors, BPCR Limited Partnership, as a lender, BioPharma Credit Investments V (Master) LP, as a lender, 
and BioPharma Credit PLC, as collateral agent for the lenders (incorporated by reference to Exhibit 10.2 to the 
Registrant’s Quarterly Report on Form 10‐Q, filed with the SEC on August 10, 2023). 

  Amended and Restated Loan Agreement, dated as of March 13, 2024, by and among UroGen Pharma, Inc., as 
the borrower, and a credit party, Urogen Pharma Ltd. as Parent, and a Credit Party, the other guarantors 
signatory hereto or otherwise party hereto from time to time as additional Credit Parties, BioPharma Credit 
PLC as collateral agent, BPCR Limited Partnership as a lender and BioPharma Credit Investments V (Master) LP 
as a lender. 

140 

 
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
 
 
21.1 

  Subsidiary of the Registrant (incorporated by reference to Exhibit 21.1 to the Registrant’s Annual Report on 
Form 10‐K, filed with the SEC on March 24, 2023). 

23.1 

  Consent of PricewaterhouseCoopers LLP, an independent registered public accounting firm. 

24.1 

  Power of Attorney (see signature page hereto). 

31.1 

31.2 

32.1 

97 

101 

  Certification of Principal Executive Officer Pursuant to Rules 13a‐14(a) and 15d‐14(a) under the Securities 
Exchange Act of 1934, as Adopted Pursuant to Section 302 of the Sarbanes‐Oxley Act of 2002. 

  Certification of Principal Financial Officer Pursuant to Rules 13a‐14(a) and 15d‐14(a) under the Securities 
Exchange Act of 1934, as Adopted Pursuant to Section 302 of the Sarbanes‐Oxley Act of 2002. 

  Certification of Principal Executive and Financial Officers Pursuant to 18 U.S.C. Section 1350, as Adopted 
Pursuant to Section 906 of the Sarbanes‐Oxley Act of 2002. 

  UroGen Pharma Ltd. Incentive Compensation Recoupment Policy. 

  The following financial information from the Annual Report on Form 10‐K of UroGen Pharma Ltd. for the year 
ended December 31, 2023, formatted in Inline XBRL (extensible Business Reporting Language): (i) 
Consolidated Balance Sheets, (ii) Consolidated Statements of Operations, (iii) Consolidated Statements of 
Changes in Shareholders Equity, (iv) Consolidated Statements of Cash Flows, and (v) the Notes to 
Consolidated Financial Statements. 

104 

  The cover page to this Annual Report on Form 10‐K has been formatted in Inline XBRL 

* 
† 

Management contract or compensatory plan. 
Certain information in this exhibit has been redacted pursuant to Item 601(b)(10)(iv) of Regulation S‐K because it is 
both not material and is the type of information that the registrant treats as private or confidential. 
**  Schedules and exhibits have been omitted pursuant to Item 601(a)(5) of Regulation S‐K. 

Item 16. Form 10‐K Summary 

None. 

141 

 
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
  
  
  
  
 
 
Pursuant to the requirements of Section 13 or 15(d) of the Securities Exchange Act of 1934, the registrant has duly caused 
this report to be signed on its behalf by the undersigned, thereunto duly authorized. 

SIGNATURES 

March 14, 2024 

UROGEN PHARMA LTD. 

By:  /s/ Elizabeth Barrett 
Elizabeth Barrett 
President and Chief Executive Officer 

SIGNATURES AND POWER OF ATTORNEY 

We, the undersigned directors and officers of UroGen Pharma Ltd., hereby severally constitute and appoint Elizabeth 
Barrett and Don Kim, and each of them singly, our true and lawful attorneys, with full power to them, and to each of them 
singly, to sign for us and in our names in the capacities indicated below, any and all amendments to this Annual Report on 
Form 10‐K, and to file or cause to be filed the same, with all exhibits thereto and other documents in connection 
therewith, with the Securities and Exchange Commission, granting unto said attorneys, and each of them, full power and 
authority to do and perform each and every act and thing requisite and necessary to be done in connection therewith, as 
fully to all intents and purposes as each of us might or could do in person, and hereby ratifying and confirming all that said 
attorneys, and each of them, or their substitute or substitutes, shall do or cause to be done by virtue of this Power of 
Attorney. 

Pursuant to the requirements of the Securities Exchange Act of 1934, this report has been signed below by the following 
persons on behalf of the registrant and in the capacities and on the dates indicated. 

Name 

Title 

Date 

/s/ Elizabeth Barrett 
Elizabeth Barrett 

   President, Chief Executive Officer and Director 
   (Principal Executive Officer) 

/s/ Don Kim 
Don Kim 

   Chief Financial Officer 
   (Principal Financial and Accounting Officer) 

/s/ Arie Belldegrun 
Arie Belldegrun, M.D. 

   Chair 

/s/ Cynthia Butitta 
Cynthia Butitta 

   Director 

/s/ Fred E. Cohen 
Fred E. Cohen, M.D., D.Phil. 

   Director 

/s/ Leana S. Wen 
Leana S. Wen, M.D., M.Sc. 

   Director 

/s/ Stuart Holden 
Stuart Holden, M.D. 

/s/ James Robinson Jr. 
James Robinson Jr. 

/s/ Dan Wildman 
Dan Wildman 

   Director 

   Director 

   Director 

142 

   March 14, 2024 

   March 14, 2024 

   March 14, 2024 

   March 14, 2024 

   March 14, 2024 

   March 14, 2024 

   March 14, 2024 

   March 14, 2024 

   March 14, 2024 

 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
     
     
     
  
     
     
     
  
     
     
     
     
  
     
     
     
     
  
     
     
     
     
  
     
     
     
     
  
     
     
     
     
  
     
     
     
     
  
     
     
     
     
 
UNITED STATES 
SECURITIES AND EXCHANGE COMMISSION 
Washington, D.C. 20549 

Form 10-K/A 
(Amendment No. 1) 

(Mark One) 
☑   ANNUAL REPORT PURSUANT TO SECTION 13 OR 15(d) OF THE SECURITIES EXCHANGE ACT OF 1934 

For the fiscal year ended December 31, 2023 
OR 

☐   TRANSITION REPORT PURSUANT TO SECTION 13 OR 15(d) OF THE SECURITIES EXCHANGE ACT OF 1934 

For the transition period from_____________ to _____________ 
Commission file number: 001-38079 

UROGEN PHARMA LTD. 
(Exact name of registrant as specified in its charter) 

Israel 
(State or other jurisdiction of incorporation or organization) 
400 Alexander Park, Princeton, NJ 
(Address of principal executive offices) 

98-1460746 
(I.R.S. Employer Identification Number) 
08540 
(Zip Code) 

Title of each class 
Ordinary Shares, par value NIS 0.01 per share 

Registrant’s telephone number, including area code: (646) 768-9780 
Securities registered pursuant to Section 12(b) of the Act: 
Trading Symbol 
URGN 

Name of exchange on which registered 
The Nasdaq Stock Market LLC 

Securities registered pursuant to Section 12(g) of the Act: None 

Indicate by check mark if the registrant is a well-known seasoned issuer, as defined in Rule 405 of the Securities Act. Yes ☐ No ☑ 

Indicate by check mark if the registrant is not required to file reports pursuant to Section 13 or Section 15(d) of the Act. Yes ☐ No ☑ 
Indicate by check mark whether the registrant: (1) has filed all reports required to be filed by Section 13 or 15(d) of the Securities Exchange Act of 1934 
during the preceding 12 months (or for such shorter period that the registrant was required to file such reports), and (2) has been subject to such filing 
requirements for the past 90 days. Yes ☑ No ☐ 
Indicate by check mark whether the registrant has submitted electronically every Interactive Data File required to be submitted pursuant to Rule 405 of 
Regulation S-T (§ 232.405 of this chapter) during the preceding 12 months (or for such shorter period that the registrant was required to submit such files). 
Yes ☑ No ☐ 
Indicate by check mark whether the registrant is a large accelerated filer, an accelerated filer, a non-accelerated filer, a smaller reporting company, or an 
emerging growth company. See the definitions of “large accelerated filer,” “accelerated filer”, “smaller reporting company” and “emerging growth 
company” in Rule 12b-2 of the Exchange Act. 

Large accelerated filer 
Non-accelerated filer 

☐ 
☑ 

Accelerated filer 
Smaller reporting company 
Emerging growth company 

☐ 
☑ 
☐ 

If an emerging growth company, indicate by check mark if the registrant has elected not to use the extended transition period for complying with any new 
or revised financial accounting standards provided pursuant to Section 13(a) of the Exchange Act. ☐ 
Indicate by check mark whether the registrant has filed a report on and attestation to its management’s assessment of the effectiveness of its internal 
control over financial reporting under Section 404(b) of the Sarbanes-Oxley Act (15 U.S.C. 7262(b)) by the registered public accounting firm that 
prepared or issued its audit report. ☐ 
If securities are registered pursuant to Section 12(b) of the Act, indicate by check mark whether the financial statements of the registrant included in the 
filing reflect the correction of an error to previously issued financial statements. ☐ 
Indicate by check mark whether any of those error corrections are restatements that required a recovery analysis of incentive-based compensation received 
by any of the registrant’s executive officers during the relevant recovery period pursuant to §240.10D-1(b). ☐ 

Indicate by check mark whether the registrant is a shell company (as defined in Rule 12b-2 of the Act). Yes ☐ No ☑ 
The aggregate market value of the ordinary shares held by non-affiliates of the registrant as of June 30, 2023 totaled approximately $190.4 million based 
on the closing price for the registrant’s ordinary shares on that day as reported by the Nasdaq Stock Market LLC. Such value excludes ordinary shares held 
by executive officers, directors and certain entities affiliated with directors as of June 30, 2023. 
As of April 22, 2024, there were 36,130,121 of the registrant’s ordinary shares outstanding. 

Auditor Firm ID: 238 

Auditor Name: PricewaterhouseCoopers LLP 

Auditor Location: Florham Park, New Jersey 

 
 
 
 
 
 
 
  
  
  
  
  
  
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
EXPLANATORY NOTE 

UroGen Pharma Ltd. (the “Company,” “our,” “us” or “we”) is filing this Amendment No. 1 on Form 10-K/A (this 
“Amendment No. 1”) to our Annual Report on Form 10-K for the fiscal year ended December 31, 2023 (the “Form 10-K”), 
which was filed with the U.S. Securities and Exchange Commission (the “SEC”) on March 14, 2024, to provide the 
information required by Part III of Form 10-K. This Amendment No. 1 amends and restates in their entirety Items 10, 11, 
12, 13 and 14 of Part III of the Form 10-K. 

In addition, as required by Section 302 of the Sarbanes-Oxley Act of 2002 and Rule 12b-15 of the Securities Exchange Act 
of 1934 (the “Exchange Act”), as amended, updated certifications of the Company’s principal executive officer and 
principal financial officer are included as Exhibits 31.3 and 31.4 hereto. Because no financial statements have been 
included in this Amendment No. 1 and this Amendment No. 1 does not contain or amend any disclosure with respect to 
Items 307 and 308 of Regulation S-K, paragraphs 3, 4, and 5 of the certifications have been omitted. We are not including 
the certifications under Section 906 of the Sarbanes-Oxley Act of 2002 as no financial statements are being filed with this 
Amendment No. 1. This Amendment No. 1 also amends Item 15 of Part IV to add the foregoing certifications. 

No other changes have been made to the Form 10-K other than those described above. This Amendment No. 1 does not 
reflect subsequent events occurring after the original filing date of the Form 10-K or modify or update in any way the 
financial statements, consents or any other items or disclosures made in the Form 10-K in any way other than as required to 
reflect the amendments discussed above. Accordingly, this Amendment No. 1 should be read in conjunction with the Form 
10-K and the Company’s other filings with the SEC subsequent to the filing of the Form 10-K. 

 
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Table of Contents 

PART III. 
Item 10. 
Item 11. 
Item 12. 
Item 13. 
Item 14. 

  Directors, Executive Officers and Corporate Governance. .........................................................................    
  Executive Compensation. ...........................................................................................................................    
  Security Ownership of Certain Beneficial Owners and Management and Related Stockholder Matters. ..    
  Certain Relationships and Related Transactions and Director Independence. ............................................    
  Principal Accountant Fees and Services. ....................................................................................................    

PART IV.     
Item 15. 

  Exhibits, Financial Statement Schedules. ...................................................................................................    

1
5
19
21
23

24

   Page 

 
  
  
    
    
  
    
    
    
  
  
  
 
 
PART III 

Item 10. Directors, Executive Officers and Corporate Governance. 

Information Concerning Our Directors 

Our Board currently consists of eight directors. The brief biographies below include information, as of the date of this Form 
10-K/A, regarding the specific and particular experience, qualifications, attributes or skills of each director that qualify such 
director to serve on our Board. 

   Age    Position Held With the Company 

Name  
Arie Belldegrun, M.D., FACS ..........................................     74 
Elizabeth Barrett ...............................................................     61 
Cynthia M. Butitta ............................................................     69 
Fred E. Cohen, M.D., D.Phil. ...........................................     67 
Stuart Holden, M.D. .........................................................     81 
James A. Robinson, Jr ......................................................     54 
Leana Wen, M.D., M.SC. .................................................     41 
Daniel G. Wildman ..........................................................     67 

  Chair of the Board 
  Director and Chief Executive Officer 
  Director 
  Director 
  Director 
  Director 
  Director 
  Director 

Arie Belldegrun, M.D., FACS has served as our Chair since December 2012. Dr. Belldegrun is a co-founder of Allogene 
Therapeutics, a public biopharmaceutical company, and has served as Executive Chairman of its board of directors since 
November 2017. From March 2014 until October 2017 Dr. Belldegrun served as the President and Chief Executive Officer 
of Kite Pharma, Inc. and as a member of its board of directors from June 2009 until October 2017. Dr. Belldegrun currently 
serves as Chairman of Bellco Capital LLC (since 2004); Chairman and Partner of Two River (since June 2009); Co-chairman 
of  Breakthrough  Properties  LLC  and  Breakthrough  Services,  L.L.C.  (since  April  2019);  Chairman  of  Kronos  Bio  (since 
November  2017);  Co-chairman  of  Symbiotic  Capital  (since  June  2023);  Director  of  Gingko  Bioworks  (since  September 
2021); and Director of ByHeart, Inc. (since October 2019). Dr. Belldegrun is also Senior Managing Director of Vida Ventures, 
LLC (since November 2017). Dr. Belldegrun is a Research Professor, holds the Roy and Carol Doumani Chair in Urologic 
Oncology, and is Founder and Director of the UCLA Institute of Urologic Oncology at the David Geffen School of Medicine 
at UCLA. Prior to joining UCLA, Dr. Belldegrun was at the National Cancer Institute/NIH as a research fellow in surgical 
oncology and immunotherapy under Dr. Steven A. Rosenberg. He completed his MD at the Hebrew University Hadassah 
Medical  School  in  Jerusalem,  his  post-graduate  studies  in  Immunology  at  the  Weizmann  Institute  of  Science,  and  his 
residency in urologic surgery at Harvard Medical School. He has authored several books on oncology and more than 500 
scientific and medical papers related to urological cancers, immunotherapy, gene therapy and cancer vaccines. He is certified 
by  the  American  Board  of  Urology  and  the  American  Association  of  Genitourinary  Surgeons.  Our  Board  believes  Sr. 
Belldegrun’s business and medical knowledge and experience qualify him to serve on our Board. 

Elizabeth Barrett has served as our director and as our President and Chief Executive Officer since January 2019. Prior to 
joining  UroGen,  Ms.  Barrett  served  as  the  Chief  Executive  Officer  of  Novartis  Oncology  and  a  member  of  the  Novartis 
Executive Committee since February 2018. Prior to Novartis, Ms. Barrett served at Pfizer Inc. in various leadership capacities, 
most recently as the Global President of Oncology and, before that, as President of Global Innovative Pharma for Europe, 
President of the Specialty Care Business Unit for North America, and Regional President of United States Oncology. Prior 
to Pfizer, Ms. Barrett was Vice President and General Manager of the Oncology Business Unit at Cephalon Inc. Ms. Barrett 
received  an  M.B.A.  degree  in  Business  Administration-Marketing  from  Saint  Joseph’s  University  and  a  B.S.  from  the 
University of Louisiana. Ms. Barrett also currently serves on the boards of directors of Sage Therapeutics, Inc. and Allogene 
Therapeutics, Inc. Our Board believes Ms. Barrett’s service as our Chief Executive Officer and her leadership of both large 
organizations and growing businesses qualify her to serve on our Board. 

Cynthia M.  Butitta has  served  as our director  since  October 2017. Ms.  Butitta  served  as  Chief  Financial  Officer of Kite 
Pharma, Inc. from January 2014 to May 2016 and as Chief Operating Officer from March 2014 to September 2017. From 
May 2011 to December 2012, she was Senior Vice President and Chief Financial Officer at Next Wave Pharmaceuticals Inc., 
a  specialty  pharmaceutical  company.  Prior  to  that,  Ms.  Butitta  served  as  Chief  Operating  Officer  of  Telik,  Inc.,  a 
biopharmaceutical company, from March 2001 to December 2010 and as its Chief Financial Officer from August 1998 to 
December 2010. Ms. Butitta also served as Principal Accounting Officer of Telik, Inc. until December 2010.  She has served 
as  a  Director  of  Autolus,  Ltd.,  a  biotechnology  company,  since  March  2018;  a  board  member  of  Olema  Oncology  since 
August 2020 and Century Therapeutics since February 2021. Ms. Butitta received her B.S. degree with honors in Business 
and Accounting from Edgewood College in Madison, Wisconsin and her M.B.A. degree in Finance from the University of 
Wisconsin, Madison. Our Board believes Ms. Butitta’s financial knowledge and experience qualify her to serve on our Board. 

1 

  
  
  
  
  
  
  
  
Fred E. Cohen, M.D., D.Phil. has served as our director since May 2017. Dr. Cohen is a Senior Advisor to TPG, where he 
served  for  over  15  years  as  a  Partner,  and  founder  of  TPG  Biotechnology,  a  life  science  focused  venture  capital  fund. 
Beginning in November 2017, Dr. Cohen has served as a cofounder and senior managing director of Vida Ventures, LLC, a 
biotechnology venture capital fund. In June 2021, Dr. Cohen founded Monograph Capital Partners, a life sciences venture 
capital fund. In addition, for over two decades throughout his career, Dr. Cohen has been affiliated with the University of 
California, San Francisco where he held various clinical responsibilities, including as a research scientist, an internist for 
hospitalized  patients,  a  consulting  endocrinologist,  and  the  Chief  of  the  Division  of  Endocrinology  and  Metabolism.  Dr. 
Cohen received his B.S. degree in Molecular Biophysics and Biochemistry from Yale University, his D.Phil. in Molecular 
Biophysics from Oxford on a Rhodes Scholarship, and his M.D. from Stanford University. He is a member of the National 
Academy of Medicine and the American Academy of Arts and Sciences. Dr. Cohen currently serves on the board of directors 
of  several  other  biotechnology  and  pharmaceutical  companies.  Our  Board  believes  Dr.  Cohen’s  financial  and  medical 
knowledge and experience qualify him to serve on our Board. 

Stuart  Holden,  M.D. has  served  as  our  director  since  December  2015.  Dr. Holden  has  been  the  Chair  of  ProQuest 
Investments’ Scientific Advisory Board since it was founded in 1998. Since May 2014, Dr. Holden has served as a member 
of the UCLA faculty as a Health Sciences Clinical Professor of Urology, Spielberg Family Chair in Urologic Oncology, in 
the Department of Urology at the UCLA David Geffen School of Medicine and Associate Director of the UCLA Institute of 
Urologic Oncology. Dr. Holden has worked in the field of prostate cancer for more than 36 years. Dr. Holden also serves as 
Medical Director of the Prostate Cancer Foundation since the foundation’s inception in 1993. Dr. Holden was the director of 
the Louis Warschaw Prostate Cancer Center at Cedars-Sinai Medical Center and the first holder of the Warschaw, Robertson, 
Law Families Chair in Prostate Cancer. Dr. Holden has served as a member of the board of directors of Telormedix SA from 
2008 to 2017 and served as a member of the board of directors of Acurian, Inc. from 1999 through 2014. Dr. Holden also 
served on the Board of the American College of Medical Informatics from 1999 through 2006 and is currently on the board 
of Clarus Therapeutics. In addition, he was a founding partner at Tower Urology in Los Angeles. Dr. Holden received a B.S. 
degree from the University of Wisconsin-Madison and completed his medical degree and received his surgical training at 
Weill Cornell Medical College and the New York Hospital-Cornell University Medical College. He completed his urology 
residency  at  Emory  University  School  of  Medicine  and  fellowships  in  urology  and  developmental  genetics  at  Memorial 
Sloan-Kettering Cancer Center. He also was awarded a clinical fellowship from the American Cancer Society. Our Board 
believes Dr. Holden’s medical knowledge and experience qualify him to serve on our Board. 

James A. Robinson, Jr. has served as our director since July 2023. Mr. Robinson currently serves as the President, Chief 
Executive Officer and member of the board directors of A2 Biotherapeutics. Prior to this role, he served as the Chief Executive 
Officer of Urovant Sciences, Inc. from March 23, 2020 through June 2023 and has served as a member of Urovant’s board 
of directors from March 2019 through June 2023.  

Prior to Urovant Sciences, Mr. Robinson held the position of President and Chief Operating Officer at Paragon Biosciences 
where he oversaw Paragon’s operations from April 2019 to March 2020. Previously, Mr. Robinson served as the President 
and Chief Operating Officer of Alkermes, where he was responsible for global commercial, new product planning, corporate 
planning, manufacturing, quality, human resources and business development functions. Prior to Alkermes, Mr. Robinson 
spent over twelve years at Astellas U.S., most recently as President, Americas Operations, where his responsibilities included 
all aspects of operations for North and South America. Prior to that, he was President of Astellas Pharma US, where he was 
responsible for leading the U.S. commercial organization. Prior to Astellas, Mr. Robinson spent thirteen years at Schering-
Plough Pharmaceuticals, where his last role was Vice President, Hepatitis Sales and Managed Care. 

Mr.  Robinson  currently  serves  as  an  advisor  to  BridgeBio  Pharma  Inc.  and  on  the  board  of  directors  of  Eledon 
Pharmaceuticals, a private biotechnology company, and Petauri Health, a private healthcare service company. Previously, 
Mr. Robinson served on the board of directors of Neos Therapeutics prior to its acquisition by Aytu Biopharma as well as the 
board of directors of Applied Genetic Technologies Corporation until its acquisition by Syncona LTD in November 2022. 
He  also  previously  served  on  the  board  of  directors  of  the  Pharmaceutical  Research  and  Manufacturers  of  America 
("PhRMA") and served as Chairman of PhRMA’s State Committee. He is a founding member of MATTER. Mr. Robinson 
received a Bachelor of Science degree from DePaul University. Our Board believes Mr. Robinson’s broad business leadership 
experience, including his experience as an executive of commercial organizations, qualifies him to serve on our Board. 

Leana S. Wen, M.D., M.Sc. has served as our director since August 2022. Dr. Wen is an emergency physician and has served 
as a faculty member at the George Washington University since September 2019. She has been a contributing columnist for 
The Washington Post since June 2020, writing on health policy and public health, and a health and medical expert for CNN 
since August 2020. From January 2015 to October 2018, she was the health commissioner for the city of Baltimore, where 
she led the nation’s oldest continuously operating health department to combat the opioid epidemic and improve maternal 
and  child  health.  From  2013  to  2015,  Dr.  Wen  served  as  director  of  patient-centered  care  research  in  the  department  of 
emergency medicine at George Washington University, and authored a critically-acclaimed book on patient advocacy. She 

2 

  
  
  
  
  
is currently on the board of the Bipartisan Policy Center and the Baltimore Community Foundation, and chairs the advisory 
board of the Behavioral Health Group. She has also been a global health fellow at the World Health Organization, a consultant 
with  the  China  Medical  Board,  and  a  nonresident  senior  fellow  at  the  Brookings  Institution.  Dr.  Wen  also  served  as  the 
President  of  Planned  Parenthood  from  2018  through  2019.  She  has  been  a  member  of  more  than  ten  nonprofit  boards, 
including serving as the chair of Behavioral Health System Baltimore. Dr. Wen has also served on the board of directors of 
Glaukos  Corporation  since March  2021  and  also  serves  on  its  audit  committee.  Dr. Wen’s  work  has  been  recognized  by 
numerous professional organizations, including as one of Modern Healthcare’s Top 50 Physician-Executives and a member 
of the Council on Foreign Relationships. In 2019, she was named one of TIME magazine’s 100 Most Influential People and 
in 2022 as one of Modern Healthcare’s 100 Most Influential People in Healthcare. She holds a B.S. from California State 
University, Los Angeles, an M.D. from Washington University School of Medicine and two M.Sc.s from the University of 
Oxford,  where  she  was  a  Rhodes  Scholar.  She  completed  her  residency  training  at  Brigham  &  Women’s  Hospital  and 
Massachusetts General Hospital, where she was a clinical fellow at Harvard Medical School. Our Board believes Dr. Wen’s 
experience  as  a  practicing  physician,  combined  with  her  extensive  experience  working  in  governmental  sectors,  with 
innovative  health  companies,  and  serving  on  a  public  company  board  and  audit  committee  and  on  nonprofit  boards  and 
foundations qualify her to serve on our Board. 

Daniel G. Wildman has served as our director since November 2022. Mr. Wildman is Chairman of the Board of Progenerative 
Medical, Inc., a pre-commercial company translating clinically proven reduced pressure technology into medical treatments 
for  orthopedic  surgeries.  He  also  serves  on  the  board  of  directors  for  Nyxoah, Progenerative  Medical,  Inc.  and Panther 
Therapeutics.  At  Johnson  &  Johnson,  Mr.  Wildman  led the  Digital  Surgery  Strategy  initiative  where  he  was  tasked  with 
developing an integrated strategy for robotic surgery for the company. This strategy directly led to the 2019 acquisition of 
Auris Health, Inc. Prior to Digital Surgery, Mr. Wildman led Depuy Synthes Spine. In this role, he had overall responsibility 
for  the  second-largest  spine  surgery  business  in  the  world  ($1.8B).  He  served  in  this  capacity  from  August  of  2015  to 
September  of  2017,  and  during  this  period  developed  and  implemented  an  integrated  turn-around  plan  for  the  company. 
Previously, Mr. Wildman served as Worldwide President of Ethicon Biosurgery, a division of Ethicon, Inc. From 2003-2015 
he  led  this  global  business  dedicated  to  delivering  innovative  and  life-saving  solutions  to  surgeons  via  development  and 
commercialization of biomaterial, biologic and combination products that changed the standard of care for intraoperative 
hemostasis.  In  this  role,  Mr.  Wildman  transitioned  the  company  from  Advanced  Wound  Care  to  Biosurgery  through  a 
combination  of  acquisitions,  divestitures,  and  internal  capability  development,  all  focused  on  development  and 
commercialization of meaningful innovations. The Biosurgery business at Ethicon continues to be one of the fastest growing 
companies in Johnson & Johnson's portfolio. Prior to Johnson & Johnson, Mr. Wildman spent 10 years with Boston Scientific 
Corporation in a variety of sales, marketing, operations and strategic planning roles of increasing responsibility. Mr. Wildman 
is an accomplished global leader. Throughout his career, he has earned a solid reputation for his strategic vision, motivational 
leadership, innovative technologies, ability to execute and his commitment to people development. Mr. Wildman received a 
Bachelor  of  Arts  degree  in  Economics  from  St.  Lawrence  University  in  New  York.  Our  Board  believes  Mr.  Wildman’s 
business and executive experience qualify him to serve on our Board. 

Information Concerning Our Executive Officers 

The following table sets forth information concerning our executive officers, including their ages, as of the date of this Form 
10-K/A. 

Name of Executive Officer 
Elizabeth Barrett ..........................................     61 
Don Kim ......................................................     47 
Mark P. Schoenberg, M.D. ..........................     66 
Jason Smith .................................................     52 

   Age    Position(s) 

  Chief Executive Officer and Director 
  Chief Financial Officer 
  Chief Medical Officer 
  General Counsel and Chief Compliance Officer 

The biography of Ms. Barrett is set forth under the heading “Information Concerning Our Directors” above. 

Don  Kim has  served  as  our  Chief  Financial  Officer  since  March  2022.  Mr.  Kim  is  a  seasoned  financial  executive  with 
extensive pharmaceutical industry experience. Before his promotion, Mr. Kim served as VP Finance at UroGen since August 
2021. Prior to UroGen, Mr. Kim was employed by Strides Pharma Inc., generic pharmaceutical company, starting as Head 
of Finance in April 2020. He was subsequently appointed to the Stride Pharma board in March 2021. During his tenure at 
Strides Pharma, Mr. Kim played a key role in the company’s capital-raising efforts in support of advancing its mission until 
his departure in August 2021. Prior to joining Strides Pharma, Mr. Kim was Controller at Sun Pharma Inc., a pharmaceutical 
company, from July 2019 to April 2020. Before that, Mr. Kim joined Zoetis Inc., an animal-health company, in December 
2014  as  Senior  Manager-Corporate  Audit.  He  was  later  promoted  to  Director-Corporate  Audit  in  December  2015.  He 
thereafter became the US Controller at Zoetis Inc. in January 2018 until his departure from the company in July 2019. Earlier 
in his career, Mr. Kim served as Audit/Assurance Manager at Deloitte, NY. He is a licensed Certified Public Accountant in 
3 

  
  
  
  
  
  
California.  Mr. Kim  holds  a  Master  of  Business  Administration  from  the  University  of  North  Carolina,  Chapel  Hill,  and 
bachelor’s degree from Yonsei University in Korea. 

Mark P. Schoenberg, M.D. has served as our Chief Medical Officer since December 2017 and, prior to that, served as our 
Medical  Director  since  February  2016.  Dr. Schoenberg  has  over  20  years  of  experience  in  clinical  practice  and  research 
focused  on  the  care  of  patients  with  all  forms  of  bladder  cancer.  Since  April  2014,  Dr. Schoenberg  has  been  University 
Professor  and  Chair  of  the  Urology  Department  at  The  Montefiore  Medical  Center  for  The  Albert  Einstein  College  of 
Medicine  of  Yeshiva  University.  Prior  to  joining  Montefiore,  from  2005  to  2014,  Dr. Schoenberg  served  as  Director  of 
Urologic  Oncology  and  Bernard  L.  Schwartz  Distinguished  Professor  of  Urologic  Oncology  at  Johns  Hopkins  Hospital. 
Dr. Schoenberg is also the past chair of the Medical Advisory Board of the Bladder Cancer Advocacy Network, the author 
of The Guide to Living with Bladder Cancer, co-editor of The Textbook of Bladder Cancer, a contributor to Campbell’s 
Urology and a past Senior Editor of the journal Seminars in Urologic Oncology. Dr. Schoenberg received his M.D. (Alpha 
Omega Alpha) from the University of Texas Health Sciences Center and completed his residency in General Surgery and 
Urology at the Hospital of The University of Pennsylvania, where he served as chief resident and urology instructor, before 
completing basic research and clinical urologic oncology fellowships at Johns Hopkins under the auspices of The American 
Cancer  Society.  Dr. Schoenberg  is  a fellow  of  the  American  College of Surgeons,  as well  as  a  member of  the American 
Association of Cancer Research, the Society of Urologic Oncology and the American Urological Association. 

Jason Smith has served as our General Counsel, Chief Compliance Officer and Corporate Secretary since August 2020. Mr. 
Smith is responsible for leading our legal, intellectual property, and corporate compliance functions. Mr. Smith joined us 
from Pfizer, where he served as Chief Counsel, Oncology from August 2016 to August 2020. Prior to Pfizer, Mr. Smith 
worked in the legal department at Wyeth in a variety of roles including as antitrust counsel, Global Product Counsel and 
Chief  Counsel,  U.S.  Pharmaceuticals,  leading  a  team  of  lawyers  supporting  the  prescription  pharmaceuticals  businesses. 
Before joining Wyeth, Mr. Smith was an associate at Howrey, Simon, Arnold & White in Washington, DC, in the antitrust 
and  commercial  litigation  groups.  Mr.  Smith  received  his  bachelor's  degree  in  Economics,  cum  laude  from  Binghamton 
University and his juris doctor degree, with high honors, from George Washington University. 

Family Relationships 

There are no family relationships among any of our directors or executive officers. 

Conduct and Ethics 

We have adopted a Corporate Code of Ethics and Conduct (the “Code of Conduct”) applicable to all of our employees, 
executive officers and directors. The Code of Conduct is available on our website at www.urogen.com. Our Audit 
Committee is responsible for monitoring the implementation of the Code of Conduct and must approve any material 
changes to or waivers of the Code of Conduct regarding our directors or executive officers, and disclosures made in the 
Company’s annual report in such regard. In addition, we intend to post on our website all disclosures that are required by 
law or the listing standards of the applicable stock exchange concerning any amendments to, or waivers from, any provision 
of the Code of Conduct. 

Audit Committee 

Our  Audit  Committee  consists  of  Ms.  Butitta,  Dr.  Holden  and  Dr. Wen.  Ms.  Butitta  serves  as  Chair  of  the  Audit 
Committee. All members of our Audit Committee meet the requirements for financial literacy under the applicable rules and 
regulations of the SEC and Nasdaq. Our Board has determined that Ms. Butitta is an “audit committee financial expert” as 
such term is defined in the applicable SEC rules and has the requisite financial experience as defined by the Nasdaq listing 
standards. Each of the members of our Audit Committee is “independent” as such term is defined in Rule 10A-3(b)(1) under 
the Exchange Act and satisfies the independent director requirements under the Nasdaq listing standards. 

Compensation Committee 

Our Compensation Committee consists of Dr. Belldegrun, Dr. Cohen, and Mr. Wildman. Dr. Cohen serves as Chair of the 
Compensation Committee. Each of these individuals is a non-employee director, as defined in Rule 16b-3 promulgated under 
the Exchange Act. Our Board has determined that each of these individuals is “independent” as defined under the applicable 
listing standards of Nasdaq, including the standards specific to members of a compensation committee. 

4 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Nominating and Corporate Governance Committee 

Our Nominating and Corporate Governance Committee consists of Mr. Robinson and Dr. Wen. Dr. Wen serves as Chair of 
the Nominating and Corporate Governance Committee. Each of these individuals is a non-employee director, as defined in 
Rule 16b-3 promulgated under the Exchange Act. Our Board has determined that each of these individuals is “independent” 
as defined under the applicable listing standards of Nasdaq, including the standards specific to members of a nominating and 
corporate governance committee. 

Item 11. Executive Compensation. 

EXECUTIVE COMPENSATION 

We  are  a  “smaller  reporting  company”  under  Item  10  of  Regulation  S-K  promulgated  under  the  Exchange  Act  and  the 
following compensation disclosure is intended to comply with the requirements applicable to smaller reporting companies. 
Although the rules allow us to provide less detail about our executive compensation program than companies that are not 
smaller  reporting  companies,  our  Compensation  Committee  is  committed  to  providing  the  information  necessary  to  help 
shareholders  understand  its  executive  compensation-related  decisions.  Accordingly,  this  section  includes  supplemental 
narratives that describe our 2023 compensation program for our named executive officers. 

Overview 

Our  fundamental  objective  is  to  advance  patient  care  while  creating  consistent  long-term  value  for  our  shareholders.  To 
accomplish this objective, we have established an overall compensation program intended to attract and retain highly qualified 
executives, incentivize achievement of our key performance goals in order to align our executives’ interests with those of our 
shareholders and link pay to company performance. We take a holistic approach to assessing Company performance, and 
identify corporate objectives that align with our short- and long-term strategic priorities, and build towards creation of long-
term, sustainable shareholder value. 

Our 2023 corporate performance highlights include: 

-  Achieved year-over-year revenue increase of 28% 

-  Obtained a New Technology Ambulatory Payment Classification from Centers for Medicare & Medicaid Services

for Jelmyto, effective from October 1, 2023 

-  Announcement  of  positive  topline  data  from  our  Phase  3  trials  ATLAS  and  ENVISION  studying  UGN-102 

(mitomycin) for intravesical solution for low-grade intermediate risk non-muscle invasive bladder cancer 

- 

Private  placement  of  ordinary  shares  for  aggregate  gross  proceeds  of  $120  million,  before  deducting  fees  to
placement agents and financial advisors and before other expenses 

-  Agreement with the FDA on plans for rolling submission of a New Drug Application for UGN-102 (mitomycin) for 

intravesical solution 

The following discussion describes our executive compensation process and policies. It provides qualitative information on 
the factors relevant to these decisions and the manner in which compensation is awarded to our named executive officers for 
the fiscal year ended December 31, 2023, which consisted of our principal executive officer, our chief medical officer and 
our general counsel and chief compliance officer. These named executive officers were as follows: 

Name 
Elizabeth Barrett  
Mark P. Schoenberg, M.D. 
Jason Smith 

Position(s) 
President and Chief Executive Officer 
Chief Medical Officer 
General Counsel and Chief Compliance Officer 

5 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Objectives, Philosophy and Elements of Executive Compensation 

Our compensation program aims to achieve the following main objectives: 

● 
● 
● 
● 

attract, retain and reward highly qualified executives; 
provide incentives that motivate executives to achieve our key performance goals that create shareholder value;
align our executives’ interests with those of our shareholders; and 
link pay to company performance. 

The Company’s executive compensation program is overseen by the Compensation Committee with the advice and support 
of an independent third-party compensation consultant. The following are key characteristics of the Company’s executive 
compensation program: 

●  A substantial portion of executive pay is tied to performance. We structure a significant portion of our named 
executive  officers’ compensation  to  be  variable.  Annual  cash  performance  bonuses  and  long-term  equity 
compensation  are  dependent  on  achievement  of  corporate  performance  objectives  and  determined  by  the 
Compensation Committee. 

●  Our  executive  bonuses  are  dependent  on  the  Company  and  the  officer  achieving  annually  determined 
objectives.  As  a  smaller  reporting  company  with  significant  development-stage  activities,  we  take  a  holistic 
approach  to  evaluating  the  Company's  performance.  We  measure  performance  against  challenging  objectives 
established  at  the  beginning  of  each  performance  cycle.  We  establish  a  broad  set  of  measurable  performance 
objectives that align with our long-term strategic priorities and build towards lasting long-term value. Our annual 
performance-based bonus opportunities for all our named executive officers are determined by the Compensation 
Committee,  and  ultimately  the  Board,  based  upon  the  Company’s  and  the  officer’s  achievement  of  objectives 
determined on an annual basis by the Company. 

●  We emphasize long-term equity incentives. Equity awards are an integral part of our executive compensation 
program and comprise the primary “at-risk” portion of our named executive officer compensation package. During 
2023, we granted our executive officers options to purchase our ordinary shares and restricted stock units. These 
equity awards granted to our named executive officers in 2023 vest in equal annual installments over three years 
from the vesting commencement date. These awards strongly align our executive officers’ interests with those of 
our  shareholders  by  providing  a  continuing  financial  incentive  to  maximize  value  for  our  shareholders  and  by 
encouraging our executive officers to remain in our long-term employ. In 2023 we also awarded performance stock 
units as part of our CEO’s long-term incentive compensation. We have identified receipt of U.S. regulatory approval 
for  our  lead  product  candidate UGN-102 as  a  critical  long-term  strategic  objective.  Vesting  of  these  PSUs  will 
depend upon obtaining this regulatory approval in the three years following the grant, directly tying a substantial 
component of our CEO’s total compensation to performance against one of the primary drivers of long-term value. 

●  Our  Compensation  Committee  has  retained  Compensia  as  an  independent  third-party  compensation 
consultant  for  guidance  in  making  compensation  decisions. The  compensation  consultant  advises  the 
Compensation  Committee  on  market  practices,  including  identifying  a  peer  group  of  companies  and  their 
compensation practices, so that our Compensation Committee can regularly assess the Company’s individual and 
total compensation programs against these peer companies, the general marketplace and other industry data points. 

●  We do not provide our executive officers with any excise tax gross ups. 

●  We have not repriced options. 

●  We do not provide executive fringe benefits or perquisites to our executives. 

6 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Our executive compensation program generally consists of, and is intended to strike a balance among, the following three 
principal components: base salary, annual performance-based bonuses and long-term incentive compensation. We provided 
signing bonuses to our executive officers when they joined the Company. We also provide our executive officers with benefits 
available to all our employees, including participation in employee benefit plans. The following chart summarizes the three 
main elements of compensation, their objectives and key features. 

Element of Compensation 
Base Salary 
(fixed cash)   

Objectives 

Key Features 

  Provides financial stability and 
security through a fixed amount of 
cash for performing job 
responsibilities. 

  Generally reviewed annually and determined based 
on a number of factors, including in part, market data 
provided by our independent compensation 
consultant. 

Performance Bonus 
(at-risk cash)  

  Motivates and rewards for attaining 
key annual Company and executive 
officer performance objectives. 

  Target bonus amounts are generally reviewed 
annually and determined based upon positions that 
have similar impact on the organization and 
competitive bonus opportunities in our market. 
Bonus opportunities are dependent upon 
achievement of specific corporate performance 
objectives consistent with our strategic plan and 
individual performance objectives that relate to the 
officer’s role and expected contribution toward 
reaching our corporate goals, determined by the 
Board and communicated at the beginning of the 
year. Actual bonus amounts earned are determined at 
the end of the year, taking into account corporate and 
individual performance objectives. 

Long-Term Incentive 
(at-risk equity)  

  Motivates and rewards for long-term 
Company performance; aligns 
executives’ interests with 
shareholder interests and changes in 
shareholder value. 

  Equity opportunities are generally reviewed annually 
and may be granted during the first half of the year 
or as appropriate during the year for new hires, 
promotions, or other special circumstances, such as 
to encourage retention, or as a reward for significant 
achievement. 

  Attracts highly qualified executives 
and encourages their continued 
employment over the long-term. 

  Individual awards are determined based on a number 
of factors, including current corporate and individual 
performance and market data provided by our 
independent compensation consultant. 

7 

  
  
  
  
    
    
  
    
    
  
    
    
  
  
 
 
We focus on providing a competitive compensation package to our executive officers which provides short- and long-term 
incentives  for  the  achievement  of  measurable  Company  and  executive  officer  objectives.  We  believe  that  this  approach 
provides an appropriate blend of short-term and long-term incentives to maximize shareholder value. We generally do not 
have any formal policies for allocating compensation among salary, performance bonus awards and equity grants, short-term 
and long-term compensation or among cash and non-cash compensation, although total annual cash bonus compensation to 
any  individual  is  capped  at  150%  of  such  individual’s  salary  pursuant  to  our  Officers  Compensation  Policy.  Our 
Compensation Committee uses its judgment to establish a total compensation program for each named executive officer that 
is a mix of current, short-term and long-term incentive compensation, and cash and non-cash compensation, that it believes 
is appropriate to achieve the goals of our executive compensation program and our corporate objectives. In 2023 our Actual 
CEO compensation was as follows: 

To ensure alignment of our executive officer incentives with shareholder interests, we have historically structured a significant 
portion of the named executive officers’ total target compensation with performance-based bonus opportunities and long-
term incentive equity awards. Additionally, in 2023, over half of the value of our CEO’s long-term incentive equity awards 
were  in  the  form  of  performance  stock  units  which  vest  upon  receipt  of  U.S.  regulatory  approval  for  our  lead  product 
candidate UGN-102 in  the  three  years  following  the  grant,  directly  tying  a substantial  component  of  our  CEO’s  total 
compensation to performance against one of the primary drivers of long-term value. Our CEO's total direct compensation for 
2023 was positioned at approximately the 35th percentile of our compensation peer group. Our non-CEO executives' total 
direct compensation for 2023 was positioned at approximately the 15th percentile of our compensation peer group (see section 
titled "Use of Competitive Market Compensation Data" below for more detail on the selection of our compensation peer 
group). 

2023 Say-on-Pay Results 

At our 2023 annual meeting of shareholders, we held a shareholder advisory vote on executive compensation, commonly 
referred to as a “say-on-pay” vote, which resulted in approximately 81% of the total votes cast being in favor of the advisory 
proposal, representing a significant increase over the prior year’s approval percentage. 

We  continue  to  assess  and  enhance our  approach  to  executive  compensation by  seeking  feedback from  shareholders  and 
reviewing the analyses of the Institutional Shareholder Services and Glass Lewis published reports. Our approach to aligning 
pay  and  performance  focuses  on  maintaining  a  significant  portion  of  executive’s  annual  total  compensation  based  on 
evaluation of individual executives' performance against our corporate objectives. We take a holistic approach to assessing 
Company performance, undertake a robust goal-setting process to determine corporate objectives that align with our short- 
and long-term strategic priorities, and build towards creation of shareholder value. 

8 

  
 
  
  
  
  
 
 
We  continually  endeavor  to  align  our  executive  interests  with  those  of  our  shareholders,  and  link  pay  to  company 
performance. We have identified receipt of U.S. regulatory approval for our lead product candidate UGN-102 as a critical 
long-term strategic objective. In 2024, we have included PSUs as part of our officers’ long-term incentive compensation, 
with vesting of these PSUs upon the first commercial sale of UGN-102, directly tying a substantial component of our officers’ 
total compensation to performance against one of the primary drivers of long-term value. 

Our next “say-on-pay” vote will be held at our 2024 annual meeting of shareholders. 

Our Compensation Governance Structure  

Role of our Compensation Committee, Management and the Board 

The  Compensation  Committee  is  appointed  by  the  Board  and  has  responsibilities  related  to  the  compensation  of  the 
Company’s directors, officers, and employees and the development and administration of the Company’s compensation plans. 
For details on the Compensation Committee’s oversight of the executive compensation program, see the section above titled 
“Compensation Committee”. Our Compensation Committee consists solely of independent members of the Board. 

The  Compensation  Committee  reviews  all  compensation  paid  to  our  executive  officers,  including  our  named  executive 
officers. The Chief Executive Officer evaluates and provides to the Compensation Committee performance assessments and 
compensation recommendations. While the Chief Executive Officer discusses her recommendations with the Compensation 
Committee,  she  does  not  participate  in  the  deliberations  concerning  her  own  compensation.  More  specifically,  the 
Compensation Committee discusses and makes final recommendations to the Board with respect to executive compensation 
matters without the Chief Executive Officer present during discussions of the Chief Executive Officer’s compensation. From 
time to time, various other members of management and other employees as well as outside advisors or consultants may be 
invited by the Compensation Committee to make presentations, provide financial or other background information or advice 
or otherwise participate in the Compensation Committee meetings. 

The Compensation Committee meets periodically throughout the year to manage and evaluate our executive compensation 
program, and generally determines the principal components of compensation (base salary, performance bonus and equity 
awards) for our executive officers on an annual basis; however, decisions may occur at other times for new hires, promotions 
or other special circumstances as our Compensation Committee determines appropriate. The Compensation Committee does 
not delegate authority to approve executive officer compensation. The Compensation Committee does not maintain a formal 
policy regarding the timing of equity awards to our executive officers. The Compensation Committee will continue to monitor 
and evaluate our executive compensation program in light of our shareholders’ views, before making any adjustments, and 
continue to consider the outcome of our say-on-pay votes and our shareholders’ views when making future compensation 
decisions for our named executive officers. 

Role of Compensation Consultant 

The Compensation Committee has the sole authority to retain compensation consultants to assist in its evaluation of executive 
compensation,  including  the  authority  to  approve  the  consultant’s  reasonable  fees  and  other  retention  terms.  The 
Compensation Committee  has  retained  Compensia,  Inc.  (“Compensia”),  a  management  consulting  firm  that  provides 
executive compensation and advisory services to compensation committees of life sciences companies, as its compensation 
consultant.  A  representative  of  Compensia  attends  meetings  of  the  Compensation Committee  at  the  invitation  of  the 
Committee. In addition, Compensia supported the selection of companies included in our compensation peer group, provided 
competitive  market  assessments  of  the  compensation  of  our  executive  officers  and  non-employee  director  compensation 
programs, and provided support on other matters as requested by the Compensation Committee. 

The Compensation Committee has analyzed whether the work of Compensia as compensation consultant raises any conflict 
of interest, taking into account relevant factors in accordance with SEC guidelines. Based on its analysis, our Compensation 
Committee determined that the work of Compensia and the individual compensation advisors employed by Compensia does 
not create any conflict of interest pursuant to the SEC rules and Nasdaq listing standards. 

9 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Use of Competitive Market Compensation Data 

The Compensation Committee believes that it is important when making its compensation decisions to be informed as to the 
current practices of comparable public companies with which we compete for top talent. 

Working with Compensia, the Compensation Committee approved a group of companies that were identified as peers based 
on alignment with our Company’s industry, stage of drug development, headcount, and market capitalization. The peer group 
that was identified and used in research that informed executive compensation for 2023 included the following companies: 
Aquestive  Therapeutics,  AVEO  Pharmaceuticals,  Harpoon  Therapeutics,  MEI  Pharma,  Atara  Biotherapeutics,  Clovis 
Oncology,  Corcept  Therapeutics,  Eiger  BioPharmaceuticals,  Epizyme,  G1  Therapeutics,  Karyopharm  Therapeutics, 
MacroGenics, Progenics Pharmaceutical, Puma Biotechnology, Rigel Pharmaceuticals, TG Therapeutics, Verastem, Y-mAbs 
Theapeutics and Zogenix. 

Compensia completed a benchmarking assessment of our historical executive compensation at the end of 2022 to inform the 
Compensation  Committee’s  determinations  regarding  executive  compensation  for  2023  using  data  compiled  from  the 
aforementioned  peer  group. Identification  of  peers  included  consideration  of  comparable  market  capitalization,  revenues, 
investigational and/or in-line portfolio, number of employees as well as stage and maturity of the peer company. Compensia 
prepared and the Compensation Committee reviewed, a range of market data reference points with respect to base salary, 
performance  bonuses,  target  total  cash  compensation  (base  salary  and  the  annual  target  performance  bonus),  equity 
compensation, and total direct compensation (target total cash compensation and equity compensation) with respect to each 
of the named executive officers. 

Additionally, Compensia performed benchmarking analysis of actual 2023 executive compensation awarded as compared to 
the  following  peers:  2seventy  bio,  Arcus  Biosciences,  Day  One  Biopharmaceuticals,  Deciphera  Pharmaceuticals,  Eagle 
Pharmaceuticals,  Erasca,  IDEAYA  Biosciences,  Inhibrx,  iTeos  Therapeutics,  Karyopharm  Therapeutics,  Kura  Oncology, 
RAPT Therapeutics, Rigel Pharmaceuticals, Syndax Pharmaceuticals, Tango Therapeutics, Verastem, Xencor and Y-mAbs 
Therapeutics.  Changes  in  the  peer  group were  driven  by  consideration  of  comparable  market  capitalization,  as  well  the 
acquisition of several companies in the prior peer group. This benchmarking analysis found that overall target total direct 
compensation awarded in 2023 was at approximately the 15th percentile for our executive officers excluding the CEO and the 
35th percentile for the CEO. This analysis of 2023 compensation and other research performed by Compensia is then used to 
inform the Compensation Committee’s determinations regarding executive compensation for 2024. 

Factors Used in Determining Executive Compensation 

Our Compensation Committee sets the compensation of our executive officers at levels they determine to be competitive and 
appropriate for each named executive officer, using their professional experience and judgment. Pay decisions are not made 
by use of a formulaic approach or benchmark; the Compensation Committee believes that executive pay decisions require 
consideration  of  a  multitude  of  relevant  factors  which  may  vary  from  year  to  year.  In  making  executive  compensation 
decisions, the Compensation Committee generally takes into consideration the factors listed below. 

●  Company performance and existing business needs 
●  Each named executive officer’s individual performance, scope of job function and the critical skill set of the

named executive officer to the company’s future performance 

●  The need to attract new talent to our executive team and retain existing talent in a highly competitive industry 
●  A range of market data reference points, as described above under “Use of Competitive Market Compensation

Data”  

●  Recommendations from consultants on compensation policy determinations for the executive officer group 

2023 Executive Compensation Summary 

Base Salary 

The base salaries of our executive officers are designed to compensate them for day-to-day services rendered during the fiscal 
year. Appropriate base salaries are used to recognize the experience, skills, knowledge and responsibilities required of each 
executive  officer  and  to  allow  us  to  attract  and  retain  individuals  capable  of  leading  us  to  achieve  our  business  goals  in 
competitive market conditions. 

The base salaries of our executive officers are reviewed at least annually by our Compensation Committee and adjustments 
are  made  to  reflect  Company  and  individual  performance,  as  well  as  competitive  market  practices.  Our  Compensation 
Committee also takes into account subjective performance criteria, such as an executive officer’s ability to lead, organize and 

10 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
motivate others, develop the skills necessary to mature with us, set realistic goals to be achieved in his or her respective area, 
and recognize and pursue new business opportunities that enhance our growth and success. Our Compensation Committee 
does  not  apply  specific  formulas  to  determine  increases,  but  instead  makes  an  evaluation  of  each  executive  officer’s 
contribution to our long-term success. Annual adjustments to base salaries are effective as of March 1 of each year, with mid-
year adjustments to base salaries made under special circumstances, such as promotions or increased responsibilities, or to 
align certain base salaries with those of individuals in comparable positions at the companies in our compensation peer group. 

The 2023 base salaries for our named executive officers were as follows: 

Executive  
Elizabeth Barrett ..............................................................................................     
Mark P. Schoenberg, M.D. ..............................................................................     
Jason Smith .....................................................................................................     

Annual Performance Bonus 

Base 
Salary 
 $799,367 
 $344,201 
 $459,680 

Percentage 
Increase in Base 
Salary from 
December 2022 
4.00% 
5.00% 
4.00% 

Our  named  executive  officers  are  eligible  to  receive  performance-based  cash  bonuses,  which  are  designed  to  provide 
appropriate incentives to our executive officers to achieve defined annual corporate goals and to reward them for individual 
performance  towards  these  goals.  The  annual  performance-based  bonus  that  each  named  executive  officer  is  eligible  to 
receive is generally based on the extent to which we achieve the corporate objectives that the Board establishes each year. At 
the end of the year, the Board and Compensation Committee review the Company’s performance and approve the extent to 
which we achieved each of these corporate goals. Generally, the Board and Compensation Committee will assess each named 
executive officer’s individual contributions towards reaching our annual corporate goals and objectives but does not typically 
establish specific individual goals for our named executive officers. 

The  table  below  sets  forth  the  targets  for  our  named  executive  officers  for  2023,  as  provided  for  in  their  respective 
employment agreements. The target percentage is paid as a percentage of such executive officer’s base salary. For example, 
if 100% of the Company’s performance goals are achieved, this would yield our Chief Executive Officer, Elizabeth Barrett, 
a cash incentive award of 50% of her base salary. 

Executive Officer 
Elizabeth Barrett ....................................................................................................................................     
Mark P. Schoenberg, M.D. ....................................................................................................................     
Jason Smith ...........................................................................................................................................     

Target 
Percentage of 
Base Salary 
50% 
(1) 
50% 

(1)  Dr. Schoenberg’s annual target bonus is $225,000. Dr. Schoenberg is eligible to receive up to 150% of the annual target

bonus based upon the achievement of the Company’s corporate objectives. 

11 

  
  
  
    
  
      
  
      
  
      
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
In early 2023, the Compensation Committee finalized the corporate goals for the 2023 performance year as described below. 
Our objective corporate goals were designed to be challenging to achieve and are directly aligned with our specific strategic 
goals,  including  advancing  our  development  programs,  our  research  function,  our  clinical  activities,  commercialization 
activities  and  certain  corporate  and  financial  goals,  which  we  believe  will  create  value  for  shareholders.  The  maximum 
possible corporate achievement for 2023 was 170% of our 2023 corporate goals (up to 100% for the core goals and 70% for 
the  stretch  goal).  In  December  2023,  the  Compensation  Committee  and  the  Board  evaluated  the  accomplishments  and 
performance  of  the  Company  against  such  corporate  goals,  including  progress  towards  the  goal  in  making  their 
recommendations  for  the  ultimate  funding  levels,  and  the  Board  made  the  following  determinations  regarding  corporate 
performance achieved against the pre-established performance goals. 

Corporate Goal – Core 
Achieve $80 million revenue target .......................................................................................     
On-track execution of Phase 3 UGN-102 pivotal study per regulatory plan, measured by: ... 

   Weighting    
40% 
30% 

1.         Conduct Chemistry, Manufacturing and Controls meeting with FDA 
2.         Last patient, last visit complete 
3.         Finalize and release ATLAS data 

Corporate 
Achievement 
Achieved 
Achieved 

Ensure cash runway to fund projected operations through December 2024 ...........................     
Execute a strategic partnership or business development deal (1) ...........................................     

20% 
10% 

Achieved 
Achieved 

Corporate 
Corporate Goal – Stretch 
Achievement 
Exceed $80 million revenue target by 20%, 30%, 50% .....................................    10%, 10%, 10% (max 30%)   Not Achieved 
Dose two combinations in High-Grade NMIBC ................................................    
Execute business development deal over $100 million ......................................    

   Achieved 
  Not Achieved 

Weighting 

20% 
20% 

(1)  The  strategic  partnership  with  medac GmbH  was  negotiated  and  considered  finalized  and  complete  by  the  end  of 

December 2023, even though the agreement was not formally executed until January 2024. 

In  January  2024, the  Board  reviewed  and  approved  corporate  cash  incentives  as  set  forth  in  the  table  below.  The 
Compensation Committee or Board may, in its sole discretion, eliminate any individual cash incentive or reduce or increase 
the amount of compensation payable with respect to any individual cash incentive. 

2023 Target Annual 
Cash Incentive 

2023 Actual Annual Cash 
Incentive Paid 

Named Executive Officer  
Elizabeth Barrett ...........................................................................     
Mark P. Schoenberg, M.D. ...........................................................     
Jason Smith ..................................................................................     

% of Base 
Salary 
50% 
(1) 
50% 

    $ 
    $ 
    $ 

% of 
Target 
Annual 
Cash 

$ 

 399,684      
 225,000      
 229,840      

Incentive      
120% 
120% 
120% 

    $ 
    $ 
    $ 

$ 

 497,620   
 270,000   
 275,808   

(1)  Dr. Schoenberg’s annual target bonus is $225,000. Dr. Schoenberg is eligible to receive up to 150% of the annual target

bonus based upon the achievement of the Company’s corporate objectives. 

Equity Awards 

In 2023, the Compensation Committee approved the following grants of options to purchase our ordinary shares and restricted 
stock units to our named executive officers. 

Executive  
Elizabeth Barrett .....................................................................................      
Mark P. Schoenberg ...............................................................................      
Jason Smith ............................................................................................      

Share Option 
Grant 
(# shares) 
125,000 
30,000 
40,000 

Restricted 
stock units  
(# shares) 
75,000 
45,000 
30,000 

     Performance 
Stock units  
(# shares) 
100,000 
- 
- 

12 

  
  
    
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
  
    
    
  
  
  
  
   
  
    
      
    
      
    
      
    
  
All options and restricted stock units granted to our named executive officers above vest in equal annual installments over 
three years from the vesting commencement date. Performance stock units vest based on receipt of U.S. regulatory approval 
for  our  lead  product  candidate UGN-102. The  annual  equity  grants  to  our  named  executive  officers  are  evaluated  and 
approved by the Compensation Committee in the context of each named executive officer’s total compensation and take into 
account  the market data  provided  by  compensation  consultants  in  addition  to  the  individual officer’s  responsibilities  and 
performance. The Compensation Committee also takes into account the recommendations of the Chief Executive Officer 
with respect to appropriate grants and any particular individual circumstances. 

Other Features of Our Executive Compensation Program 

Agreements with Our Named Executive Officers 

We  have  entered  into  written  employment  agreements  with  each  of  our  executive  officers.  Each  of  these  employment 
agreements provides for “at will” employment and set forth the initial compensation arrangements for the executive officer, 
including an initial base salary, an annual cash opportunity, and an equity award recommendation. These agreements and the 
proprietary information and invention assignment agreements each executive officer executes upon commencing employment 
at the Company also set forth the rights and responsibilities of each party and include, among other rights and responsibilities, 
the prohibition on the executive officer from engaging directly or indirectly in competition with us, soliciting any of our 
employees, or disclosing our confidential information. 

Below are descriptions of our employment agreements with our named executive officers. For a discussion of the severance 
payments  and  other  benefits  to  be  provided  in  connection  with  an  involuntary  termination  of  employment,  including  in 
connection  with  a  change  in  control  of  the  Company  under  the  arrangements  with  our  executive  officers,  please  see 
“Severance and Change in Control Benefits” below. 

Elizabeth Barrett. On January 3, 2019, we entered into an employment agreement with Ms. Barrett, which was amended in 
January 2021 to provide certain change in control benefits, as described in more detail below under “Severance and Change 
in Control Benefits”. Pursuant to her employment agreement, Ms. Barrett (i) received a signing bonus of $300,000 (subject 
to full repayment if she resigned without good reason, or the Company terminated her employment for cause, before January 
3, 2020); (ii) received an initial annual base salary of $700,000; (iii) was eligible to receive an annual discretionary bonus for 
2019 of up to 100% of her base salary, with 50% guaranteed; and (iv) is eligible to receive annual discretionary bonuses for 
years following 2020, with an annual target bonus of 50% of her base salary. 

Pursuant to her employment agreement, Ms. Barrett was also initially granted a restricted stock unit covering 317,065 of our 
ordinary  shares  and  an  option  to  purchase  277,432  ordinary  shares.  Under  the  terms  of  an  omnibus  amendment  of  Ms. 
Barrett’s prior equity award agreements, executed in January 2021, the remainder of the unvested shares underlying both of 
these equity awards vested in full in January 2022, in lieu of the prior monthly vesting. 

Mark Schoenberg. On January 23, 2020, we entered into a new employment agreement with Dr. Schoenberg, which was 
amended in January 2021 to provide certain change in control benefits, as described in more detail below under “Severance 
and  Change  in  Control  Benefits”.  Pursuant  to  the  terms  of  the  agreement  and  Dr.  Schoenberg’s  reduced-time  status,  Dr. 
Schoenberg received an annual base salary of $205,000 for a 50% full-time equivalent role and is eligible to receive an annual 
target cash bonus of $225,000 with a maximum of 150% of such target bonus, subject to achievement of Company goals and 
objectives. 

On March 15, 2021, the Compensation Committee approved an increase in the reduced-time capacity under the employment 
agreement from a 50% full-time equivalent role to a 75% full-time equivalent role as of January 1, 2021 and on March 17, 
2021 our Board endorsed and approved the increase to 75% full-time equivalent. Dr. Schoenberg’s employment agreement 
was further amended in April 2021 to reflect the changes approved by the Board, pursuant to which he is entitled to an annual 
base salary of $307,500 effective January 1, 2021 through February 28, 2021 and beginning on March 1, 2021 and thereafter 
an annual base salary of $316,725 for a 75% full-time equivalent role. 

Jason Smith. On August 12, 2020 we entered into an employment agreement with Mr. Smith, which was amended in January 
2021 to provide certain change in control benefits, as described in more detail below under “Severance and Change in Control 
Benefits”.  Pursuant  to  the  terms  of  the  agreement,  Mr.  Smith  (i)  received  a  signing  bonus  of  $100,000  (subject  to  full 
repayment if his employment with the Company terminates for any reason before August 31, 2021), (ii) receives an annual 
base salary of $425,000 and (iii) is eligible for a target annual cash bonus equal to 50% of his base salary. Mr. Smith was 
granted an initial new hire option to purchase 60,000 ordinary shares and 25,000 restricted stock units. 

13 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Severance and Change in Control Benefits 

Our employment agreements with Ms. Barrett, Dr. Schoenberg and Mr. Smith provide that they are eligible for severance 
benefits upon certain involuntary terminations of employment, including in connection with a change in control, as described 
below. 

Pursuant to their respective amended employment agreements, if the named executive officer is terminated by the Company 
without cause, by the named executive officer for good reason, or due to the named executive officer’s death or disability (in 
the case of Ms. Barrett and Mr. Smith), then the named executive officer will be entitled to the following severance benefits: 
(i) continuing base salary payments for 6 months (or 12 months in the case of Ms. Barrett and up to 12 months in the case of 
Dr.  Schoenberg);  (ii)  a  prorated  target  annual  bonus  for  the  year  of  termination  (to  the  extent  earned  based  on  company 
performance and with any individual performance component deemed achieved); (iii) any unpaid annual bonus earned with 
respect to the year preceding termination; (iv) the accelerated vesting of restricted shares and options held by the named 
executive officer at the time of such termination (in the case of Ms. Barrett, the portion of the award otherwise scheduled to 
vest within the 12 month period following termination; in the case of Dr. Schoenberg, 50% of the then-unvested award shall 
be  deemed  immediately  vested  and  exercisable  as  of  the  termination  date;  and  in  the  case  of  Mr.  Smith,  vesting  will  be 
accelerated by one quarter, such that 8.33% of the then-unvested restricted shares and options will be deemed immediately 
vested and exercisable); and (v) COBRA payment reimbursement for up to 6 months for Mr. Smith, and 12 months in the 
case of Ms. Barrett following such termination. 

If there is a change in control and the named executive officer is terminated without cause or resigns for good reason, in either 
case within three months prior to, or 24 months following the effective date of the change in control, all three named executive 
officers will be entitled to 100% vesting and exercisability of all of his or her Company equity awards or other equity interests 
that are outstanding and unvested as of the termination date, and Ms. Barrett and Mr. Smith will be entitled to the following 
severance benefits, in lieu of the corresponding severance benefits described above: (i) a lump sum payment equal to the sum 
of (1) 12 months (18 months in the case of Ms. Barrett) of his or her then-current annual base salary and (2) 100% of his or 
her current target annual bonus; and (ii) the amount of any COBRA premium payments made by the named executive officer 
during the 12 months (or 18 months in the case of Ms. Barrett) following such termination. 

Payment of the severance benefits described in the preceding paragraphs is subject to the named executive officer signing 
and not revoking a separation agreement and release of claims in a form satisfactory to us. 

Other Benefits 

Our named executive officers are eligible to participate in our employee benefit plans, including our medical, dental, vision, 
group life, disability and accidental death and dismemberment insurance plans, in each case on the same basis as all of our 
other employees. We provided a 401(k) plan to all of our U.S. employees, including our named executive officers. We do not 
generally provide perquisites or personal benefits to our named executive officers. We do, however, pay the premiums for 
term life insurance and disability insurance for all of our employees, including our named executive officers. 

Tax and Accounting Implications 

Under Financial Accounting Standard Board ASC Topic 718 (“ASC Topic 718”), we are required to estimate and record an 
expense for each award of equity compensation over the vesting period of the award. We record share-based compensation 
expense on an ongoing basis according to ASC Topic 718. 

Under Section 162(m) of the Code, compensation paid to each of our “covered employees” that exceeds $1 million per taxable 
year is generally non-deductible. Although the Compensation Committee will continue to consider tax implications as one 
factor in determining executive compensation, it also looks at other factors in making its decisions and retains the flexibility 
to  provide  compensation  for  our  named  executive  officers  in  a  manner  consistent  with  the  goals  of  our  executive 
compensation program and our best interests, and the best interests of our shareholders, which may include providing for 
compensation that is not deductible by us due to the deduction limit under Section 162(m) of the Code. 

Clawbacks 

As a public company, if we are required to restate our financial results due to our material noncompliance with any financial 
reporting requirements under the federal securities laws, including any required accounting restatement to correct an error in 
previously issued financial statements that is material to the previously issued financial statements, or that would result in a 
material misstatement if the error were corrected in the current period or left uncorrected in the current period, certain covered 
officers,  including  the  Chief  Executive  Officer  and  Chief  Financial  Officer,  may  be  legally  required  to  reimburse  our 

14 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
Company for any cash bonus or other incentive-based or equity-based compensation they receive in accordance with the 
provisions of section 304 of the Sarbanes-Oxley Act of 2002. We have adopted an incentive compensation recoupment policy 
to comply with Section 10D of the Exchange Act, Rule 10D-1 promulgated thereunder and Nasdaq Listing Rule 5608. 

Risk Analysis of Our Compensation Policies and Practices 

The  Compensation Committee  has  reviewed  the  Company’s  compensation  policies  and  practices,  in  consultation  with 
Compensia and outside Company counsel, to assess whether they encourage  employees to take inappropriate risks. After 
reviewing  and  assessing  the  Company’s  compensation  philosophy,  terms  and  practices,  including  the  mix  of  fixed  and 
variable, short and long-term incentives and overall pay, incentive plan structures, and the checks and balances built into, and 
oversight of, each plan and practice, the Compensation Committee determined that any risks arising from our compensation 
policies and practices for our employees are not reasonably likely to have a material adverse effect on our Company as a 
whole. The Compensation Committee believes that the mix and design of the elements of executive compensation do not 
encourage management to assume excessive risks; the mix of short-term compensation (in the form of salary and annual 
bonus, if any, which is based on a variety of performance factors), and long-term compensation (in the form of options to 
purchase our ordinary shares and restricted stock units) prevents undue focus on short-term results and helps align the interests 
of the Company’s executive officers with the interests of our shareholders. 

2023 Summary Compensation Table 

The following table sets forth all of the compensation awarded to, earned by or paid to our named executive officers during 
the fiscal years ended December 31, 2023 and 2022 with respect to Ms. Barrett, Dr. Schoenberg, and Mr. Smith. 

Stock 
Awards 
($) (2) 

Option 
Awards 
($) (3) 

 Year 

Salary 
($) 

Bonus 
($) (1)    

Name and Principal 
Position 
Elizabeth Barrett .....................  2023   794,243    19,984    2,464,250    836,533     
Chief Executive Officer 
    753,195     
Mark P. Schoenberg, M.D. .....  2023   341,469    26,250     519,950      200,768     
Chief Medical Officer 
    30,880      60,577      
Jason Smith ............................  2023   456,733    47,984     376,300      267,691     
General Counsel and Chief 
2022   440,019    10,000     57,900      150,639     

 2022   764,290    — 

 2022   325,963    — 

    — 

Non-Equity 
Incentive  
Plan 
Compensation
($) (4) 
479,620 
307,449 
270,000 
180,000 
275,808 
198,900 

All Other 
Compensation 
($) (5) 
44,959 
45,626 
2,113 
2,191 
83,663 
68,663 

   Total ($)  
   4,639,589 
   1,870,560 
   1,360,550 
    599,610   
   1,508,179 
    926,121 

Compliance Officer 

(1)  Represents discretionary bonuses paid to the named executive officer for the applicable year. Discretionary bonuses 
earned  in 2023  were  approved  by  the  Board  based  on  assessment  of  overall  achievements  in  the  business  and 
individual performance, including the accomplishments noted in our 2023 corporate performance highlights, above. 

(2)  Represents the aggregate grant-date fair value of the restricted stock units and performance stock units awarded to 
the Named Executive Officer for the applicable year, calculated in accordance with ASC Topic 718 and does not 
take into account estimated forfeitures, which value is based on the closing market price of our ordinary shares on 
the date of grant. The grant date fair value of the restricted stock units is based on the closing market price of the 
Company’s ordinary shares on the date of the grant and does not take into account estimated forfeitures. The grant 
date fair value and the maximum potential value of the performance stock units is based on the closing market price 
of our ordinary shares on the date of grant.  

(3)  Represents the aggregate grant-date fair value of the stock options awarded to the named executive officer for the 
applicable year, calculated in accordance with ASC Topic 718, and does not take into account estimated forfeitures 
related to service-based conditions. The assumptions used in the calculation of these amounts are included in Note 
16 of our Annual Report on Form 10-K for the year ended December 31, 2023, filed with the SEC on March 14, 
2024. 

(4)  For more information, see “Annual Performance Bonus” above. 

(5)  The amounts reported in this column represent the value of company paid life insurance, company contribution to 

401(k) plans and other company paid health, dental and disability insurance premiums. 

15 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
    
    
    
    
    
 
    
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
2023 Outstanding Equity Awards at Fiscal Year End Table 

The following table shows for the fiscal year ended December 31, 2023, certain information regarding outstanding equity 
awards at fiscal year-end for our named executive officers. 

Name  

Grant Date  Number of  Number of    

Securities 
Securities 
Underlying  Underlying 
Unexercised  Unexercised 
Options (#)  Options (#) 
Exercisable  Unexercisable 

(1) 

   Number  Market 
  of Shares  Value of 
 Option      of Stock  Shares of 

Equity 
Incentive 
Plan 

Equity 
Incentive 
Plan 

 Option  
 Exercise   Expiration   that have  Stock that  Awards:  Awards: 
 Price ($)  
have not  Number of  Market or 
(2) 

Date 

not 

(3) 

  Vested (#)  Vested ($)  Unearned  Payout 
Value of 
Unearned 
Shares, 
Units or 
Other 
Rights that 
have not 
Vested 
($)(4)  

Shares, 
units or 
other 
rights that 
have not 
Vested (#) 

Elizabeth Barrett .......................   1/3/2019 
1/31/2020 
1/31/2021 
1/31/2021 
1/31/2022 
1/31/2023 
1/31/2023 
9/7/2023 
Mark P. Schoenberg, M.D. .......   12/7/2017 
1/26/2019 
1/31/2020 
1/31/2021 
1/31/2021 
1/31/2022 
1/31/2022 
1/31/2023 
1/31/2023 
6/8/2023 
9/7/2023 

Jason Smith ................................  10/1/2020 (5) 
1/31/2021 
1/31/2021 
6/5/2021 
1/31/2022 
1/31/2022 
1/31/2023 
1/31/2023 
9/7/2023 

  277,432
  45,000

  —  
  —  

47.57 1/3/2029 
29.41 1/31/2030    

  100,000
  50,000

  50,000 
  100,000 

22.07 1/31/2031    
7.72 1/31/2032    

—

125,000 

10.39 1/31/2033    

15,000
7,500
15,000
14,000

4,021

— 
— 
— 
7,000 

8,043 

39.26 12/7/2027    
42.50 1/26/2029    
29.41 1/31/2030    
22.07 1/31/2031    

7.72 1/31/2032    

—

30,000 

10.39 1/31/2033    

  60,000

  5,333
  10,000

  —  

19.66 10/1/2030    

  2,667 
  5,000 

22.07 1/31/2031    
17.98 6/5/2031 

  10,000

  20,000 

7.72 1/31/2032    

—

40,000 

10.39 1/31/2033    

  — 
 — 
  — 
 — 
  200,010
  13,334
 — 
  750,000
 —  1,500,000
75,000 1,125,000
— 1,875,000

100,000  1,500,000

2,000

—
—
—
—
—
—
— 105,000
30,000
— 120,645
40,005
150,000
— 450,000
450,000
75,000
  — 
  12,510
  40,005
  75,000
  75,000
  300,000
  300,000
— 600,000
150,000

2,667
10,000

30,000
5,000
  — 
  834
 — 
 — 
5,000
 — 
20,000

10,000

(1)  Options granted to Ms. Barrett, Dr. Schoenberg, and Mr. Smith vest in equal annual installments over three years

from the vesting commencement date. 

(2)  Options to purchase our ordinary shares were granted with a per share exercise price equal to the fair market value

of one ordinary share on the date of grant, as determined in good faith by our Board. 

(3)  RSU grants with amounts that have not yet vested vest in equal annual installments over three years from the grant

date. Market value is based on the Company's share price as of December 31, 2023. 

(4)  Represents  PSUs which  vest  upon  the  earlier  of  the  receipt  of  U.S.  regulatory  approval  for  our  lead  product
candidate UGN-102 in the three years following the grant or the occurrence of a change in control. Market value is
based on the Company's share price as of December 31, 2023. 

(5)  Awards granted to Mr. Smith in 2020 were granted as inducement awards under equity compensation plans not

approved by security holders. All other equity awards were granted under our 2017 Plan. 

16 

  
  
   
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
  
  
 
  
 
  
 
 
  
  
 
  
  
 
  
  
 
  
 
  
 
 
  
  
 
  
  
 
  
 
  
 
 
  
 
 
  
 
  
  
 
  
  
 
  
  
 
  
 
  
 
 
  
  
 
  
  
 
  
 
  
 
 
  
  
 
  
 
  
 
 
  
  
 
  
  
 
  
 
  
 
 
  
  
 
  
 
  
 
 
  
  
 
  
 
  
 
  
 
 
  
  
 
  
  
 
  
  
  
 
  
 
  
 
  
  
 
  
  
 
  
 
  
 
  
  
 
  
  
 
  
  
  
 
   
  
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Compensation Committee Interlocks and Insider Participation 

None of our directors who serve as a member of our Compensation Committee is, or has at any time during the past year 
been, one of our officers or employees. None of our executive officers currently serves, or in the past year has served, as a 
member of the board of directors or compensation committee of any other entity that has one or more executive officers 
serving on our Board or Compensation Committee. 

Non-Employee Director Compensation 

DIRECTOR COMPENSATION 

The following table sets forth in summary form information concerning the compensation that we paid or was earned or 
awarded during the year ended December 31, 2023 to each of our non-employee directors: 

Name  
Arie Belldegrun, M.D., FACS (2) ........................................................      
Cynthia M. Butitta (3) ..........................................................................      
Fred E. Cohen, M.D. D.Phil (4) ...........................................................      
Stuart Holden, M.D. (5) .......................................................................      
Leana Wen, M.D., M.SC. (6) ...............................................................      
Daniel G. Wildman (Wildman Ventures LLC) (7) ..............................      
James A. Robinson, Jr. (8) ...................................................................      

Fees Earned 
or Paid in 
Cash 
($) 
200,000 
61,875 
51,576 
59,348 
52,228 
50,533 
22,118 

Option 
Awards 
($) (1) 
142,184 
142,184 
142,184 
142,184 
142,184 
142,184 
291,176 

Total 
($) 
342,184 
204,059 
193,760 
201,532 
194,412 
192,717 
313,294 

(1)  The amounts reported in this column do not reflect the amounts that may actually be received by our non-employee 
directors. Instead, these amounts reflect the aggregate grant date fair value of options to purchase our ordinary shares
granted to our non-employee Directors during the fiscal year ended December 31, 2023, as computed in accordance with 
ASC Topic 718. Assumptions used in the calculation of these amounts are included in Note 16 in our Annual Report on
Form 10-K for the year ended December 31, 2023, filed with the SEC on March 14, 2024. As required by SEC rules, the
amounts  reported  exclude  the  impact  of  estimated  forfeitures  related  to  service-based  vesting  conditions.  Our  non-
employee directors who have received shares will only realize compensation with regard to these options to the extent
the market price of our ordinary shares is greater than the exercise price of such options. 

(2)  Aggregate number of option awards outstanding held by Dr. Belldegrun at December 31, 2023 was 72,500. 

(3)  Aggregate number of option awards outstanding held by Ms. Butitta at December 31, 2023 was 102,500. 

(4)  Aggregate number of option awards outstanding held by Dr. Cohen at December 31, 2023 was 77,500. 

(5)  Aggregate number of option awards outstanding held by Dr. Holden at December 31, 2023 was 62,500. 

(6)  Aggregate number of option awards outstanding held by Dr. Wen at December 31, 2023 was 10,833. 

(7)  Aggregate number of option awards outstanding beneficially owned by Mr. Wildman at December 31, 2023 was 9,166.

(8)  Aggregate number of option awards outstanding held by Mr. Robinson at December 31, 2023 was 4,166. 

The cash fees paid to or earned by our directors in 2023, as reflected in the table above, were paid pursuant to our director 
compensation policy in effect in 2023. Pursuant to this policy, directors received $40,000 for their service on the Board, 
except  for  our  Chair,  Dr. Belldegrun,  who  received  $195,000  for  his  service  as  Chair  of  our  Board.  Members  of  the 
Compensation Committee, Nominating and Corporate Governance Committee, and the Compliance Committee, received an 
additional $5,000 per year, or $15,000 in the case of the committee Chair. Members of the Audit Committee received an 
additional $7,500 per year, or $20,000 in the case of the committee Chair. 

17 

  
  
  
  
  
  
  
    
    
  
      
      
  
      
      
  
      
      
  
      
      
  
      
      
  
      
      
  
      
      
  
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Non-Employee Director Compensation Policy 

Our Board adopted a Director Compensation Policy pursuant to which each of our directors who is not an employee of our 
company, which is currently all directors other than Ms. Barrett, is eligible to receive compensation for service on our Board 
and committees of our Board. Under the Director Compensation Policy, each non-employee member of our Board is entitled 
to receive a cash retainer in the following amounts for service in each specified role: 

Annual Board Service Retainer: 

●  Chair of the Board: $195,000 
●  All other eligible directors: $40,000 

Annual Committee Member Service Retainer (in addition to Board Service Retainer): 

●  Member of the Audit Committee: $7,500 
●  Member of the Compensation Committee: $5,000 
●  Member of the Nominating and Corporate Governance Committee: $5,000 
●  Member of the Compliance Committee: $5,000 

Annual Committee Chair Service Retainer (in addition to Committee Member Service Retainer): 

●  Chair of the Audit Committee: $20,000 
●  Chair of the Compensation Committee: $15,000 
●  Chair of the Nominating and Corporate Governance Committee: $15,000 
●  Chair of the Compliance Committee: $15,000 

Each non-employee director is also entitled to receive an initial option grant to purchase 20,000 of our ordinary shares, and 
an annual option grant to purchase 10,000 of our ordinary shares on the date of each annual shareholders meeting of the 
Company, contingent upon their continued service as a non-employee member of the Board. If a director joins the Board 
between annual meetings, the annual grant awarded at his/her first annual meeting will be pro-rated based on the duration of 
service leading up to the meeting date: (i) for service between 0 (zero) and 90 (ninety) days – no grant; (ii) for service between 
91 (ninety-one) and 180 (one hundred eighty) days – 5,000 (five thousand) options; and (iii) for service of at least 181 (one 
hundred eighty-one) days – 10,000 (ten thousand) options. The exercise price per share of each stock option granted under 
the non-employee director compensation policy will be equal to 100% of the fair market value of the underlying ordinary 
share on the date of grant. The initial option grants vest in equal quarterly installments over a period of two years. The annual 
option grants vest in equal quarterly installments over a period of one year. 

Additionally, a grant in excess of the 20,000 ordinary share initial option grant may be applied as an inducement for eligible 
or prospective non-employee directors. 

Our  non-employee  directors  also  received  reimbursement  of  their  actual  out-of-pocket  costs  and  expenses  incurred  in 
connection with attending Board meetings. 

18 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Item 12. Security Ownership of Certain Beneficial Owners and Management and Related Stockholder Matters. 

Securities Authorized for Issuance Under Equity Compensation Plans 

The following table summarizes our compensation plans under which our equity securities are authorized for issuance at 
December 31, 2023: 

Number of 
securities 
remaining 
available for 
future issuance 
under equity 
compensation 
plans 
(excluding 
securities 
reflected in 
column (a)) 
(c) 
819,351 
190,263 
1,009,614 

Weighted-
average 
exercise price 
of outstanding 
options, 
warrants and 
rights(3) 
(b) 
$25.98 
$13.43 
$25.09 

Number of 
securities to be 
issued upon 
exercise of 
outstanding 
options, 
warrants and 
rights 
(a) 
2,493,796 
192,000(2) 
2,685,796 

Plan category 

Equity compensation plans approved by security holders .............      
Equity compensation plans not approved by security holders(1) ....      
Total ..............................................................................................      

1. 

In May 2019, we  adopted  the  UroGen  Pharma  Ltd. 2019  Inducement  Plan  (the  “Inducement  Plan”)  without  the
approval of our security holders. Under the Inducement Plan, the Company is authorized to issue up to 900,000
ordinary shares pursuant to awards issued under the Inducement Plan. In December 2021, the Board approved a
300,000  increase  in  the  share  reserve  of  the  Inducement  plan.  Our  Inducement  Plan  provides  for  the  grant  of
nonstatutory  stock  options,  restricted  stock  unit  awards,  and  other  awards.  The  only  persons  eligible  to  receive
awards under our Inducement Plan are individuals who satisfy the standards for inducement grants under Nasdaq
Marketplace Rule 5635(c)(4) or 5635(c)(3) and the related guidance under Nasdaq IM 5635-1, including individuals 
who  were  not  previously  an  employee  or  director  of  the  Company  or  are  following  a  bona  fide  period  of  non-
employment, in each case as an inducement material to such individual’s agreement to enter into employment with
the Company. In addition, awards granted under our Inducement Plan must be approved by either a majority of the
Company’s  “independent  directors” (as  such  term  is  defined  in  Nasdaq  Marketplace  Rule  5605(a)(2))  or  the
Compensation  Committee,  provided  such  committee  comprises  solely  independent  directors.  The  terms  of  our
Inducement  Plan  are  otherwise  substantially  similar  to  our  Amended  2017  Plan  (including  with  respect  to  the
treatment of awards upon corporate transactions involving us or certain changes in our capitalization). 

2.  As of December 31, 2023, options to purchase 192,000 ordinary shares and restricted stock units covering 265,254
shares were outstanding under the Inducement Plan. All options granted under the Inducement Plan have a maximum
term of ten years. The Inducement Plan, and awards thereunder, may be amended by the Board at any time or from
time to time in accordance with the terms of the Inducement Plan and applicable law. 

3.  The weighted average exercise price does not take into account the shares subject to outstanding restricted stock

units which have no exercise price. 

19 

  
  
  
  
    
    
  
  
  
    
    
  
      
      
  
      
      
  
      
      
  
 
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
SECURITY OWNERSHIP OF 
CERTAIN BENEFICIAL OWNERS AND MANAGEMENT 

The following table sets forth certain information relating to the beneficial ownership of our ordinary shares as of March 31, 
2024, by: 

● 

● 
● 
● 

each  person,  or  group  of  affiliated  persons,  known  by  us  to  beneficially  own  more  than  5%  of  our  outstanding
ordinary shares; 
each of our directors and each nominee for director; 
each of our named executive officers; and 
all of our current directors and executive officers as a group. 

Beneficial ownership is based upon 36,127,687 ordinary shares issued and outstanding as of March 31, 2024 and determined 
in accordance with the rules of the SEC and generally includes any shares over which a person exercises sole or shared voting 
or investment power. Unless otherwise indicated, we believe that the persons or entities identified in this table have sole 
voting and investment power with respect to all shares shown beneficially owned by them, subject to applicable community 
property laws. Ordinary shares issuable upon vesting of outstanding equity awards that are exercisable or subject to vesting 
within 60 days after March 31, 2024 are deemed beneficially owned and such shares are used in computing the percentage 
ownership of the person holding the awards but are not deemed outstanding for the purpose of computing the percentage 
ownership of any other person. The information contained in the following table is not necessarily indicative of beneficial 
ownership for any other purpose, and the inclusion of any shares in the table does not constitute an admission of beneficial 
ownership of those shares. 

Unless otherwise noted below, the address of each shareholder, director and executive officer is c/o UroGen Pharma Ltd., 
400 Alexander Park Drive, 4th Floor, Princeton, New Jersey 08540. 

Name of Beneficial Owner 
Greater than 5% Shareholders 
RA Capital Management, L.P.. (1) ........................................................................     
Great Point Partners, LLC (2) ...............................................................................     
Menora Mivtachim Holdings Ltd. (3) ...................................................................     
Directors and Named Executive Officers 
Elizabeth Barrett (4) ..............................................................................................     
Mark P. Schoenberg, M.D. (5) ..............................................................................     
Jason Smith (6) .....................................................................................................     
Arie Belldegrun M.D., FACS (7) ..........................................................................     
Cynthia M. Butitta (8) ...........................................................................................     
Fred E. Cohen, M.D. D.Phil. (9) ...........................................................................     
Stuart Holden, M.D. (10) .......................................................................................     
Leana Wen, M.D., M.SC. (11) ..............................................................................     
Daniel G. Wildman (12) ........................................................................................     
James A. Robinson Jr. (13) ....................................................................................     
All current directors and executive officers as a group (10 persons) (14) .............     

Number 

Percent 

3,083,558      
2,620,545      
2,303,031      

941,040      
215,979      
134,747      
483,693      
105,000      
95,000      
65,000      
15,000      
15,000      
10,000      
2,139,710      

8.5% 
7.3% 
6.4% 

2.6% 
*  
*  
1.3% 
*  
*  
*  
*  
*  
*  
5.7% 

*         Indicates beneficial ownership of less than 1% of the total ordinary shares outstanding. 

1)  Represents  ordinary  shares  beneficially  owned  as  of  December  31,  2023,  based  on  a  Schedule  13G/A  filed  on 
February 14, 2024, by RA Capital Management, L.P. In such filing, RA Capital Management, L.P. lists its address 
as  RA  Capital Management,  L.P., 200  Berkeley  Street, 18th  Floor,  Boston MA 02116,  and  indicates  that  it has 
shared  voting  power  with  respect  to  3,083,558  ordinary  shares  and  shared  dispositive  power  with  respect  to 
3,083,558 ordinary shares. 

2)  Represents  ordinary  shares  beneficially  owned  as  of  December  31,  2023,  based  on  a  Schedule  13G/A  filed  on 
February 14, 2024, by Great Point Partners, LLC. In such filing, Great Point Partners, LLC lists its address as 165 
Mason  Street,  3rd  Floor,  Greenwich,  CT  06830,  and  indicates  that  it  has  shared  voting  power  with  respect  to 
2,620,545 ordinary shares and shared dispositive power with respect to 2,620,545 ordinary shares. 

20 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
      
        
  
      
        
  
 
  
  
  
  
  
 
 
3)  Represents  ordinary  shares  beneficially  owned  as  of  December  31,  2023,  based  on  a  Schedule  13G/A  filed  on 
February 14, 2024, by Menora Mivtachim Holdings Ltd. In such filing, Menora Mivtachim Holdings Ltd. lists its 
address as Menora House, 23 Jabotinsky St., Ramat Gan 5251102, Israel, and indicates that it has shared voting 
power with respect to 2,303,031 ordinary shares and shared dispositive power with respect to 2,303,031 ordinary 
shares. 

4)  Consists  of  326,941  ordinary  shares  and  614,099  ordinary  shares  issuable  upon  exercise  of  options  or  upon 

settlement of restricted stock units within 60 days following March 31, 2024. 

5)  Consists of 26,585 ordinary shares and 32,666 ordinary shares issuable upon exercise of options or upon settlement 

of restricted stock units within 60 days following March 31, 2024. 

6)  Consists of 23,414 ordinary shares and 111,333 ordinary shares issuable upon exercise of options or upon settlement 

of restricted stock units within 60 days following March 31, 2024. 

7)  Consists of 408,693 ordinary shares and 75,000 ordinary shares issuable upon exercise of options or upon settlement 

of restricted stock units within 60 days following March 31, 2024. 

8)  Consists of 105,000 ordinary shares issuable upon exercise of options or upon settlement of restricted stock units 

within 60 days following March 31, 2024. 

9)  Consists of 15,000 ordinary shares and 80,000 ordinary shares issuable upon exercise of options or upon settlement 
of restricted stock units within 60 days following March 31, 2024. Does not include ordinary shares beneficially 
owned as of July 26, 2023 based on a Schedule 13D filed on August 4, 2023 by Monograph Capital Partners I, L.P. 
In such filing, Monograph Capital Partners I, L.P. lists its address as  4001 Kennett Pike Suite 302, Wilmington, 
DE  19807,  and  indicates  that  it  has  shared  voting  power  with  respect  to 1,572,327  ordinary  shares  and  shared 
dispositive power with respect to 1,572,327 ordinary shares. Dr. Cohen is the Chair and Chief Investment Officer 
of Monograph. 

10)  Consists of 65,000 ordinary shares issuable upon exercise of options or upon settlement of restricted stock units 

within 60 days following March 31, 2024. 

11)  Consists of 14,999 ordinary shares issuable upon exercise of options or upon settlement of restricted stock units 

within 60 days following March 31, 2024. 

12)  Consists of 15,000 ordinary shares issuable upon exercise of options or upon settlement of restricted stock units 

within 60 days following March 31, 2024. 

13)  Consists  of  9,998  ordinary  shares  issuable  upon  exercise  of  options  or  upon  settlement  of  restricted  stock  units 

within 60 days following March 31, 2024. 

14)  Includes the shares described in notes (4) through (13) and 59,251 ordinary shares (which includes 32,666 ordinary 
shares issuable upon the exercise of options or upon settlement of restricted stock units within 60 days of March 31, 
2024) beneficially owned by an additional executive officer who is not named in the table above. 

Item 13. Certain Relationships and Related Transactions, and Director Independence. 

TRANSACTIONS WITH RELATED PERSONS 

Certain Related-Person Transactions 

Described below are all transactions occurring since January 1, 2021 to which we were a party and in which (i) the amounts 
involved exceeded or will exceed the lesser of $120,000 or 1% of the average of our total assets at year-end for the last two 
completed fiscal years, and (ii) a director, executive officer, holder of more than 5% of our outstanding ordinary shares, or 
any member of such person’s immediate family had or will have a direct or indirect material interest, other than the equity 
and other compensation agreements that are described under “Executive Compensation” and “Director Compensation.” We 
believe  the  terms  obtained  or  consideration  that  we  paid  or  received,  as  applicable,  in  connection  with  the  transactions 
described below were comparable to terms available or the amounts that would be paid or received, as applicable, in arm’s-
length transactions with unrelated third parties. 

21 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
On July 26, 2023, we entered into a securities purchase agreement with certain institutional and other accredited investors 
(the “Purchasers”), pursuant to which the Company agreed to sell and issue to the Purchasers 12,579,156 ordinary shares of 
the Company (“Shares”) (or in lieu of Shares, pre-funded warrants to purchase ordinary shares of the Company) at a purchase 
price  of  $9.54  per  Share  (or  $9.539  for  each  ordinary  share  underlying  a  pre-funded  warrant),  in  a  private  placement 
transaction (the “Private Placement”). 

Monograph Capital Partners I, L.P. (“Monograph”), a life sciences venture firm that is affiliated with Dr. Cohen, a director 
of the Company, purchased 1,572,327 Shares in the Private Placement, for an aggregate purchase price of $15.0 million. Dr. 
Cohen is the Chair and Chief Investment Officer of Monograph. 

Indemnification agreements 

Our articles of association permit us to exculpate, indemnify and insure each of our directors and executive officers to the 
fullest extent permitted by the Israeli Companies Law. We have entered into indemnification agreements with each of our 
directors and executive officers, undertaking to indemnify them to the fullest extent permitted by Israeli law, to the extent 
that these liabilities are not covered by insurance. We have also obtained Directors and Officers insurance for each of our 
executive officers and directors. 

Employment Agreements 

We have entered into an employment agreement with our named executive officers. For more information regarding these 
agreements, see “Executive Compensation”. 

Share Option Grants to Executive Officers and Directors 

We have granted options to purchase our ordinary shares and restricted stock units to our directors and named executive 
officers as more fully described in the sections titled “Director Compensation” and “Executive Compensation,” respectively. 

Policies and Procedures for Transactions with Related Persons 

We adopted a related person transaction policy that sets forth our procedures for the identification, review, consideration and 
approval or ratification of related person transactions. For purposes of our policy only, a “related person transaction” is a 
transaction, arrangement or relationship, or any series of similar transactions, arrangements or relationships, in which we and 
any related person are, were or will be participants in which the amount involved exceeds $120,000. Transactions involving 
compensation for services provided to us as an employee or director are not covered by this policy. A “related person” is any 
executive officer, director or beneficial owner of more than 5% of any class of our voting securities, including any of their 
immediate family members and any entity owned or controlled by such persons. 

Under the policy, if a transaction has been identified as a related person transaction, including any transaction that was not a 
related person transaction when originally consummated or any transaction that was not initially identified as a related person 
transaction prior to consummation, our management must present information regarding the related person transaction to our 
Audit Committee or, if Audit Committee approval would be inappropriate, to another independent body of our Board, for 
review, consideration and approval or ratification. The presentation must include a description of, among other things, the 
material facts, interests, direct and indirect, of the related persons, benefits to us of the transaction and whether the transaction 
is on terms that are comparable to the terms available to or from, as the case may be, an unrelated third party or to or from 
employees generally. Under the policy, we will collect information that we deem reasonably necessary from each director, 
executive officer and, to the extent feasible, significant shareholder to enable us to identify any existing or potential related-
person transactions and to effectuate the terms of the policy. In addition, under our Code of Conduct, our employees and 
directors have an affirmative responsibility to disclose any transaction or relationship that reasonably could be expected to 
give rise to a conflict of interest. In considering related person transactions, our Audit Committee, or other independent body 
of our Board, is required to take into account the relevant available facts and circumstances including, but not limited to: 

● 
● 

● 
● 

the risks, costs and benefits to us; 
the impact on a director’s independence in the event that the related person is a director, immediate family member 
of a director or an entity with which a director is affiliated; 
the availability of other sources for comparable services or products; and 
the terms available to or from, as the case may be, unrelated third parties or to or from employees generally. 

22 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
The policy requires that, in determining whether to approve, ratify or reject a related person transaction, our Audit Committee, 
or other independent body of our Board, must consider, in light of known circumstances, whether the transaction is in, or is 
not inconsistent with, our best interests and those of our shareholders, as our Audit Committee, or other independent body of 
our Board, determines in the good faith exercise of its discretion. 

Independence of the Board of Directors 

Applicable Nasdaq rules require a majority of a listed company’s directors to be comprised of independent directors within 
one year of listing. In addition, Nasdaq rules require that, subject to specified exceptions, each member of a listed company’s 
Audit,  Compensation  and Nominating  and  Corporate Governance  Committees  be  independent  and  that Audit  Committee 
members also satisfy independence criteria set forth in Rule 10A-3 under the Exchange Act. The Board consults with the 
Company’s counsel to ensure that the Board’s independence determinations are consistent with relevant securities and other 
laws and regulations regarding the definition of “independent,” including those set forth in the pertinent listing standards of 
Nasdaq, as in effect from time to time. 

Consistent with these considerations, the Board has determined that all of our directors, except Ms. Barrett, are independent 
directors,  as  defined  under  applicable  Nasdaq  listing  standards.  In  making  such  determination,  our  Board  considered  the 
relationships that each such non-employee director has with the Company and all other facts and circumstances that our Board 
deemed relevant in determining his or her independence, including the beneficial ownership of our capital stock by each non-
employee director. 

Item 14. Principal Accountant Fees and Services. 

Principal Accountant Fees and Services 

The following table represents aggregate fees billed to us for the years ended December 31, 2023 and 2022, by PwC. 

Audit Fees(1) ..........................................................................................................    $ 
Tax Fees(2) .............................................................................................................      
All Other Fees(3) ....................................................................................................      
  $ 

Year Ended December 31, 
2022 
2023 

(in thousands) 
1,195    $ 
80      
1      
1,276    $ 

1,155  
73  
1  
1,229  

1)  For the years ended December 31, 2023 and 2022, the aggregate audit fees were for professional services rendered
for audits, quarterly reviews of our consolidated financial statements, statutory financial statements and preparation
of comfort letters. 

2)  For the years ended December 31, 2023 and 2022, tax fees were tax transfer pricing services and tax consulting

services. 

3)  For the years ended December 31, 2023 and 2022, all other fees were for accounting research subscription services.

All fees described above were pre-approved by the Audit Committee. 

Pre-Approval Policies and Procedures 

The Audit Committee must pre-approve all audit, audit-related and all permitted non-audit services, and related fees and 
terms, to be provided to the Company by the independent auditor under applicable law and regulations. Pre-approval may be 
given as part of the Audit Committee’s approval of the scope of the engagement of the independent auditor or on an individual, 
explicit, case-by-case basis before the independent auditor is engaged to provide each service. The pre-approval of services 
may be delegated to the Audit Committee’s Chairperson, but the decision must be reported to the full Audit Committee at its 
next scheduled meeting. 

The Audit Committee has determined that the rendering of services other than audit services by PwC US is compatible with 
maintaining the principal accountant’s independence. 

23 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
  
  
  
  
 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 
 
Item 15.    Exhibits, Financial Statement Schedules. 

(a)(1) Financial Statements. 

PART IV 

The response to this portion of Item 15 is set forth under Part II, Item 8 of the Form 10-K. 

(a)(2) Financial Statement Schedules. 

All schedules have been omitted because they are not required or because the required information is given in the Financial 
Statements or Notes thereto set forth under Part II, Item 8 of the Form 10-K. 

(a)(3) Exhibits.   
Exhibit 
Number 

Exhibit Description 

3.1 

4.1 

4.2 

4.3 

10.1* 

10.2* 

10.3* 

10.4* 

10.5 

10.6 

10.7 

10.8 

  Articles of Association of the Registrant (incorporated by reference to Exhibit 3.1 to the Registrant’s Report on 
Form 6-K, filed with the SEC on May 18, 2017). 

  Reference is made to Exhibit 3.1. 

  Description of the Registrant’s Ordinary Shares (incorporated by reference to Exhibit 4.2 to the Registrant’s 
Annual Report on Form 10-K, filed with the SEC on March 2, 2020). 

  Form of July 2023 Pre-Funded Warrant (incorporated by reference to Exhibit 4.1 to the Registrant’s Current 
Report on Form 8-K, filed with the SEC on July 27, 2023). 

  Form  of  Officer  Indemnity  and  Exculpation  Agreement  (incorporated  by  reference  to  Exhibit  99.2  to  the 
Registrant’s Report Form 6-K, filed with the SEC on July 13, 2018). 

  Amended  and  Restated  2010  Israeli  Share  Option  Plan  (incorporated  by  reference  to  Exhibit  4.2  to  the 
Registrant’s Annual Report on Form 20-F, filed with the SEC on March 15, 2018). 

  2017 Equity Incentive Plan, as amended (incorporated by reference to Exhibit 10.1 to the Registrant's Quarterly 
Report on Form 10-Q, filed with the SEC on November 14, 2023). 

  2017 Israeli Equity Incentive Sub Plan to the 2017 Equity Incentive Plan (incorporated by reference to Exhibit 
10.7 to the Registrant’s Registration Statement on Form F-1, filed with the SEC on April 7, 2017). 

  Form of Stock Option Grant Notice and Stock Option Agreement under the UroGen Pharma Ltd. 2017 Equity 
Incentive Plan (incorporated by reference to Exhibit 10.3 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10-Q, 
filed with the SEC on November 14, 2023). 

  Form of Restricted Stock Unit Grant Notice and Restricted Stock Unit Agreement under the UroGen Pharma 
Ltd. 2017 Equity Incentive Plan (incorporated by reference to Exhibit 10.4 to the Registrant’s Quarterly Report 
on Form 10-Q, filed with the SEC on November 14, 2023). 

  Amendment  to  Form  of  Restricted  Stock  Unit  Grant  Notice  under  the  UroGen  Pharma  Ltd.  2017  Equity 
Incentive Plan (incorporated by reference to Exhibit 10.7 to the Registrant’s Annual Report on Form 10-K (File 
No. 001-38079), filed with the SEC on March 14, 2024). 

  Form of Performance-Based Restricted Stock Unit Grant Notice and Performance-Based Restricted Stock Unit 
Award  Agreement under  the  UroGen Pharma  Ltd. 2017  Equity  Incentive  Plan (incorporated by  reference  to 
Exhibit 10.5 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10-Q, filed with the SEC on November 14, 2023). 

10.9* 

  UroGen  Pharma  Ltd.  2019  Inducement  Plan,  as  amended  (incorporated  by  reference  to  Exhibit  10.5  to  the 
Registrant's Annual Report on Form 10-K, filed with the SEC on March 21, 2022). 

24 

  
  
  
  
  
  
  
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
10.10 

10.11 

10.12 

  Form  of  Stock  Option  Grant  Notice  and  Stock  Option  Agreement  under  the  UroGen  Pharma  Ltd.  2019 
Inducement Plan (incorporated by reference to Exhibit 10.2 to the Registrant’s Current Report on Form 8-K, 
filed with the SEC on May 28, 2019). 

  Form of Restricted Stock Unit Grant Notice and Restricted Stock Unit Agreement under the UroGen Pharma 
Ltd.  2019  Inducement  Plan (incorporated by reference  to Exhibit 10.3  to  the  Registrant’s  Current Report on 
Form 8-K, filed with the SEC on May 28, 2019). 

  Amendment to Form of Restricted Stock Unit Grant Notice under the UroGen Pharma Ltd. 2019 Inducement 
Plan (incorporated by reference to Exhibit 10.12 to the Registrant’s Annual Report on Form 10-K (File No. 001-
38079), filed with the SEC on March 14, 2024). 

10.13* 

  Amended and Restated Compensation Policy for Officer Holders (incorporated by reference to Exhibit 10.8 to 
the Registrant's Annual Report on Form 10-K, filed with the SEC on March 24, 2023). 

10.14* 

10.15* 

10.16* 

10.17* 

10.18* 

10.19* 

10.20* 

10.21* 

10.22* 

10.23* 

  Employment  Agreement  by  and  between  the  Registrant  and  Elizabeth  Barrett,  dated  as  of  January  3,  2019 
(incorporated by reference to Exhibit 10.9 to the Registrant’s Annual Report on Form 10-K, filed with the SEC 
on February 28, 2019). 
  Amendment  1  to  Employment  Agreement  by  and  between  the  Registrant  and  Elizabeth  Barrett,  dated  as  of 
January 26, 2021 (incorporated by reference to Exhibit 10.2 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10-Q, 
filed with the SEC on May 13, 2021). 

  Omnibus Amendment to Equity Awards by and between the Registrant and Elizabeth Barrett, dated as of January 
19, 2021 (incorporated by reference to Exhibit 10.1 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10-Q, filed 
with the SEC on May 13, 2021). 

  Performance-Based Restricted Stock Unit Grant Notice by and between the Registrant and Elizabeth Barrett, 
dated as of November 13, 2023 (incorporated by reference to Exhibit 10.6 to the Registrant’s Quarterly Report 
on Form 10-Q, filed with the SEC on November 14, 2023). 

  Amended Restricted Stock Unit Grant Notice by and between the Registrant and Elizabeth Barrett, dated as of 
December 20, 2023 (incorporated by reference to Exhibit 10.18 to the Registrant’s Annual Report on Form 10-
K (File No. 001-38079), filed with the SEC on March 14, 2024). 

  Employment Agreement by and between the Registrant and Mark Schoenberg, dated as of December 5, 2017 
(incorporated by reference to Exhibit 10.12 to the Registrant’s Annual Report on Form 10-K, filed with the SEC 
on February 28, 2019). 

  Amendment 1 to Employment Agreement by and between the Registrant and Mark Schoenberg, dated as of 
January 26, 2021 (incorporated by reference to Exhibit 10.3 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10-Q, 
filed with the SEC on May 13, 2021). 

  Amendment 2 to Employment Agreement by and between the Registrant and Mark Schoenberg, dated as of 
March 15, 2021 (incorporated by reference to Exhibit 10.5 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10-Q, 
filed with the SEC on May 13, 2021). 

  Employment  Agreement  between  the  Registrant  and  Jason  Smith,  dated  August  12,  2020  (incorporated  by 
reference to Exhibit 10.3 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10-Q, filed with the SEC on November 
9, 2020). 

  Amendment  1  to  Employment  Agreement  between  the  Registrant  and  Jason  Smith,  dated  January  26,  2021 
(incorporated by reference to Exhibit 10.4 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10-Q, filed with the 
SEC on May 13, 2021). 

10.24* 

  Employment Agreement between the Company and Dong Kim, dated March 20, 2022 (incorporated by reference 
to Exhibit 10.1 to the Registrant’s Current Report on Form 8-K, filed with the SEC on March 21, 2022). 

25 

  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
 
 
10.25† 

  License Agreement, dated November 8, 2019, by and between the Registrant and Agenus Inc. (incorporated by 
reference to Exhibit 10.14 to the Registrant’s Annual Report on Form 10-K, filed with the SEC on March 2, 
2020). 

10.26 

10.27 

  Lease Agreement, dated November 4, 2019, by and between the Registrant and Witman Properties, L.L.C. and 
Alexander  Road  at  Davanne,  L.L.C.  (incorporated  by  reference  to  Exhibit  10.15  to  the  Registrant’s  Annual 
Report on Form 10-K, filed with the SEC on March 2, 2020). 

  Amendment to Lease Agreement, dated June 8, 2022, by and between the Registrant and Witman Properties, 
L.L.C. and Alexander Road at Davanne, L.L.C. (incorporated by reference to Exhibit 10.2 to the Registrant’s 
Quarterly Report on Form 10-Q, filed with the SEC on August 11, 2022). 

10.28†**    Manufacturing  and  Supply  Agreement,  dated  May  26,  2020,  by  and  between  the  Registrant  and  Isotopia 
Molecular Imaging Ltd. (the “Isotopia Agreement”) and the extension to the Isotopia Agreement, dated August 
25,  2022,  by  and  between  the  Registrant  and  Isotopia  Molecular  Imaging  Ltd.  (incorporated  by  reference  to 
Exhibit 10.1 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10-Q, filed with the SEC on November 10, 2022). 

10.29†**    Manufacturing and Supply Agreement - Amendment No. 2, dated May 19, 2023, by and between the Registrant 
and Isotopia Molecular Imaging Ltd. (incorporated by reference to Exhibit 10.1 to the Registrant’s Quarterly 
Report on Form 10-Q, filed with the SEC on August 10, 2023). 

10.30†**    Manufacturing  &  Supply Agreement,  dated  as  of  April  24, 2020  and  amended  as of March 2, 2022,  by  and 
between UroGen Pharma Ltd. and Cenexi-Laboratoires Thissen s.a. (incorporated by reference to Exhibit 10.2 
to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10-Q, filed with the SEC on May 10, 2022). 

10.31†**    Amendment 2 to Manufacturing & Supply Agreement, dated as of December 28, 2023 by and between UroGen 
Pharma Ltd. and Cenexi-Laboratoires Thissen s.a (incorporated by reference to Exhibit 10.31 to the Registrant’s 
Annual Report on Form 10-K (File No. 001-38079), filed with the SEC on March 14, 2024). 

10.32†**    License and Supply Agreement, dated as of January 16, 2024, by and between UroGen Pharma Ltd. and Medac 
Gesellschaft für klinische Spezialpräparate m.b.H (incorporated by reference to Exhibit 10.32 to the Registrant’s 
Annual Report on Form 10-K (File No. 001-38079), filed with the SEC on March 14, 2024). 

10.33 

10.34 

10.35 

21.1 

23.1 

  Loan Agreement, dated as of March 7, 2022, by and among UroGen Pharma Ltd. (the “Company”), UroGen 
Pharma, Inc., as the borrower, and certain direct and indirect subsidiaries of the Company party thereto from 
time to time, as guarantors, BPCR Limited Partnership, as a lender, BioPharma Credit Investments V (Master) 
LP, as a lender, and BioPharma Credit PLC, as collateral agent for the lenders (incorporated by reference to 
Exhibit 10.1 to the Registrant’s Quarterly Report on Form 10-Q, filed with the SEC on May 10, 2022). 

  Amendment to Loan Agreement, dated June 29, 2023, by and among the Company, UroGen Pharma, Inc., as 
the borrower, and certain direct and indirect subsidiaries of the Company party thereto from time to time, as 
guarantors, BPCR Limited Partnership, as a lender, BioPharma Credit Investments V (Master) LP, as a lender, 
and BioPharma Credit PLC, as collateral agent for the lenders (incorporated by reference to Exhibit 10.2 to the 
Registrant’s Quarterly Report on Form 10-Q, filed with the SEC on August 10, 2023). 

  Amended and Restated Loan Agreement, dated as of March 13, 2024, by and among UroGen Pharma, Inc., as 
the borrower, and a credit party, Urogen Pharma Ltd. as Parent, and a Credit Party, the other guarantors signatory 
hereto  or  otherwise  party  hereto  from  time  to  time  as  additional  Credit  Parties,  BioPharma  Credit  PLC  as 
collateral agent, BPCR Limited Partnership as a lender and BioPharma Credit Investments V (Master) LP as a 
lender (incorporated by reference to Exhibit 10.35 to the Registrant’s Annual Report on Form 10-K (File No. 
001-38079), filed with the SEC on March 14, 2024). 

  Subsidiary of the Registrant (incorporated by reference to Exhibit 21.1 to the Registrant’s Annual Report on 
Form 10-K, filed with the SEC on March 24, 2023). 

  Consent of PricewaterhouseCoopers LLP, an independent registered public accounting firm (incorporated by 
reference to Exhibit 23.1 to the Registrant’s Annual Report on Form 10-K (File No. 001-38079), filed with the 
SEC on March 14, 2024).  

26 

  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
24.1 

31.1 

31.2 

31.3 

31.4 

32.1 

97 

101 

  Power of Attorney (see signature page to the Registrant’s Annual Report on Form 10-K (File No. 001-38079), 
filed with the SEC on March 14, 2024). 

  Certification  of  Principal  Executive  Officer  Pursuant  to  Rules  13a-14(a)  and  15d-14(a)  under  the  Securities 
Exchange Act of 1934, as Adopted Pursuant to Section 302 of the Sarbanes-Oxley Act of 2002 (incorporated by 
reference to Exhibit 31.1 to the Registrant’s Annual Report on Form 10-K (File No. 001-38079), filed with the 
SEC on March 14, 2024). 

  Certification  of  Principal  Financial  Officer  Pursuant  to  Rules  13a-14(a)  and  15d-14(a)  under  the  Securities 
Exchange Act of 1934, as Adopted Pursuant to Section 302 of the Sarbanes-Oxley Act of 2002 (incorporated by 
reference to Exhibit 31.2 to the Registrant’s Annual Report on Form 10-K (File No. 001-38079), filed with the 
SEC on March 14, 2024). 

  Certification  of  Principal  Executive  Officer  Pursuant  to  Rules  13a-14(a)  and  15d-14(a)  under  the  Securities 
Exchange Act of 1934. 

  Certification  of  Principal  Financial  Officer  Pursuant  to  Rules  13a-14(a)  and  15d-14(a)  under  the  Securities 
Exchange Act of 1934. 

  Certification  of  Principal  Executive  and  Financial  Officers  Pursuant  to  18  U.S.C.  Section  1350,  as  Adopted 
Pursuant to Section 906 of the Sarbanes-Oxley Act of 2002 (incorporated by reference to Exhibit 32.1 to the 
Registrant’s Annual Report on Form 10-K (File No. 001-38079), filed with the SEC on March 14, 2024). 

  UroGen Pharma Ltd. Incentive Compensation Recoupment Policy (incorporated by reference to Exhibit 97 to 
the Registrant’s Annual Report on Form 10-K (File No. 001-38079), filed with the SEC on March 14, 2024). 

  The following financial information from the Annual Report on Form 10-K of UroGen Pharma Ltd. for the year 
ended  December  31,  2023,  formatted  in  Inline  XBRL  (extensible  Business  Reporting  Language):  (i) 
Consolidated  Balance  Sheets,  (ii)  Consolidated  Statements  of  Operations,  (iii)  Consolidated  Statements  of 
Changes in Shareholders Equity, (iv) Consolidated Statements of Cash Flows, and (v) the Notes to Consolidated 
Financial Statements (previously filed as Exhibit 101.SCH, 101.CAL, 101.DEF, 101.LAB and 101.PRE to the 
Registrant’s Annual Report on Form 10-K (File No. 001-38079), filed with the SEC on March 14, 2024) 

104 

  The cover page to this Annual Report on Form 10-K/A has been formatted in Inline XBRL 

*  Management contract or compensatory plan. 
†  Certain information in this exhibit has been redacted pursuant to Item 601(b)(10)(iv) of Regulation S-K because it is 

both not material and is the type of information that the registrant treats as private or confidential. 

**  Schedules and exhibits have been omitted pursuant to Item 601(a)(5) of Regulation S-K. 

Item 16. Form 10-K Summary 

None. 

27 

  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
    
  
  
  
 
  
  
 
 
Pursuant to the requirements of Section 13 or 15(d) of the Securities Exchange Act of 1934, the registrant has duly caused 
this Amendment No. 1 to be signed on its behalf by the undersigned, thereunto duly authorized. 

SIGNATURES 

April 29, 2024 

UROGEN PHARMA LTD. 

By: /s/ Elizabeth Barrett 
Elizabeth Barrett 
Chief Executive Officer 

28 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
This page intentionally left blank

This page intentionally left blank

EXECUTIVE OFFICERS 

Elizabeth Barrett  
Chief Executive Officer and Director  

Don Kim 
Chief Financial Officer  

Mark P. Schoenberg, M.D. 
Chief Medical Officer  

Jason Smith 
General Counsel and Chief Compliance Officer 

BOARD OF DIRECTORS 

Arie Belldegrun, M.D., FACS  
Chair of the Board  

Elizabeth Barrett  
Chief Executive Officer 

Cynthia M. Butitta  

Fred E. Cohen, M.D., D.Phil. 

Stuart Holden, M.D.  

James A. Robinson, Jr. 

Leana S. Wen, M.D., M.Sc. 

Dan G. Wildman 

CORPORATE HEADQUARTERS 

400 Alexander Park Drive, Princeton, New Jersey 08540  
Telephone: +1 (646) 768-9780  
www.urogen.com  

LISTING OF ORDINARY SHARES 

Ticker Symbol: URGN, The Nasdaq Global Market  

ANNUAL MEETING OF SHAREHOLDERS 

The  Annual  Meeting  of  Shareholders  of  UroGen  Pharma  Ltd.  will  be  held 
virtually via live audio webcast on Tuesday, August 6, 2024, at 10:00 a.m. ET.  

TRANSFER AGENT AND REGISTRAR 

Computershare Trust Company, N.A. 250 Royall Street, Canton, Massachusetts 
02021. Telephone: (781) 575-2000 www.computershare.com/us  

INDEPENDENT REGISTERED PUBLIC ACCOUNTING FIRM 

PricewaterhouseCoopers LLP 

SHAREHOLDERS’ INQUIRIES 

Shareholders may obtain copies of our news releases, Securities and Exchange 
Commission filings, including Forms 10-K, 10-Q, and 8-K, and other company 
information by accessing our website at www.urogen.com. Shareholders may 
also contact Investor Relations at (646) 768-9780.  

FORWARD-LOOKING STATEMENTS 

low-grade 

Statements in this annual report and the accompanying letter from our Chief Executive 
Officer  that  are  not  strictly  historical  in  nature  are  forward-looking  statements.  These 
statements include but are not limited to statements related to: the belief that the 12-
month durability data from the Phase 3 ENVISION is a major milestone; the potential for 
UGN-102  to  be  the  first  FDA-approved  medicine  for  the  treatment  of  low-grade 
intermediate risk non-muscle invasive bladder cancer; the estimated annual U.S. patient 
population  for 
invasive  bladder  cancer; 
intermediate  risk  non-muscle 
statements related to UroGen’s planned NDA submission for UGN-102 in the third quarter 
of 2024; the potential for priority review as well as timing for a decision from the FDA and 
subsequent commercial launch, if approved; confidence in UGN-102’s rapid adoption, if 
approved;  plans  to  leverage  UroGen’s  existing  commercial  organization  with  an 
incremental  increase  to  execute  on  the  potential  launch  of  UGN-102;  the  belief  that 
Jelmyto is a valuable non-surgical therapeutic option for patients with low-grade upper 
tract urothelial carcinoma; UroGen’s pending intellectual property protection for UGN-
103 potentially extending until 2041; plans to initiate clinical endpoint studies to support 
NDAs for UGN-103 and UGN-104; the timing of the planned Phase 3 trial of UGN-103; the 
timing of the planned Phase 3 trial of UGN-104;  the strength of UroGen’s balance sheet 
and UroGen’s ability to fund the potential launch of UGN-102 and other future initiatives; 
and  any  statements  or  assumptions  underlying  any  of  the  foregoing.  Words  such  as 
“anticipate,”  “believe,”  “could,”  “may,”  “plan,”  “potential,”  “prepare,”  “will,”  or  other 
words that convey uncertainty of future events or outcomes to identify these forward-
looking statements. These statements are subject to a number of risks, uncertainties and 
assumptions, including, but not limited to: the ENVISION DOR data may not be sufficient 
to support an NDA submission for UGN-102; even if an NDA for UGN-102 is accepted by 
the FDA, there is no guarantee that such NDA will be sufficient to support approval of 
UGN-102 on the timeframe expected, or at all; the ability to obtain regulatory approval 
within  the  timeframe  expected,  or  at  all;  the  ability  to  maintain  regulatory  approval; 
complications associated with commercialization activities; the labeling for any approved 
product;  competition  in  UroGen’s  industry;  the  scope,  progress  and  expansion  of 
developing and commercializing UroGen’s product candidates; the size and growth of the 
market(s)  therefor  and  the  rate  and  degree  of  market  acceptance  thereof  vis-à-vis 
alternative therapies; UroGen’s ability to attract or retain key management, members of 
the board of directors and other personnel; UroGen’s RTGel technology may not perform 
as expected; UroGen may not successfully develop and receive regulatory approval of any 
other product that incorporates RTGel technology; UroGen’s financial condition and need 
for additional capital in the future. In light of these risks and uncertainties, and other risks 
and  uncertainties  that  are  described  in  the  Risk  Factors  section  of  UroGen’s  Quarterly 
Report on Form 10-Q for the quarter ended March 31, 2024, filed with the SEC on May 
13, 2024 (which is available at www.sec.gov), the events and circumstances discussed in 
such forward-looking statements may not occur, and UroGen’s actual results could differ 
materially and adversely from those anticipated or implied thereby. Any forward-looking 
statements speak only as of the date of this press release and are based on information 
available to UroGen as of the date of this release. 

UroGen Pharma Ltd.. | ANNUAL REPORT  | 2023